Михайло Федоров намагається реформувати армію. Генерали чинять опір.
На засіданні військової ради на початку липня напруга ледь не вирвалася назовні. Військове керівництво України мало для президента переважно хороші новини. Операції з використанням дронів середньої та великої дальності продовжували приносити успіхи. Кампанія з ізоляції окупованого Росією Криму йшла з випередженням графіка. Але коли в переповненій тестостероном залі демонстрували слайди з PowerPoint, генерали нарікали на закупівлі ракет і боєприпасів. Об’єкт їхньої критики — 35-річний міністр оборони Михайло Федоров, який добре розбирається в технологіях і відомий (а іноді й висміюється) своїми презентаціями в стилі Кремнієвої долини, — відповів тим самим. Якби не його надзвичайні рішення щодо закупівлі дронів на початку року, для яких довелося позичити кошти, призначені на виплату зарплат, про кримську операцію не було б і мови. Свідок цих подій описує «дві різні системи координат», що зіткнулися: «Немає спільної мови, навіть якщо утримуються від прямого конфлікту».
Федоров, якого колеги називають просто «Міша», очоливши Міністерства оборони в січні, і на нього покладалися великі надії. Наймолодший член команди Володимира Зеленського, він мав репутацію ефективного реформатора з технічним мисленням. На посаді міністра цифрової трансформації він впровадив «Дію» — високо оцінений додаток, що переніс державні послуги та цифрові паспорти на смартфони. Після повномасштабного вторгнення Росії у 2022 році він допоміг прискорити розвиток української «армії дронів», запровадивши ринкові механізми для збільшення виробництва — від невеликих бойових дронів до більших бомбардувальних і перехоплювальних моделей. Для його прихильників присутність Федорова в Міністерстві оборони давала надію на те, що армію можна модернізувати — і навчити знову мріяти про перемогу.
Ця війна має для нього й глибоко особистий характер. Уродженець територій на півдні України, які зараз перебувають під окупацією, Федоров має родичів, які безпосередньо опинилися в епіцентрі бойових дій. До свого призначення він був чи не єдиним серед високопосадовців, хто вірив, що Путіна можна і треба перемогти на полі бою. Він був переконаний, що зможе реформувати військову техніку так само, як раніше реформував програмне забезпечення уряду. Генерали, однак, завжди були набагато менш впевнені в цьому.
Його перші шість місяців на посаді характеризувалися гіперактивністю та войовничістю, що викликало невдоволення у багатьох. З самого початку він доручив провести аудит Міністерства оборони та армійських бригад, який виявив перевитрати на суму 300 млрд гривень (6,6 млрд доларів). Він піддав чиновників міністерства перевірці на детекторі брехні; тих, хто відмовився або не пройшов перевірку, було звільнено. Крім того, він перевів частину закупівель на систему відкритих тендерів, що, за його словами, майже відразу знизило вартість 155-міліметрових артилерійських снарядів на 16%. Водночас його глибокі розбіжності з більш традиціоналістськими військовими керівниками, особливо з головнокомандувачем Олександром Сирським, рідко залишалися поза увагою. Загальновідомо, що міністр намагався домогтися відставки генерала, але не зміг отримати схвалення президента або знайти інший спосіб це зробити.
Перший великий пакет реформ Федорова почали впроваджувати лише в червні, після місяців наполегливих переговорів та очікування на затвердження. На папері він спрямований на вирішення найнагальніших кадрових проблем. Нова угода для піхоти на передовій передбачає підвищення щомісячної зарплати з приблизно 2 500 до 7 000 доларів і навіть вище; запровадження фіксованих контрактів на шість, десять, 14 та 24 місяці; а також початок обмеженої демобілізації солдатів із найдовшим стажем до кінця 2026 року. Також буде виділено більше коштів на вербування іноземців. Найбільш суперечливим є те, що посередницькі компанії отримуватимуть 7 000 доларів за кожного залученого ними солдата. Однією з цілей є те, щоб іноземці з часом становили 20–50 % нових рекрутів. Приблизно 300 000 українців, які значаться як самовільно залишені службу, також отримають 100-денний термін, протягом якого вони зможуть повернутися до армії без покарання. Раніше тих, кого виявляли, примусово зараховували до так званих резервних батальйонів, а потім відправляли в найгарячіші точки на лінії фронту, де шанси на виживання були мізерними.
