Що означає для українських фермерів відновленна блокада Чорного моря

У той час як Україна та Росія завдають ударів по чорноморських портах одна одної, обсяги перевезення зерна цим надзвичайно важливим водним шляхом впали практично до нуля. Для українських фермерів блокада Чорного моря не могла трапитися в гірший час.

Поля вже готові до жнив, але шлях через Чорне море закритий.

Зіткнувшись із невпинним просуванням російських військ до останніх міст Донбасу, що залишилися під контролем Києва, у червні Служба безпеки України розпочала те, що президент України Володимир Зеленський назвав «40-денною кампанією» ударів безпілотників середньої та великої дальності глибоко в російську територію.

За його словами, метою цих ударів було чинити тиск на Москву, наносячи удари по інфраструктурі, життєво важливій для економічного життя країни — насамперед по нафтопереробних заводах, необхідних для підтримки прибуткового експорту Росією викопного палива та забезпечення можливості російським споживачам заправлятися на заправках. Київ також здійснив смертоносні авіаудари по складах інтернет-магазинів, від яких залежать багато російських малих підприємств для доставки товарів своїм клієнтам.

З липня Україна також націлювалася на російські судна, що транспортують зерно через Чорне море, та завдавала ударів по залізничній та портовій інфраструктурі навколо сусіднього Азовського моря. На початку цього місяця зернові термінали у великому порту Новоросійськ — де знайшли притулок залишки Чорноморського флоту Росії — зазнали інтенсивного обстрілу безпілотниками з боку України.

У відповідь Росія посилила власні удари по критичній інфраструктурі України, обсипаючи дронами та ракетами зернові силоси та портові споруди навколо чорноморського міста Одеси та обстрілюючи будь-яке судно, яке намагається пришвартуватися.

Вже кілька тижнів поспіль Київ і Москва наносять удари по комерційних контейнеровозах та зернових експортних терміналах у своїх чорноморських портах та навколо них, фактично позбавивши обидві країни можливості транспортувати зерно — чи будь-що інше — цим важливим морським маршрутом.

У інтерв’ю державним ЗМІ, опублікованому в суботу, президент Росії Володимир Путін звинуватив Україну в тому, що вона «відкрила… скриньку Пандори», і пообіцяв завдати удару по «найчутливіших секторах економіки» цієї країни, що перебуває у стані війни.

Сільське господарство, безперечно, належить до таких секторів. Українські фермери входять до числа провідних світових виробників пшениці, ячменю, насіння соняшнику та кукурудзи, і 90 відсотків цього експорту надходить на світові ринки через Чорне море. У мирний час процвітаючий сільськогосподарський сектор країни становив цілу п’яту частину економіки України та майже половину її експорту.

Тож, мабуть, не дивно, що в неділю Зеленський заявив, що Росія відхилила спроби Києва, здійснені через треті сторони, встановити перемир’я на Чорному морі, яке дозволило б цивільним суднам пересуватися цими водами без перешкод з боку будь-якої зі сторін.

Натомість, як він стверджує, Москва наполягала, що будь-яка така угода буде укладена лише в тому випадку, якщо Київ припинить свою кампанію проти російської енергетичної інфраструктури, що спричинило поглиблення дефіциту палива по всій країні. Росія, зі свого боку, протягом усієї війни руйнувала енергетичну інфраструктуру України, намагаючись позбавити країну тепла та світла з наближенням кожної зими.

Асиметрична війна

Олег Нівієвський, доцент Київської школи економіки, зазначив, що наслідки блокади Чорного моря набагато важче відбилися на Україні, ніж на Росії.

«Для Росії це асиметрична проблема, адже, так, вона експортує багато зерна, переважно пшениці», — сказав він. «Але для цієї економічної потуги сільське господарство не настільки важливе, як енергетичний сектор. Тож на папері це може виглядати однаково — Україна не експортує, а Росія не експортує — але насправді це асиметрично, оскільки для України морські шляхи є важливішими з економічної точки зору як за часткою в експорті, так і за часткою в загальній економіці».

На частку Росії та України припадає понад чверть світового експорту сільськогосподарської продукції, більша частина якої забезпечує продовольством населення Північної Африки та Близького Сходу. Незважаючи на це, торік експорт сільськогосподарської продукції Росії становив менше 10 відсотків від її загальних експортних доходів.

У певному сенсі ми вже стикалися з подібною ситуацією. У перші місяці російського вторгнення в лютому 2022 року десятки мільйонів метричних тонн зерна застрягли в українських чорноморських портах, оскільки російські кораблі блокували морський шлях.

