Чому Пентагон затримує фінансування України?

Департамент не зобов’язується виконувати скромні 400 мільйонів доларів, які Конгрес затвердив кілька місяців тому.

У заголовках ЗМІ часто йдеться про те, що американці не підтримують надання США допомоги Україні, але справжні американці кажуть інше. Вони послідовно заявляють, що Вашингтон повинен допомагати Києву протистояти російській агресії. Минулого року Конгрес відреагував на це бажання: республіканська більшість в обох комітетах з питань збройних сил затвердила виділення 400 мільйонів доларів на «Ініціативу з надання допомоги Україні в галузі безпеки» на кожний із наступних двох років. Комітет з питань асигнувань повністю профінансував це рішення на 2026 фінансовий рік, отримавши переважну підтримку.

Проте допомога Україні, яку ми ухвалили кілька місяців тому, зараз припадає пилом у Пентагоні. Коли члени комітету Сенату з питань асигнувань звернулися за поясненнями до аналітичного відділу міністерства, очолюваного заступником міністра Елбріджем Колбі, їм відмовили у відповіді. Наші колеги з комітету з питань збройних сил також висловили зростаюче розчарування нездатністю Міністерства оборони до комунікації.

Схоже, це не перший випадок для Колбі. Минулого року він, як повідомляється, стояв за рішенням призупинити поставки зброї до Києва — рішенням, яке, за словами одного джерела, застало президента Дональда Трампа «зненацька». Колбі також визначив, що безпекова допомога Україні та американським союзникам по НАТО в Балтії є «марною», і вилучив ці давні ініціативи з запиту на бюджет на 2026 фінансовий рік. Республіканська більшість не погодилася з цим і відновила фінансування. Ми зробили це не з милосердя, а тому, що допомога Україні — це інвестиція в безпеку Америки.

Протягом перших двох років повномасштабної війни підтримка України принесла мільярди доларів інвестицій у оборонну промислову базу США. Навіть попри мляву реакцію адміністрації Байдена, сенатори з комітету з асигнувань використовували додаткові законопроекти про фінансування для розширення виробничих потужностей для критично важливих боєприпасів та компонентів, таких як твердопаливні ракетні двигуни. Конгрес також перевищив запит адміністрації Трампа у законопроекті про асигнування на оборону на 2026 фінансовий рік, щоб розвинути цей прогрес і вирішити проблему тривалого дефіциту боєприпасів. Тому чиновники Пентагону, які минулого року підтримали тимчасовий бюджет — і запит на бюджет на 2026 фінансовий рік, який навіть близько не наблизився б до максимального використання виробничих потужностей США, — не повинні повчати нас про обмеженість запасів.

Намагання Трампа покласти край війні є благородним. Але ціна та стабільність миру мають значення. Підхід Пентагону, що полягає у відмові або уповільненні надання підтримки Україні, фактично є тією самою стратегією, яку застосовував президент Джо Байден. Незважаючи на те, що вагання надати Україні те, що їй потрібно, послаблює її здатність захищатися від агресії та перешкоджає перспективам дипломатії.

Схоже, що чиновники Пентагону зберегли й інші контрпродуктивні підходи. Міністр армії Ден Дрісколл та тодішній начальник штабу армії генерал Ренді Джордж відвідали Україну минулого року, щоб на власні очі побачити стрімкий розвиток бойових тактик і технологій. Дрісколл назвав країну «Кремнієвою долиною військової справи» і нещодавно зазначив, що вона «зробила дивовижну роботу в сфері інновацій». Однак він і генерал Джордж — одні з небагатьох високопосадовців, які здійснили цю поїздку.

Я знаю інших офіцерів, які прагнуть застосувати уроки українців щодо протидії дронам та радіоелектронної боротьби у підготовці армії США до майбутніх конфліктів. Однак вони не можуть вчитися на війні, якщо не можуть її належним чином спостерігати. Тим не менш, Пентагон продовжує політику адміністрації Байдена щодо значного обмеження кількості військових інструкторів, уповноважених допомагати Україні та спостерігати за конфліктом зблизька.

Чи то через політику, чи то за власним вибором, високопосадовці Пентагону, відповідальні за політику щодо України, включаючи голову Європейського командування США, не здійснили цю поїздку. Спеціальний посланник президента, відповідальний за переговори, очевидно, теж цього не зробив, хоча він неодноразово бував у Москві.

Супротивники Америки не є настільки свідомо необізнаними щодо сучасного поля бою. Вони навчаються та адаптуються. Іран болісно продемонстрував це під час своїх атак на американський персонал та об’єкти в Перській затоці, застосувавши дрони, відточені Росією, з летальним ефектом. Північна Корея також долучилася до цього, відправивши війська до Росії не з милосердя, а для набуття тактичного досвіду та тіснішого зближення з Москвою. Китай, безсумнівно, пильно стежить за подіями в Україні та на Близькому Сході, вдосконалюючи свої військові інвестиції та плани.

Ми вже платимо ціну за бездіяльність. Адміністрації Байдена і Трампа не змогли скористатися досягненнями України в галузі технологій безпілотників та протидії їм. Збройні сили, включаючи наші власні, зараз поспішають доставити ці перевірені системи на Близький Схід, щоб краще захиститися від іранських ударів.

Тим часом Пентагон досі не повідомляє нам, чому він не взяв на себе зобов’язання і не здійснив скромні інвестиції в Україну. Якщо ми серйозно ставимося до «домінування дронів», ми не повинні підривати відносини з провідними світовими експертами в цій галузі. І якщо ми прагнемо залишатися провідною світовою супердержавою, ми не повинні дозволяти не обраним чиновникам з питань оборони підривати лідерство США та перешкоджати поглибленню зв’язків з інноваційною військово-промисловою базою України. У чому ж справа?

Джерело: www.washingtonpost.com