Президент Росії

Межі російської влади

Думки

Чому Путін не процвітає в анархічному світі Трампа? Напередодні вторгнення в Україну в 2022 році Росія займала гідне місце на світовій арені. Вона мала міцні партнерські відносини з Китаєм, широкі економічні зв’язки з Європою, робочі відносини, хоч і напружені, зі Сполученими Штатами, а також неформальну мережу партнерів, з якими можна було вести бізнес.

Росія домінувала над кількома країнами (крім Білорусі), але також мала небагато справжніх ворогів і могла чинити вплив за межами свого сусідства. Росія була не стільки державою, що піднімалася або занепадала, скільки державою-протеїном.

Потім Росія вторглася в Україну.

У відповідь Європа і Сполучені Штати негайно стали противниками Москви. Кремль, втративши значну частину свого дипломатичного впливу в Європі, став набагато більш залежним від Китаю. Тим часом війна поглинула увагу Росії і практично всі її військові можливості, що ускладнило Москві управління подіями за межами країни.

В результаті Кремль мало що міг вдіяти, коли деякі з його союзників, зокрема Башар Асад у Сирії та Ніколас Мадуро у Венесуелі, зазнали поразки. Сама війна також не йде особливо добре.

Після чотирьох років бойових дій Україна залишає під контролем приблизно 80 відсотків своєї території. Але Москва навряд чи готова визнати свої втрати.

Якщо президент США Дональд Трамп не зможе переконати президента Росії Володимира Путіна припинити бойові дії — а це малоймовірний сценарій — Росія, ймовірно, буде ще більше намагатися підкорити Україну, не тому, що на полі бою перевага на боці Москви, а тому, що Путін повинен десь тримати оборону.

Він готовий відповісти на геополітичні обмеження Росії, знову взявшись за війну.

Гуманітарна катастрофа, яку він уже спричинив в Україні, позбавивши її опалення та електроенергії в умовах морозів, може незабаром ще погіршитися. Путін давно переоцінює те, чого може досягти лише російська військова сила.

Ця проблема вперше проявилася в Україні в 2014 році. Спровокувавши революцію, Віктор Янукович — президент України з 2010 по 2013 рік і союзник Кремля — втік з країни. Путін міг би відреагувати на повалення Януковича, співпрацюючи з його наступниками.

Натомість він обрав військову силу, вторгнувшись у Крим на півдні України та Донбас на сході країни.

Росія захопила перший і створила два сепаратистські регіони в другому, але в процесі цього ненавмисно підірвала органічні проросійські настрої в Україні. Після 2014 року Київ зміцнив зв’язки з Вашингтоном і Європою, чого саме Путін і хотів уникнути.

У 2022 році обмеження російської військової сили стали ще більш очевидними.

Хоча великі військові сили вторглися в Україну з кількох напрямків, вони не змогли захопити три найбільші міста, включаючи столицю, і незабаром були відкинуті по декількох напрямках.

Кремль, який розраховував на швидку і повну перемогу, застряг у тривалій боротьбі. Успішний опір України змусив Росію адаптувати свою зовнішню політику. Щоб уникнути експортного контролю, Москва закуповувала товари, що підлягають обмеженням, через посередників у Центральній Азії та на Південному Кавказі.

Вона почала продавати набагато більше нафти Індії, часто зі значними знижками.

Щоб обійти енергетичні санкції США та Європи, Росія зібрала «тіньовий флот» — масу старих танкерів, які зазвичай мають фальшиві страховки та використовують непрозорі бізнес-структури, щоб приховати своїх справжніх власників.

Китай став основним джерелом промислових товарів для Росії та найбільшим покупцем її викопного палива. Для Москви рішення про поглиблення відносин з Китаєм було як практичним, так і стратегічним. Кремль сподівався очолити так званий глобальний Південь разом з Пекіном і прискорити занепад Заходу.

У той час як Китай може використовувати свій величезний економічний вплив, щоб завоювати прихильність Африки, Азії та Латинської Америки, Росія може скористатися своїми навичками підривної діяльності та позитивною репутацією колишнього Радянського Союзу в деяких частинах постколоніального світу.

Після років балансування між Іраном та Ізраїлем на Близькому Сході, у 2022 році Росія почала віддавати перевагу Ірану та його антизахідним партнерам. Вона посилила оборонне співробітництво з Ісламською Республікою, незважаючи на протести Ізраїлю.

У 2024 році Путін кілька разів розстеляв червоний килим у Москві для представників Хамасу та хуситів.

Відносини Росії з Ізраїлем не повністю розпалися — обидві сторони продовжували координувати свої військові дії, щоб уникнути зіткнень, наприклад, у Сирії, — але вони значно погіршилися.

Ці зміни приховували більш негативну і тривалу реальність для Кремля. Росія втратила значну частину своєї здатності захищати своїх партнерів та інтереси за межами України.

У 2023 році російські миротворці стояли осторонь, коли Азербайджан захопив спірний анклав Нагірний Карабах у Вірменії, традиційного союзника Росії.

Коли Ізраїль воював і послаблював підтримувану Іраном міліцію «Хезболла» в Лівані, хуситів в Ємені і навіть сам Іран, Росія спостерігала з боку. Росія знову була стороннім спостерігачем, коли в грудні 2024 року місцеві повстанці повалили режим Асада в Сирії, династію, за збереження якої Москва боролася роками.

