Трамп хоче, щоб Путін припинив війну. Можливо, він спочатку запропонує Росії вигідні угоди.

Новий законопроект про санкції має на меті чинити тиск на президента Росії, щоб той припинив війну в Україні. Однак президент Трамп наполягає на іншому підході: пропонує Росії заохочувальні заходи.

Коли цього місяця посланці президента Трампа зустрілися з Володимиром Путіним у Кремлі, російський лідер випромінював впевненість.

За його словами, вже за кілька місяців російські війська нарешті захоплять весь український Донбас. Крім того, Росія готувалася завдати удару по енергосистемі України, створивши передумови для важкої зими.

Тоді один із посланців, Джаред Кушнер, спробував заперечити. «З усією повагою, ви казали нам саме це рік тому», — сказав пан Кушнер російському президенту. «Які шанси, що ми повернемося сюди через рік, а ви знову будете говорити те саме? Можливо, нам не доведеться втрачати ще один рік?»

Цей обмін репліками, описаний особою, обізнаною з перемовинами, та американським чиновником, відобразив скрутне становище, в якому опинилися понад 18-місячні зусилля пана Трампа, спрямовані на припинення війни в Україні.

Цього тижня Конгрес ухвалив історичний законопроект про санкції, спрямований проти енергетичного сектору Росії, — це нова спроба змусити Росію «постраждати» за своє вторгнення та чинити тиск на пана Путіна, щоб він пішов на компроміси.

Але навіть коли цей законопроект потрапляє на стіл пана Трампа, адміністрація Трампа ще більше робить ставку на інший підхід: пропонує Росії вигоди, які, як сподіваються чиновники, змусять пана Путіна розглянути можливість припинення війни.
Хочете бути в курсі подій у Росії та Україні? Підпишіться на «Your Places: Global Update», і ми надсилатимемо наші найсвіжіші матеріали на вашу електронну пошту.

Серед нових стимулів: за словами двох осіб, наближених до переговорів, Білий дім зараз розглядає можливість укладення ділових угод з Росією ще до того, як вона припинить бойові дії в Україні. Американський чиновник, який висловився на умовах анонімності, щоб відверто розповісти про переговори, зазначив, що угоди з Росією до закінчення війни можливі, оскільки вони продемонструють, що США серйозно налаштовані на перезавантаження відносин з Росією.

Такий підхід свідчить про відхід від торішньої обіцянки пана Трампа, що ділові угоди з Росією не будуть укладені, «доки ми не врегулюємо війну». Це свідчить про те, що посланці Трампа з питань припинення війни, Стів Віткофф і Кушнер, шукають нові способи спонукати Росію припинити бойові дії, оскільки стало очевидно, що Україна не відступить з тієї частини своєї території, яку, на думку Путіна, він повинен контролювати до закінчення війни.

І це суперечить підходу, за який виступають як республіканці, так і демократи в Конгресі — не кажучи вже про європейських союзників Києва та саму Україну — згідно з яким лише посилення економічного та військового тиску на Путіна може змусити його піти на компроміс.

«Цей законопроект паралізує російську військову машину і нарешті приведе Путіна за стіл переговорів», — заявив у середу представник Майкл Маккоул, республіканець із Техасу та один із провідних прихильників законопроекту про санкції, після того як двопартійна більшість ухвалила закон 262 голосами проти 159.

Пан Трамп дав зрозуміти, що підпише цей законопроект, який до своєї смерті в липні активно підтримував сенатор Ліндсі Грем, республіканець із Південної Кароліни. Він дозволить президенту вводити мита в розмірі до 100 відсотків на країни, які закуповують найбільше російської нафти чи газу, а також накласти санкції на російських чиновників, бізнесменів та фінансові установи. Сенаторка Дарлін Грем, сестра пана Грема, яка замінила його на цій посаді, зазначила, що це «посилить переговорні важелі президента».

