Зеленський додає Сербію до кола держав, які все ще ведуть переговори з Путіним

Україна отримує практичну підтримку від проросійської Сербії, стаючи корисною для країн, які відмовляються обирати сторону.

Один із небагатьох друзів Володимира Путіна, що залишилися в Європі, приєднався до розширюваного кола «корисних нейтралів» Володимира Зеленського. Сербія, як і раніше, підтримує діалог із Москвою і не має наміру ставати близьким союзником України. Проте Зеленський знайшов достатньо спільних точок дотику, щоб забезпечити практичну співпрацю з цією балканською країною.

Оскільки підтримка Вашингтона стає дедалі більш умовною та транзакційною, Україна перетворює свої дрони, бойовий досвід та економічні можливості на дипломатичну валюту, що дозволяє Києву звертатися до потенційних партнерів із цінною пропозицією.

Президент Александр Вучич відмовився ввести санкції проти Москви, відвідав парад на честь Дня Перемоги Володимира Путіна та продовжує балансувати між європейськими амбіціями Сербії та її історичними відносинами з Росією. Сербія також залишається залежною від російського газу.

Проте Зеленський повернувся з зустрічі з Вучичем у Белграді цього вікенду з обіцянками гуманітарної допомоги, участі Сербії у відбудові України та переговорів щодо угоди про вільну торгівлю. Вучич також заявив, що Україна матиме «повну підтримку» Сербії на шляху до членства в Європейському Союзі.

Ніщо з цього не свідчить про те, що Сербія віддала перевагу Україні перед Росією. Справжнє значення цього полягає в тому, що Зеленський здатний забезпечити певну співпрацю з державами, які все ще ведуть діалог з Росією, не вимагаючи від них такого вибору.

Корисні нейтральні країни

Сербія — це найновіше доповнення до розширюваної мережі таких країн, з якими співпрацює Україна. Ці країни зберігають відносини з Москвою, не приєднуються однозначно до західного табору та володіють ресурсами, впливом або доступом, які потрібні Україні. Відносини Києва з кожною з них є різними, проте разом вони свідчать про дедалі більш узгоджену стратегію дипломатичної диверсифікації.

Сербія балансує між Брюсселем і Москвою. Саудівська Аравія, Катар та Об’єднані Арабські Емірати залишаються партнерами США у сфері безпеки, водночас підтримуючи відносини з Росією та Китаєм.

Південна Африка підтримує тісні зв’язки з Росією в рамках БРІКС, проте у квітні 2025 року президент Рамафоса прийняв Зеленського — це був перший візит українського президента до цієї країни.

Азербайджан постачає енергоносії до Європи, залишаючись поза західними альянсами, а погіршення його відносин із Москвою створило можливість, якою Зеленський скористався під час свого візиту у квітні 2026 року.

Україну цікавить їхня свобода діяти поза геополітичними кордонами. Ці уряди можуть виступати посередниками, постачати енергоносії, інвестувати в оборонне виробництво, відкривати ринки та налагоджувати контакти з лідерами, які можуть не довіряти західним союзникам України.

Це дедалі більше нагадує стратегію середньої держави. Україна спеціалізується в тих сферах, де вона володіє винятковими знаннями чи можливостями. Її стратегічний курс залишається твердо європейським, а інтеграція в Європу — основною стратегічною метою. Навколо цього ядра друге коло відносин із нейтральними державами надає Києву додаткові можливості та гнучкість.

Від моральної справи до корисного партнера

Під час президентства Джо Байдена Сполучені Штати виступали головним військовим і дипломатичним спонсором України. Байден охарактеризував вторгнення з чіткої моральної та правової точок зору. «Путін — агресор. Путін обрав цю війну», — заявив він у день, коли Росія розпочала повномасштабний напад.

Україна позиціонувала себе як передову лінію спільної боротьби за суверенітет, демократію та міжнародне право. Цей аргумент залишається центральним у її дипломатії, хоча міжнародне середовище, що його підтримує, ослабло.

Дональд Трамп зробив американську підтримку більш умовною та транзакційною. Під час своєї зустрічі із Зеленським в Овальному кабінеті в лютому 2025 року Трамп сказав йому: «Зараз у вас немає козирів». Коли в серпні Зеленський звернувся з проханням про додаткові ракети «Патріот», Трамп відповів: «Ми теж хочемо ракет».

Підхід Трампа посилив актуальність процесу, який Україна вже розпочала. Київ і досі пояснює, чому російська агресія загрожує міжнародному порядку. Але дедалі частіше він також демонструє окремим урядам, як вони можуть виграти від того, що Україна залишається суверенною, озброєною та економічно життєздатною.