У 2024 році Кремль святкував переобрання Трампа.

На початку другого терміну Трампа багато спостерігачів прогнозували, що його зневага до міжнародного права, очевидне прийняття сфер впливу та прихильність до того, що Росія називає традиційними цінностями (такими як неприйняття прав ЛГБТ), будуть вигідними для Москви.

Це не сталося. Тепер, коли Сполучені Штати прийняли ревізіонізм, нездатність Росії проєктувати свою силу за межі України стала ще більш очевидною.

Влітку 2025 року США приєдналися до Ізраїлю в повітряній кампанії, яка завдала шкоди військовій та ядерній інфраструктурі Ірану. У січні Трамп вивів Мадуро в ході елегантної нічної військової операції, про яку Путін міг тільки мріяти. Незважаючи на всі свої скарги на Київ, президент США ще не покинув Україну, хоча він був менш щедрим у наданні допомоги, ніж президент Джо Байден.

Трамп також неодноразово виходив з ініціативою на задньому дворі Росії. Він обдарував лідерів Центральної Азії увагою і вважав себе головним посередником між Вірменією та Азербайджаном. У січні США та Вірменія оголосили про реалізацію «Маршруту Трампа для міжнародного миру та процвітання», торгового коридору на Південному Кавказі.

Трамп також запросив Росію приєднатися до його Ради миру, нового органу з врегулювання конфліктів, не надаючи Росії особливого статусу. Трамп очікує, що Путін поступиться його лідерською роллю.

Росія навряд чи вийде з гри на регіональному чи глобальному рівні. Москва зберігає вплив на Близькому Сході і посилила свою вагу в Західній Африці, розгорнувши свою парамілітарну групу «Африканський корпус» від імені сахельських хунт.

Росія не покладається на підтримку Ірану чи Венесуели у веденні війни проти України.

Китай і Північна Корея залишаються відданими партнерами, а російські державні ЗМІ святкують підрив Трампом трансатлантичного альянсу, зокрема його нещодавні погрози захопити Гренландію.

Але Москва ще не отримала жодних переваг від напруженості між Вашингтоном і європейськими столицями. Європа збільшує свою підтримку Україні, а НАТО залишається діючою інституцією, з якою Росія мусить рахуватися.

Путін не може припускати, що зовнішньополітичний авантюризм Трампа обмежиться Західною півкулею та Близьким Сходом. Він може легко і раптово проявитися на порозі Росії. 2025 рік був поганим для Росії, а 2026 рік може бути ще гіршим.

Глобальна позиція Москви слабшає через Трампа. У той час як Росія бореться за утвердження себе на світовій арені, Путін ще більше зациклився на Україні. Ситуація на полі бою є прийнятною для Москви. Російські фронти тримаються, а її війська поступово просуваються вперед, але Москва далека від перемоги. Незважаючи на бурхливу дипломатичну діяльність щодо України, мирні переговори не привели до жодних результатів.

Позиція Трампа щодо війни продовжує коливатися. Тим часом Європа відкриває для себе свою роль і не буде терпіти мирний план, який рівнозначний капітуляції України. За підтримки Європи Київ відмовиться поступатися Росії.

Незважаючи на те, наскільки конфлікт є нещасним для Росії, Путін не налаштований йти на поступки.

Він переорієнтував економіку і структурував глобальні відносини для ведення цієї війни, яка вже триває довше, ніж радянська кампанія проти нацистської Німеччини.

Усвідомлюючи, що результат війни стане остаточним референдумом щодо його президентства, він може навіть розглянути можливість ескалації, в тому числі за межами України.

У січні, після заяв про те, що європейські країни досягли прогресу в узгодженні гарантій безпеки для Києва, Росія випустила по Україні балістичну ракету, яка може нести ядерний заряд і має дальність, що порушує Договір про ядерні сили середньої дальності, з якого США вийшли в 2019 році.

Ракета впала за 60 км від польського кордону. Війна може вступити в більш небезпечну фазу.

Натхненні, можливо, захопленням Трампом танкерів, пов’язаних з Росією, в Карибському басейні та Північній Атлантиці, європейські країни роблять більше, щоб перешкоджати діяльності російського тіньового флоту, який вже зазнає атак з боку українських безпілотників.

Росія може ескалувати конфлікт, завдавши удару по маршрутах постачання України в Східній Європі або атакувавши американські супутники, які надають Києву інформацію про цілі.

Путін може посилити тиск, щоб зробити Україну непридатною для проживання — накласти фінансове тягар на її прихильників і погрожувати подальшим потоком біженців до Європи — навіть якщо він не зможе перемогти.

Хоча Європі та США було б розумно відновити скоординований процес вирішення війни, трансатлантичні суперечки, ймовірно, завадять таким зусиллям. Тому Європа повинна посилити свою підтримку Києва, готуючись до ескалації конфлікту з боку Росії в Україні та навколо неї.

Найголовніше, що лідери США та Європи не повинні поспішати з переговорами про припинення конфлікту. Вони повинні пам’ятати про силу, якою володіють їхні країни. Росія не є непереможною і не набирає обертів. Вона є лише однією з багатьох країн, які опинилися в невигідному становищі через анархічний світовий порядок, який Трамп запровадив у свій другий термін.

Джерело: www.foreignaffairs.com