Чи готова Європа до нової ери російських брудних трюків?

Після провалу Кремля в Україні новий план Путіна спрямований на Захід.

Європейці стурбовані. Дрон, навантажений вибухівкою, атакував український вантажний літак у східнонімецькому місті Лейпциг, але вибух не відбувся. У іншому випадку німецькі власті повідомили, що їм вдалося запобігти замаху на життя генерального директора однієї з провідних компаній країни з виробництва дронів. Неподалік від Рима потужний вибух знищив завод з виробництва боєприпасів, продукцію якого використовують українські збройні сили — всього через кілька днів після того, як інший вибух стався на заводі в Болгарії, власник якого, як раніше повідомлялося, перебував у полі зору російських спецслужб. А іспанський винищувач, що виконував місію НАТО з патрулювання повітряного простору, збив безпілотник, який вторгся в повітряний простір Румунії. Речник НАТО заявив, що безпілотник, ймовірно, був російського походження.

І це була лише перша половина серпня.

Ніщо з цього не є цілком безпрецедентним. Вже багато місяців поспіль європейці зазнають серії ворожих дій, деякі з яких явно пов’язані з Росією, що мають на меті підірвати зусилля Європи з підтримки України. Росія перерізала підводні кабелі, заглушала сигнали GPS та влаштовувала диверсії, використовуючи незадоволених місцевих жителів, завербованих через інтернет. Деякі спостерігачі почали описувати цю кампанію як «війну в сірій зоні», маючи на увазі агресивні заходи, що не досягають порогу відкритої війни.

Однак зараз термін «сіра зона» виглядає евфемізмом і дедалі більше втрачає актуальність — особливо з огляду на зростаючу зухвалість російських погроз. 12 серпня президент Росії Володимир Путін пообіцяв вжити невизначених заходів у відповідь проти будь-яких країн, які наважаться втрутитися в діяльність так званого «тіньового флоту» російських нафтових танкерів — це явна алюзія на нещодавнє рішення Європейського Союзу, яке дозволить конфіскувати російську нафту з суден, що перебувають під санкціями. У інтерв’ю, яке відбулося двома днями пізніше, міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров поширив цю погрозу на будь-які країни, які наважаться підтримати Україну в її боротьбі проти російських загарбників. «Ми застосуємо набагато жорсткіші методи, щоб знищити все, що дає Заходу змогу підживлювати київську військову машину», — заявив він. «Ми вже це робимо, і [європейці] вже стогнуть».

Проте Європа продовжує вагатися. Німецькі чиновники, здається, чекають доказів того, що за атакою в Лейпцигу стоїть Росія, перш ніж реагувати — це хороший приклад того, чому Москва завжди докладає великих зусиль, щоб можна було заперечити свою причетність. Але якщо європейці вважають, що дотримання дипломатичних тонкощів врятує їх, то їх чекає неприємний сюрприз.

Путін і його поплічники мають усі підстави підвищити ставки. Вже понад чотири роки кремлівські чиновники намагаються перемогти українців у прямих бойових діях. Не тільки що їм це не вдалося, але й тепер вони змушені спостерігати, як київські дрони та ракети обстрілюють нафтопереробні заводи та військові об’єкти в глибині Росії. Наступний найкращий варіант Путіна — змусити свого друга, президента США Дональда Трампа, силою примусити Україну погодитися на російські військові цілі в рамках переговорів під егідою США — також вичерпався. Залишається план С: посилення зусиль, спрямованих на підрив європейської підтримки України, чи то через підривну діяльність, залякування, чи то через операції впливу, що мають на меті просування промосковських партій та політиків. Найефективніший поплічник Путіна, колишній прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан, виконував цю функцію роками. Тепер російський президент робить ставку на те, що його союзники в Німеччині чи Франції незабаром зможуть зробити ще більше.

Для Путіна націлювання на Європу є найочевиднішим вибором у обмеженому меню ескалації. Мало підстав вважати, що Росія вже не кидає на Україну все, що має, за винятком ядерної зброї — і є достатньо підстав зробити висновок, що Кремль не піде так далеко. (І навіть якби Путін порушив це табу та застосував тактичну ядерну зброю, це навряд чи зупинило б українців від боротьби.) Європа, з іншого боку, вразлива й роз’єднана.