Україна стає донором безпеки

Найяскравішим свідченням цієї зміни є ситуація в Перській затоці. Коли іранські дрони та ракети загрожували регіону, Україна направила 228 фахівців до Саудівської Аравії, ОАЕ, Катару, Кувейту та Йорданії.

У березні Зеленський відвідав Саудівську Аравію, Катар, ОАЕ та Йорданію. Україна уклала десятирічні оборонні партнерські угоди з Саудівською Аравією, Катаром та ОАЕ, що охоплюють системи протидії дронам, протиповітряну оборону, військову підготовку, кібербезпеку, штучний інтелект та спільне виробництво озброєння.

Київ також домагався поставок палива, інвестицій та допомоги в придбанні ракет ППО. У результаті цього візиту було укладено однорічну угоду про постачання дизельного палива.

«Наша країна готова підтримувати тих, хто підтримує нас», — заявив Зеленський перед зустріччю з саудівським наслідним принцом Мухаммедом бін Салманом.

Україна очікує, що її оборонно-промисловий потенціал досягне 55 мільярдів доларів у 2026 році, що приблизно в 55 разів перевищує рівень на початку повномасштабного вторгнення. Заплановані потужності з виробництва понад восьми мільйонів дронів FPV надають Києву досвід та промислові масштаби, яких бракує багатьом заможнішим країнам. Тепер Україна може приходити на дипломатичні зустрічі не лише зі списком прохань.

Дрони в обмін на паливо та зерно для впливу

Зеленський пропонує одну й ту саму базову пропозицію різним країнам, щоразу змінюючи її зміст. Азербайджан може забезпечити енергоносіями та відкрити двері до Південного Кавказу. Україна може запропонувати оборонні технології та знання, перевірені під час російських атак. Візит Зеленського туди у квітні приніс шість угод у слушний момент, коли відносини між Баку та Москвою стрімко погіршувалися.

Південна Африка виявилася складнішим дипломатичним завданням. Вона має тісні зв’язки з Росією і позиціонує себе як країна, що не входить до жодного військового блоку, проте у квітні 2025 року Сіріл Рамафоса прийняв Зеленського та підтримав пошук «справедливого, тривалого та всеосяжного миру». Це був перший візит українського президента з часу встановлення дипломатичних відносин між двома країнами.

По всій Африці Україна з 2022 року відкрила вісім нових посольств і використовувала продовольство як свою візитну картку. До середини 2025 року в рамках ініціативи «Зерно з України» — гуманітарної програми з постачання українського зерна до країн, що страждають від продовольчої нестабільності, — було доставлено майже 300 000 тонн зерна для восьми мільйонів людей у 12 країнах.

Саме тут перетворення України в умовах війни стають особливо цікавими. Дрони, військові знання та мережі постачання, розроблені для виживання, тепер відкривають дипломатичні можливості.

Ведення бізнесу в країні Путіна

Саме в Сербії стратегія Зеленського проходить найсуворіше випробування. Хоча більшу частину торгівлі країна здійснює з ЄС, вона все ще закуповує російські енергоносії та активно апелює до національної традиції дружби з Москвою. Значна частина сербської громадськості й досі симпатизує Росії.

Зеленський знайшов лазівку в торгівлі. Обсяг торгівлі між двома країнами у 2025 році сягнув близько 450 млн євро, а в першому півріччі 2026 року — ще 321 млн євро. Угода про вільну торгівлю також могла б допомогти вирішити невирішені двосторонні питання, пов’язані з тривалими спробами Сербії приєднатися до Світової організації торгівлі.

Вучич пообіцяв Україні підтримку на її шляху до ЄС. Сербія залишається країною-кандидатом і не має права голосу щодо членства України, хоча підтримка з боку одного з найдружніших до Путіна урядів у Європі також має символічне значення.

Зеленський відповів взаємністю, підтвердивши, що Україна й надалі поважатиме територіальну цілісність Сербії та відмовлятиметься визнавати Косово. Ця заява викликала негайне обурення в Пріштіні. Наступного дня міська влада зняла величезний український прапор та банер «Вільна Україна», які висіли на «Гранд-готелі» з часу початку повномасштабного вторгнення Росії.

Залежна середня держава

Однак ця стратегія має чіткі обмеження. Україна все ще залежить від Європи та США в питаннях постачання сучасного озброєння, перехоплювачів «Патріот», розвідданих, бюджетної підтримки та, зрештою, гарантій безпеки. Її мережа «корисних нейтралів» може пом’якшити певні вразливі місця та зменшити її залежність від рішень, що ухвалюються у Вашингтоні. Але жодна з цих відносин не може стати повноцінною альтернативою західній підтримці.

Джерело: tvpworld.com