Загроза виселення затьмарює райдужну картину, яку Росія малює щодо окупованої України

Новий закон змушує українців у захоплених регіонах отримувати російські документи на право власності, інакше вони ризикують втратити свої домівки.

Після кривавої 86-денної облоги Маріуполя з боку Росії, яка пошкодила або зруйнувала до 90 відсотків житлових будинків у цьому українському місті, мешканці, у яких ще залишилися домівки, вважали себе щасливчиками.

Але їхнє щастя може закінчитися.

Згідно з новим російським законом, влада Маріуполя, який вже чотири роки перебуває під окупацією Росії, погрожує конфіскувати майно у власників, які не отримають російський правовстановлюючий документ. За словами правозахисників, ця вимога має на меті закріпити російське панування на окупованих територіях і поставити під сумнів територіальні претензії України в майбутньому.

За словами правозахисників, нові правила, нав’язані українцям, є навмисно обтяжливими, що породжує припущення, ніби Москва хоче відібрати у українців їхні домівки та передати їх росіянам, які переїжджають на ці території. Якщо відбудуться масові виселення, це може поглибити серйозний дефіцит житла, що різко контрастує з ідеалізованою картиною Маріуполя під російським контролем, яку намалювала Москва.

Олена, мешканка міста, яка попросила не називати її прізвище з міркувань безпеки, не має можливості отримати російський правовстановлюючий документ. Її квартира зареєстрована на ім’я доньки. Власники житла повинні подавати заявки на отримання документів особисто, але коли її донька, яка мешкає у Польщі, спробувала прилетіти до Москви у 2024 році, а потім поїхати до Маріуполя, її зупинили в аеропорту. Її визнали «загрозою безпеці» і заборонили в’їзд до Росії на 20 років.

«Доки моя дочка не може приїхати сюди, вона не може зареєструвати цю нерухомість за російським законодавством», — сказала 53-річна Олена, яка все життя прожила в одному й тому ж районі Маріуполя, в телефонному інтерв’ю. «Це означає, що мене можуть вигнати з мого дому будь-якої миті».

Незрозуміло, чому її доньці відмовили у в’їзді, але Ксенія Квітка, дослідниця Human Rights Watch, зазначила, що Росія часто забороняє в’їзд українцям, які намагаються повернутися для вирішення питань щодо нерухомості.

Кремль поставив собі за мету зробити Маріуполь вітриною «нових територій» — так він називає окуповані території — і поховати спогади про безжальні бомбардування міста російською армією, що тривали понад два місяці у 2022 році та забрали життя тисяч українців.

Росія відбудувала та оновила центр міста, зокрема Маріупольський драматичний театр, який російські військові обстріляли в березні 2022 року, незважаючи на те, що на землі по обидва боки будівлі великими літерами було написано слово «діти». Це місце стало масовим похованням для приблизно 300 людей.

Загалом російська влада побудувала близько 5 000 нових квартир. І тим самим вони фактично оголосили, що житлові проблеми Маріуполя вирішені.

Після того, як цього року буде відремонтовано ще 30 житлових будинків, Росії не залишиться нічого для відбудови, заявив минулого місяця в ефірі державного телебачення Марат Хуснуллін, віцепрем’єр-міністр і відповідальний за відбудову Маріуполя.

Проте бездомність або загроза її збереження залишаються, кажуть мешканці та правозахисні групи.

Відбудова зосередилася в найпомітніших районах Маріуполя — міста, яке до війни налічувало півмільйона мешканців, а зараз, за даними російської влади, має близько 300 000. Дехто називає цю відбудову «потьомкінським селом» — сценою для драматичних відео, що зображують Росію як ефективного опікуна, а отже, мають на меті легітимізувати окупацію.

Коли у 2023 році президент Росії Володимир В. Путін здійснив несподіваний візит до Маріуполя, щоб зустрітися з мешканцями, які заселилися в нові квартири, в один із рідкісних нережисованих моментів невідома жінка вигукнула йому: «Це брехня! Все це лише для показухи!» Люди, які бували в Маріуполі або переїхали туди, кажуть, що значна частина міста виглядає порожньою.

У центрі міста українським мешканцям відмовляють у доступі до нових квартир, якщо вони не мають російського паспорта. Більшість квартир — 75 відсотків, згідно із заявою, зробленою цього тижня чиновником з питань розвитку окупації, — придбали люди з Росії, багатьох з яких до Маріуполя приваблюють дешеві іпотечні кредити.

В інших районах міста будівлі занадто пошкоджені, щоб у них можна було жити, або їх знесли і не відбудували. Відео, якими Олена поділилася з The New York Times, показували засніжені руїни стадіону, напівзруйновані багатоквартирні будинки та порожні ділянки з поваленими деревами.

Конфіденційні скарги, подані до російського уряду та розглянуті в рамках розслідування Times наприкінці минулого року, дають зрозуміти, що багато хто в Маріуполі досі не має житла.