Наразі залишається лише одне питання: наскільки креативним виявиться Путін. На відміну від своїх європейських колег, російський президент має професійний досвід у мистецтві брудних трюків. Радянське КДБ, де Путін прослужив 16 років, приділяло особливу увагу таємним операціям, зокрема саботажу, підривній діяльності та цілеспрямованим вбивствам. Колеги Путіна виявилися особливо вправними у фінансуванні тероризму, підтримуючи всіх — від Організації визволення Палестини до Офіційної ірландської армії визволення, обидві з яких отримували підготовку та поставки зброї від радянської сторони. Агенти КДБ безпосередньо постачали реактивні гранати, кулемети та пістолети з глушниками радикальному «Народному фронту визволення Палестини» — тій самій організації, яка під керівництвом терориста-найманця Карлоса «Шакала» вбила трьох людей і взяла понад 60 заручників на саміті ОПЕК у 1975 році. Східнонімецька таємна поліція «Штазі», союзник СРСР, підтримувала терористичні атаки «Фракції Червоної Армії» у Західній Німеччині; Путін виконував функції зв’язкового КДБ зі «Штазі» під час свого перебування у Східній Німеччині в 1980-х роках. Кампанії насильства, організовані всіма цими маріонетками, виявилися надзвичайно дестабілізуючими для європейських демократій протягом останніх трьох десятиліть холодної війни.

Тоді багато груп, яких підтримував Кремль, мали ліве спрямування. Росія Путіна менш жорстко прив’язана до ідеології, що може зробити її більш гнучким партнером. Деякі групи явно знаходяться поза межами допустимого, наприклад, афганське відділення «Ісламської держави», яке в 2024 році вбило 149 людей під час нападу на московський концертний зал. Проте Кремль також тісно співпрацює з Іраном, офіційно визнав «Талібан» і підтримує добрі дипломатичні відносини з «Хамасом». У 2020 році американські розвідувальні служби дійшли висновку, що Росія пропонувала винагороду повстанцям «Талібану» за вбивство американських та союзних військових, які воювали в цій країні.

Росія могла б легко використати такі контакти для пошуку кандидатів на здійснення атак проти європейських цілей — можливо, за умови, що ФСБ надасть зловмисникам найсучасніші підроблені документи та особисті дані. Потенційним нападникам навіть не доведеться перетинати кордон ЄС; кривавий напад на європейських туристів у вразливому закордонному курортному місці міг би мати той самий ефект. Росіянам не потрібно було б афішувати свою причетність (так само, як вони цього не робили під час Холодної війни). Але потім вони могли б посилити ефект за допомогою свого величезного апарату дезінформації, можливо, роздмухуючи страхи перед мігрантами та підкреслюючи безпорадність нинішніх урядів.

Окрім вселення страху в уми європейських виборців, такий напад міг би також сприяти зростанню популярності антиестаблішментських партій, таких як «Альтернатива для Німеччини» (AfD) та французький «Національний фронт» (RN) Марін Ле Пен. Нещодавній напад на берлінський парад «Прайд», в результаті якого загинула одна людина і 29 отримали поранення, судячи з усього, дав поштовх у рейтингах і без того набираючій обертів «Альтернативі для Німеччини» за кілька тижнів до вирішальних виборів у федеральних землях наступного місяця, на яких партія може вперше отримати реальну владу. І AfD, і RN мають історію отримання підтримки з боку Росії; обидві партії глибоко скептично ставляться до допомоги Україні. Путін із задоволенням влаштує інтриги, які допоможуть їм здобути більше голосів, особливо зараз, коли він, здається, стає все сміливішим.