Однак, оскільки адміністрація Трампа застосовує до Путіна підхід «батога і пряника», основну увагу, здається, приділяють саме «пряникам». Американський чиновник зазначив, що адміністрація прагне створити більше стимулів для представників російської еліти, щоб вони домагалися миру. Укладення деяких ділових угод до закінчення війни могло б допомогти переконати антиамериканських яструбів з оточення Путіна в тому, що Трамп дійсно прагне налагодити нові відносини з Росією, додав чиновник.

Балаж Ярабік, колишній дипломат Європейського Союзу в Києві, який зараз працює в компанії з політичного аналізу «R. Politik», зазначив, що є ознаки того, що Сполучені Штати «розглядають можливість більших поступок на користь Росії».

Вашингтон «зараз дає зрозуміти, що деякі угоди можуть бути укладені, якщо Москва спочатку продемонструє конкретну стриманість», — сказав пан Ярабік, який уважно стежить за перемовинами. «Раніше Вашингтон відмовлявся підписувати такі угоди до укладення перемир’я».

Незрозуміло, про які саме угоди йдеться. Радник Кремля з питань зовнішньої політики Юрій Ушаков після зустрічі Путіна з Віткоффом і Кушнером 5 вересня заявив, що «економічні питання та потенційні великі взаємовигідні російсько-американські проєкти обговорювалися досить детально».

Кремль просуває бізнес-можливості перед Білим домом з того часу, як Трамп повернувся на посаду минулого року. Російські чиновники пропонували угоди щодо рідкісних земель та алюмінію, спільних підприємств в Арктиці та навіть залучення американських компаній до продажу російського природного газу до Європи.

Трамп назвав економічний потенціал Росії «величезним», але раніше він ставив угоди як винагороду для Росії, яка укладе мир.

«Вони хочуть вести бізнес», — сказав Трамп напередодні свого саміту з Путіним на Алясці минулого року. «Але вони не вестимуть бізнес, доки ми не врегулюємо війну».

Ця непомітна зміна, схоже, відображає пошук адміністрацією нових ідей для припинення війни після того, як переговори щодо можливого виведення українських військ з решти території Донбасу зайшли в глухий кут. Раніше цього року українські чиновники запропонували назвати цей регіон «Донніленд», намагаючись переконати пана Трампа рішучіше протистояти територіальним претензіям Росії.

Пан Кушнер згадав про цей глухий кут під час виступу через відеозв’язок на зборах міжнародних прихильників України в Києві минулого вікенду — щорічній зустрічі YES.

«Президент Путін окреслив свою лінію того, чого він хоче досягти», — сказав пан Кушнер. «Якби Україна, знаєте, хотіла відступити до цієї лінії, то, очевидно, ми вже б домовилися про решту умов угоди. Наразі Україна цього робити не хоче».

Пан Кушнер додав, що завдання адміністрації Трампа «як посередників» полягає в тому, щоб «знайти креативне рішення», яке «дозволить обом сторонам рухатися вперед». Він зазначив, що пан Трамп і президент України Володимир Зеленський дуже віддані переговорам, і «з того, що ми чули, президент Путін також дуже відданий цій справі».

У цей момент частина аудиторії в Києві вибухнула сміхом — ознака глибокого скептицизму серед союзників України щодо неупередженого висвітлення переговорів адміністрацією. Два дні по тому російський безпілотник з реактивним двигуном влучив у поїзд на прикордонному переході, яким подорожували високопоставлені особи, зокрема колишній директор ЦРУ Девід Петреус.

Переговори щодо припинення війни Росії, яка триває вже понад чотири з половиною роки й забрала сотні тисяч життів, на початку цього року практично зупинилися, оскільки Віткофф і Кушнер зосередилися на конфлікті з Іраном.

Поїздка пана Віткоффа та пана Кушнера цього місяця до Москви, а потім до Києва, здавалося, була спробою відновити переговори. Українські чиновники заявили, що тристоронні мирні переговори між США, Україною та Росією можуть поновитися в жовтні. Очікується, що під час цих переговорів буде обговорено можливість обмеженого перемир’я — припинення ударів по суднах у Чорному морі або по енергетичній інфраструктурі.

Джерело: nytimes.com