В одній із таких скарг, яка була серед тисяч на різні теми, що уряд ненавмисно опублікував в Інтернеті, мешканка Маріуполя зазначила, що чекає на компенсацію або нове житло з 2022 року. Але «черга, здається, рухається у зворотному напрямку», — написала вона.

Жінка, ім’я якої The Times не розголошує з метою її захисту, була вагітною на момент подання скарги минулого року. Вона зазначила, що наразі мешкає в орендованій квартирі.

«Куди я маю відвезти свою дитину, коли вона народиться?» — написала вона. «У яму? Чи на вокзал у Маріуполі?»

У листуванні з The Times вона підтвердила, що досі не має власного житла.

Анна Мурликіна, редакторка новинного веб-сайту, яка після облоги 2022 року втекла з Маріуполя до столиці Києва, сказала, що тисячі людей у Маріуполі не мають домівок і живуть у друзів або родичів.

«Єдине, що стримує цих людей від відкритого повстання, — це страх перед жорстокою силою, яку застосовують співробітники силових структур на окупованих територіях», — сказала пані Мурликіна.

Ті, хто все ж має нерухомість, повинні до липня отримати російський паспорт і правовстановлюючий документ. Якщо вони цього не зроблять, житло може бути конфісковане на підставі нечітко сформульованого закону, який дозволяє окупаційній владі захоплювати «житлові будинки, квартири та кімнати, що, як видається, були покинуті». Пан Путін підписав цей закон у грудні.

Наразі влада Маріуполя вважає «покинутими» близько 13 000 квартир. Призначений Росією мер міста заявив, що планується передати ці помешкання приблизно 6 000 сімей, які стоять на офіційному черговому списку на житло. Багато з цих помешкань розташовані в більш привабливому центрі міста.

«Люди дуже раді», — сказав мер Антон Кольцов російським державним ЗМІ. «Це дуже гарні помешкання», — додав він.

Але мешканці, зокрема ті, хто минулого року записав звернення до Путіна для його щорічної телефонної передачі, кажуть, що побоюються переїжджати до конфіскованих будинків.

Окупаційні чиновники почали конфісковувати «безгосподарні» об’єкти нерухомості ще до липневого терміну. Human Rights Watch виявила близько 8 000 судових справ, порушених владою на окупованій території України з березня 2024 року по січень 2026 року з метою конфіскації таких об’єктів.

«Кінцева мета — змусити якомога більше людей стати громадянами Росії», — сказала Юлія Горбунова, старша дослідниця організації. «Швидкість, з якою це відбувається, викликає серйозне занепокоєння, оскільки Росія намагається представити світові цю картину як доконаний факт: ця територія населена людьми, які приймають наше правління».

Жити в Маріуполі без російського паспорта вже стало складно, сказала Олена, жінка, якій загрожує виселення. За її словами, вже через рік після окупації мешканці мали пред’являти російський паспорт, якщо хотіли подати заявку на пенсію або отримати медичну допомогу.

Деякі мешканці витратили тисячі доларів на юридичні витрати, намагаючись довести своє право власності на житло.

Через чотири роки після закінчення бойових дій у Маріуполі Яна Ішутіна та її мати досі живуть у таборі для біженців під Москвою. Окупаційна влада знесла їхній зруйнований дев’ятиповерховий житловий будинок за кілька кілометрів на захід від центру Маріуполя, але не запропонувала замісного житла.

Пані Ішутіній знадобилося півтора року, щоб довести своє право власності, оскільки правовстановлюючий документ згорів у квартирі. До того часу, як вона змогла подати документи, окупаційні органи запровадили нові правила щодо компенсації. Тепер пані Ішутіна та її мати матимуть право лише на однокімнатну квартиру або квартиру з однією спальнею, хоча їхня попередня оселя мала дві спальні.

Пані Ішутіна підробляла, щоб покрити юридичні витрати та лікування матері, поки вони перебували в таборі для біженців. Нещодавно вона дізналася, що займає 376-те місце в міському списку очікування на житло.

У серії повідомлень із табору пані Ішутіна звучала зневірено та розчаровано щодо російського контролю.

«Я зрозуміла, що вони нам нічого не дадуть», — сказала вона. «Місто будує будинки, придатні для іпотеки, і продає їх росіянам».

Маріуполь став магнітом для росіян, які шукають дешеве житло — це ще один спосіб, яким Москва зміцнює свою владу. Квартира з видом на море там коштує лише частину того, що коштує подібна квартира в російському приморському місті. На житло в Маріуполі поширюється пільгова іпотечна ставка у 2 відсотки, тоді як у Росії ставки коливаються від 15 до 20 відсотків.

За словами Олени, центр міста кишить росіянами, які спричиняють бум на ринку нерухомості.

На околицях, за її словами, «ми тут громадяни другого сорту. Мої сусіди досі живуть у напівзруйнованому будинку. Нас витісняють і замінюють».

Джерело: nytimes.com