Європа повинна зважити зростаючі витрати України проти ще вищої ціни російської перемоги

Посилення російських бомбардувань змушує Україну шукати додаткове фінансування в розмірі десятків мільярдів доларів, щоб підтримати військову економіку країни у 2027 році. Це створює політичні проблеми для європейських партнерів Києва в той час, коли багато хто з них уже стикається з власним зростаючим внутрішнім фінансовим тиском. Поки Європа дискутує, чи може вона собі дозволити й надалі фінансувати військові зусилля України, справжнє питання полягає в тому, чи може вона собі дозволити цього не робити.

Україна покладається на міжнародну фінансову підтримку з моменту початку повномасштабного вторгнення Росії майже п’ять років тому. Згідно з новим звітом Bloomberg, опублікованим у понеділок, ця залежність зараз поглиблюється, оскільки російські повітряні атаки руйнують українську економіку. «Хоча ймовірність неминучого економічного колапсу є низькою, продовження війни до 2027 року дедалі більше залежатиме від своєчасних, надійних та достатніх потоків західного фінансування», — зробили висновок аналітики Bloomberg.

Ця похмура оцінка не є несподіванкою. Останніми місяцями Росія різко посилила повітряні удари по економічних об’єктах по всій Україні, оскільки Володимир Путін намагається вийти з глухого кута у своїй затяжній інвазії. Російські бомбардування призвели до закриття українських портів на Чорному морі, зупинки цілих галузей промисловості та масштабних зривів у роботі всієї економіки. Поки підприємства підраховують збитки, Національний банк України погіршив свій прогноз на 2026 рік і тепер очікує, що ВВП України скоротиться на 0,4 відсотка — це буде перше річне падіння з часу різкого спаду, що супроводжував початок повномасштабного вторгнення.

Президент України Володимир Зеленський б’є на сполох і закликає європейських союзників Києва надати ще більшу підтримку. На нещодавньому саміті лідерів ЄС він заявив, що наступного року Україні знадобиться майже 80 млрд доларів додаткового фінансування, щоб покрити витрати на оборону та забезпечити стійкість держави. Зараз триває гонка за цими коштами, і лідери ЄС сподіваються, що країни, які не є членами ЄС, зокрема Японія, Норвегія, Швейцарія, Канада та Велика Британія, збільшать свої внески.

Перспектива збільшення витрат на оборону України викликала подив у деяких європейських столицях на тлі побоювань, що популістські партії можуть спробувати використати це питання під час майбутніх виборів. Однак альтернатива є ще більш загрозливою. Якщо Росії вдасться захопити недофінансовану та виснажену Україну, наслідки для Європи будуть катастрофічними, а вартість стримування Кремля значно перевищить нинішні витрати на підтримку Києва.

Негативні наслідки перемоги Росії в Україні відгукнуться по всій Європі та за її межами. Якщо Кремлю вдасться встановити контроль над Києвом або встановити маріонетковий режим, це призведе до знищення української державності та спричинить нову масову хвилю біженців, що хлине до ЄС.

Українці добре усвідомлюють, що на тих 20 відсотках території їхньої країни, які наразі перебувають під контролем Кремля, російські окупаційні власті влаштували режим терору, що характеризується масовими арештами та систематичним знищенням української мови, культури, історії та ідентичності. Вже другий рік поспіль міжнародна правозахисна організація Freedom House нещодавно визнала окуповану Росією Україну найменш вільною країною на землі. Переможець Путін майже напевно запровадить таку саму безжальну політику на всій території країни.

Не маючи жодних ілюзій щодо похмурої долі, яка на них чекає, величезна кількість українців вирішить втекти, аніж наражати себе та свої родини на жахи російської окупації. Зеленський нещодавно попередив, що до ЄС можуть потрапити аж двадцять мільйонів українців, якщо їхня країна потрапить під владу Росії. Це стане, безперечно, найбільшою кризою біженців у Європі з часів Другої світової війни, що матиме глибокі соціальні, економічні та політичні наслідки для всіх європейських країн.

Наслідки російської перемоги для безпеки були б ще більш тривожними. Якщо Путін досягне успіху в Україні, він отримає під свій контроль дві найбільші, найдосвідченіші в боях і технологічно найдосконаліші армії в Європі. Він також заволодіє значною вітчизняною оборонною промисловістю України та величезними природними ресурсами країни. Ця грізна військова машина опиниться на східному кордоні Європи, яка ще не встигла переозброїтися і більше не може розраховувати на захист з боку Сполучених Штатів. За таких винятково сприятливих обставин було б необачно виключати подальші акти російської агресії.

Навіть якщо Путін не намагатиметься одразу ж скористатися своєю переважною перевагою, зміна ситуації з безпекою на сході змусить уряди країн Європи майже миттєво різко збільшити оборонні бюджети. Хоча неможливо назвати точну цифру, дослідження та експертні аналізи вказують на те, що для протидії російській загрозі нинішні рівні військових витрат доведеться збільшити втричі або вчетверо. «Це будуть не додаткові мільярди. Це будуть додаткові трильйони», — попередив минулого року генеральний секретар НАТО Марк Рютте.

Це лише найочевидніші та найневідкладніші витрати. Перемога Росії в Україні також змінила б загальну міжнародну обстановку таким чином, що це підживило б нестабільність і підірвало б економічне зростання в усьому світі на десятиліття вперед. Світова торгівля стала б жертвою різкого зростання торговельних бар’єрів, логістичних перешкод та збройних конфліктів, тоді як фінансування охорони здоров’я, освіти та соціальних ініціатив було б перенаправлено на військові та інші витрати, пов’язані з безпекою. Епоху, що простягається від кінця Холодної війни до початку 2020-х років, незабаром почнуть з ностальгією згадувати як короткий золотий вік прогресу та процвітання.

Поточна стратегія Путіна є чіткою. Не зумівши здобути перемогу на полі бою, він тепер прагне подолати опір України шляхом руйнування економічних основ країни і розраховує на те, що Європа втомиться заповнювати фінансову діру. У найближчі тижні кремлівський диктатор мобілізує розгалужену мережу російських союзників, ботів та «корисних ідіотів», щоб гучно протестувати проти будь-якої додаткової європейської підтримки України. Якщо йому вдасться стримати Європу, Україна заплатить жахливу ціну, а остаточна вартість зупинки Росії лише зросте.

Джерело: atlanticcouncil.org