Критики Федорова в армії визнають, що він покращив закупівлі дронів та цифровізацію. Однак вони стверджують, що через брак військового досвіду він не має достатньої кваліфікації для планування війни. Більш поблажливі спостерігачі зазначають, що його флагманські реформи зводяться до «піар-перепакування» роботи, яка вже велася. Міністр оборони — це аналог футбольного «гольового навісника», — каже один із високопоставлених генералів, маючи на увазі, що він привласнює чужі ідеї та заслуги, хоча зусилля були колективними. Дехто порівнює його з сучасним Робертом Макнамарою — покійним американським міністром оборони, який виявив, що методи управління, відточені ним під час роботи у «Форді», не дуже добре підходять для Пентагону. Вони критикують його реформи, пов’язані з гейміфікацією, які, на їхню думку, заохочують «убивання» на полі бою замість менш ефектних, але не менш важливих операцій, таких як контроль за важливою дорогою. «Щоб щось реформувати, треба розуміти, як це працює», — каже інший український генерал. «Ви б справді сіли в літак, якби побачили, що пілот — крамар?»
Команда Федорова каже, що спочатку завжди є опір змінам. Андрій Гриценюк, керівник «Brave1» — урядового військово-технологічного хабу, — спостерігає за ним зблизька з 2019 року. Він каже, що міністр завжди був «мрійником», і припускає, що армія зрештою навчиться його розуміти. «Коли ми запровадили додаток «Дія», кожен класичний державний чиновник казав, що це неможливо. Тепер він став невід’ємною частиною життя». Федоров визнає, що багато хто в армії скептично ставиться до його планів, і каже, що при просуванні своїх змін він припустився деяких помилок. За лаштунками було зроблено багато роботи без великого розголосу, продовжує він: «Посадіть генералів навпроти мене — і якщо вони вислухають мене та зрозуміють, що я зробив, вони стануть моїми прихильниками».
У міністра дійсно є прихильники в збройних силах, особливо серед молодших офіцерів та підрозділів, які значною мірою покладаються на технології. Олександр «Флінт» Настенко, командир «Код 9.2» — одного з найефективніших штурмових підрозділів армії, — каже, що Федоров заслуговує на визнання за перерозподіл ресурсів на користь технологій, які рятують життя солдатів. «Правда в тому, що ми застрягли в рутині й мусимо змінитися».
Проте навіть ті, хто симпатизує намірам пана Федорова, сумніваються, чи дозволять йому залишитися на посаді достатньо довго, щоб втілити свої ідеї в життя. «Наразі він обіймає цю посаду, але не має повної політичної підтримки з боку президента», — каже Марина Безрукова, яка очолювала незалежне агентство з закупівель Збройних сил, перш ніж її усунули з посади на початку 2025 року. Високопоставлене джерело в розвідці зазначає, що у Федорова мало шансів у будь-якому серйозному протистоянні з генералами. «Сирський досвідчений, знає систему набагато краще за Мішу і перехитрить його». Можливо, міністр оборони вже вступив у занадто багато суперечок. 5 червня «Труха» — одного з найпопулярніших каналів країні у соцмережі із 3 млн підписників — опублікувало загадкове повідомлення, в якому обіцялося розслідування корупції в угодах із безпілотниками, які нібито контролював міністр. Ця публікація ще не з’явилася, але її вже широко трактують як політичний напад на Федорова. Він заперечує будь-які порушення.
Майбутнє Федорова залежить від Зеленського — його політичного покровителя та людини, з якою його об’єднує схильність до сміливих рішень, піару та впертості. Вони близькі — міністр оборони також виконує функції головного керівника передвиборчої кампанії президента, — але це не робить його позицію безпечною. 12 липня ім’я Федорова було одним із трьох, які розглядалися на щойно вакантну посаду прем’єр-міністра. За звичайних обставин це вважалося б підвищенням; у даному випадку це сприйматиметься як поразка його проекту. Поки що міністр оборони, здається, втримав свої позиції. «Коли я приступив до виконання обов’язків, президент сказав мені діяти згідно зі своєю совістю», — заявив Федоров за кілька днів до появи новин про можливе переформатування уряду. «Багато хто на мене накидається, і так, це мене турбує, але що я можу вдіяти?».
Джерело: www.economist.com/europe/2026/07/13/ukraines-reforming-defence-minister-is-under-fire
Ми збираємо новини з Reuters, BBC, Bloomberg та інших світових ЗМІ.
Коротко, факти, без фейків та зайвого галасу.
👉 Підписуйтесь у Telegram