Використання міграції як зброї дає подібні переваги. У 2015–2016 роках Росія організувала кампанію з переправлення мігрантів через свої кордони до Норвегії та Фінляндії. З ретроспективи ці дії виглядають як генеральна репетиція для подальшого кроку у 2021 році, коли союзник Москви — Білорусь, ймовірно, у співпраці з Росією, — спровокувала короткочасну, але гостру кризу в ЄС, почавши направляти велику кількість нелегальних мігрантів через свої кордони з Польщею та Литвою. Щоправда, з того часу ці кордони було посилено — але це аж ніяк не привід для самозаспокоєння, про що свідчить нещодавнє виявлення тунелів під кордоном між Білоруссю та ЄС. Ще одним перспективним кандидатом для такої операції є Лівія, де Росія розбудувала потужну військову присутність у рамках своїх зусиль з підтримки потенційного диктатора Халіфи Хафтара. Лівія також є важливим транзитним маршрутом для мігрантів до Європи. Якби Росія вирішила чинити тиск на Європу таким чином, для Кремля, ймовірно, не склало б великих труднощів організувати повномасштабну кризу з «людьми на човнах».

За словами самих європейців, критична інфраструктура по всьому континенту залишається вразливою. У 2022 році кібератаки на нафтопереробні заводи в Бельгії, Нідерландах та Німеччині спричинили справжній шок у європейській енергетичній галузі. Тільки уявіть, чого сьогодні можуть досягти хакерські інструменти, підкріплені штучним інтелектом, у руках тих, хто має на це намір. ЄС наразі впроваджує широкомасштабну програму з покращення кібербезпеки, але виникає питання, чи в курсі брюссельські бюрократи останніх інновацій. Лише кілька днів тому хакери успішно атакували Ceva, одну з найбільших європейських логістичних і транспортних компаній, що спричинило затримки з доставкою по всьому континенту. Можливо, це був лише збіг, що хакерська атака відбулася саме в той момент, коли Україна проводить удари на великі відстані по логістичних об’єктах компанії Wildberries — російського аналога Amazon.

Дотепер російські спроби фізичного саботажу гальмувалися тим, що Москва покладалася на найманих через інтернет оперативників-фрілансерів. Якщо Путін захоче діяти на цьому фронті більш серйозно — чи то за допомогою навчених диверсантів, чи то за допомогою краще контрольованих дронів — у нього буде чимало цілей на вибір. Європейська інфраструктура все ще має чимало вразливих місць — від критично важливих підводних кабелів і трубопроводів до терміналів скрапленого природного газу. Польща та країни Балтії дали зрозуміти, що посилюють охорону електростанцій, гребель та інших важливих об’єктів, зокрема згадуючи провокації під «чужим прапором», які Росія може спробувати списати на Україну.

Головнокомандувач німецьких збройних сил попередив, що Москва використовує вторгнення дронів для перевірки систем протиповітряної оборони НАТО. Його коментарі в «Wall Street Journal» з’явилися лише через кілька днів після того, як ця ж газета повідомила, що американські розвідувальні служби стурбовані тим, що Кремль може готуватися до інсценування провокації, щоб вивести західний альянс із рівноваги. Це може відбутися у формі російського військового вторгнення на якусь важко захищувану ділянку території НАТО, наприклад, на норвезький архіпелаг Свальбард у Північному Льодовитому океані, де Москва вже майже століття має свою присутність. Метою було б поглибити розколи всередині альянсу та посіяти сумніви щодо надійності його гарантій безпеки для члена, що зазнає нападу.

Проте будь-який напад на територію НАТО пов’язаний зі значним ризиком. Альянс може відреагувати, задіювавши статтю 5 — положення про колективну безпеку, — і тоді Росія може опинитися у стані війни не лише з Україною.

Проблема полягає в тому, що НАТО досі мало що зробило, щоб продемонструвати, що здатне проявити таку рішучість. Трамп відволікається на свою катастрофічну війну в Ірані, яку він сам обрав, а самі європейці досі роз’єднані розбіжностями щодо України та того, як найкраще їй допомогти. У міру того, як перспективи перемоги Путіна на полі бою зменшуються, він може вирішити, що, посилюючи свій європейський план «С», він має ще менше чого втрачати.

Джерело: foreignpolicy.com