Укладення угоди

Коли світові ціни на продовольство стрімко зросли, а аналітики почали попереджати про цілком реальну загрозу голоду в країнах, що залежать від чорноморського зерна, Україна, Росія, Туреччина та ООН у липні 2022 року підписали Чорноморську зернову ініціативу, щоб забезпечити безпечний прохід суден, що перевозять продовольство та добрива, через Босфорську протоку.

Майже рівно через рік Москва вийшла з угоди, стверджуючи, що західні санкції й надалі перешкоджають експорту російських продовольчих товарів та добрив. Незважаючи на це, обидві країни в основному продовжували транспортувати свій сільськогосподарський експорт через Чорне море — аж дотепер.

Нівєєвський зазначив, що поновлення блокади може виявитися набагато суворішим, ніж у 2022 році.

«Якщо розглянути це з усіх боків, ситуація набагато гірша», — сказав він. «Зараз саме час висівати озимі культури, а озимі культури дуже важливі для України — озима пшениця становить більшу частину пшениці, яку виробляє Україна».

Серпень — пік збору пшениці в Україні, а наступного місяця фермери зазвичай починають збирати врожай кукурудзи. Якщо фермери не зможуть продати цьогорічний урожай, зазначив Нівієвський, багатьом з них буде важко зібрати кошти, необхідні для посіву наступного року.

«Для цього фермерам потрібна ліквідність, оборотний капітал, щоб купити насіння — а зараз його немає», — сказав він. «Зазвичай близько 50 відсотків врожаю, що продається в Україні, йде на придбання матеріалів для осіннього посівного сезону, а зараз це зробити складно, оскільки ціни значно нижчі, а за обсягами ми не можемо продати стільки, скільки минулого сезону. І це буде складно».

Проблеми зі зберіганням

Оскільки в перші два тижні серпня експорт зерна з України скоротився приблизно на 75 відсотків порівняно з аналогічним періодом минулого року, питання про те, де саме виробники будуть зберігати все зерно, яке не вдається реалізувати, набуває критичного значення. Міністр сільського господарства Тарас Висоцький заявив, що дефіцит зернових сховищ у країні може сягнути аж 11 мільйонів метричних тонн.

Заступник голови Всеукраїнської аграрної ради Денис Марчук повідомив DW минулого тижня, що українські фермери вже зібрали понад 28 мільйонів тонн зернових та бобових культур, а збір кукурудзи, який, за оцінками, становитиме близько 33 мільйонів метричних тонн, ще навіть не розпочався.

«Місткості для зберігання експортних надлишків, які Україна наразі фактично не може експортувати, також обмежені — а основний урожай досі залишається на полях», — зазначив Нівієвський. «Тож це також створить додатковий тиск на українських фермерів, адже їм доведеться десь зберігати цей урожай».

Він додав, що в міру накопичення зерна на внутрішньому ринку внутрішні ціни лише ще більше впали.

«Внутрішні ціни в Україні зараз досить низькі порівняно з цінами на світовому ринку та порівняно з виробничими витратами», — зазначив він. «Є повідомлення та інтерв’ю фермерів, які стверджують, що внутрішні ціни не досягають рівня виробничих витрат. Тож їм доведеться вирішувати, чи варто збирати врожай, чи залишити його на полі».

І хоча Росія намагається перенаправити свої зернові перевезення через Каспійське та Балтійське моря, Україні може бути складно знайти власні альтернативи. Рівень води в Дунаї, який довгий час слугував іншим основним зерновим маршрутом України, впав до історично низьких позначок через посухи, що спустошують Європу, а порти вздовж його берегів регулярно піддаються атакам російських дронів та ракет.

Залізниці країни також не можуть компенсувати цей дефіцит. У липні українська влада заявила, що лише у 2026 році Росія пошкодила понад 200 локомотивів, оскільки Москва систематично націлює свої удари на рухомий склад країни. За словами міністра сільського господарства, річкові та залізничні перевезення разом можуть забезпечити лише третину того обсягу, який раніше проходив через чорноморські порти України.

Окрім логістики, політичний ландшафт також суттєво змінився з перших місяців повномасштабної війни. Якщо раніше Європейський Союз лібералізував торгівлю сільськогосподарською продукцією з країною, що перебуває у скрутному становищі, скасувавши всі імпортні мита та квоти, щоб допомогти фермерам вивозити свою продукцію на захід, то внаслідок цього напливу української пшениці та падіння цін у Східній та Центральній Європі спалахнули запеклі протести фермерів. Польща, Словаччина та Угорщина досі зберігають заборони на ввезення певних українських сільськогосподарських товарів, мотивуючи це захистом засобів до існування своїх фермерів.

«Готовність європейських партнерів допомогти Україні також не така, як у 2022 році», — зазначив Нівієвський.

Джерело: france24.com