Остання велика угода про контроль над озброєннями між США і Росією втратила чинність у четвер, що збільшує ризик нової гонки озброєнь між двома найбільшими ядерними державами світу в умовах зростаючої глобальної нестабільності.
Договір про скорочення стратегічних озброєнь 2011 року, або Новий СНО, обмежував розмір ядерних арсеналів Росії і США та дозволяв інспекції та обмін інформацією. Його припинення залишає Москву і Вашингтон без механізму регулювання своїх стратегічних запасів вперше з часів холодної війни в 1980-х роках.
Закінчення дії угоди «однозначно не робить світ безпечнішим», сказав Павло Подвіг, старший науковий співробітник Інституту роззброєння ООН у Женеві. «Справжньою втратою буде втрата прозорості, що збільшить політичні ризики».
Термін дії START закінчується в той час, коли відносини між Росією та Європою погіршилися до найгіршого рівня за останні десятиліття через війну в Україні та невизначеність серед союзників США щодо їх довгострокового зобов’язання перед військовим альянсом НАТО. Китай посилює свої стратегічні сили, а інші країни розглядають необхідність ядерної зброї для захисту себе, оскільки великі держави все більше борються за домінування у своїх регіонах.
Термін дії договору мав закінчитися в 2021 році, але сторони домовилися про його продовження на п’ять років, хоча президент Росії Володимир Путін призупинив офіційну участь у 2023 році, зупинивши інспекції та обмін інформацією через загострення конфронтації зі США через його повномасштабне вторгнення в Україну. Проте він пообіцяв дотримуватися угоди, яка обмежує кожну сторону 1550 розгорнутими стратегічними боєголовками.
«Безпосередня небезпека полягає в тому, що за відсутності правових обмежень і заходів перевірки обидві країни повернуться до найгіршого сценарію і почнуть завантажувати сотні додаткових боєголовок до своїх розгорнутих сил, побоюючись, що інша сторона робить те саме», — сказав Маккензі Найт-Бойл, старший науковий співробітник Проекту ядерної інформації Федерації американських вчених. «Сполучені Штати та Росія мають значні можливості, які дозволять їм різко збільшити кількість розгорнутих ядерних боєголовок за короткий проміжок часу».
У вересні Путін заявив, що буде готовий дотримуватися умов договору ще протягом року після його закінчення, якщо США зроблять те саме. Президент США Дональд Трамп офіційно не відреагував на цю ідею.
Трамп вирішить, яким шляхом рухатися в питанні контролю над ядерною зброєю, і оголосить про це у власний час, заявив представник Білого дому. Президент неодноразово заявляв про необхідність протидії загрозі ядерної зброї і висловив бажання залучити Китай до переговорів про контроль над озброєннями, додав представник Білого дому.
«Ядерна потужність Китаю аж ніяк не досягає рівня США», – заявив журналістам 3 лютого на брифінгу речник Міністерства закордонних справ Китаю Лін Цзянь. «На даному етапі вимагати від Китаю приєднання до переговорів про ядерне роззброєння є несправедливим і нерозумним».
Китай сподівається, що США відреагують на «конструктивну» пропозицію Росії щодо продовження терміну дії договору СНО і «справді підтримають глобальну стратегічну стабільність», додав речник.
Росія зараз вважає, що обидві сторони «більше не пов’язані жодними зобов’язаннями або симетричними деклараціями в контексті договору» і «можуть вільно обирати свої наступні кроки», йдеться в заяві МЗС Росії, опублікованій пізно в середу. Проте Москва «залишається відкритою для пошуку політичних і дипломатичних шляхів всебічної стабілізації стратегічної ситуації», йдеться в заяві.
За словами особи, обізнаної з цим питанням, деякі республіканські законодавці приватно закликали Трампа не приймати пропозицію Путіна, зважаючи на ризик, що це обмежить можливості США маневрувати, не зробивши нічого для обмеження дій Москви.
Зокрема, договір регулював лише стратегічні озброєння і не встановлював обмежень на тактичну ядерну зброю для жодної зі сторін. Колишній директор ЦРУ Білл Бернс заявив, що існує реальний ризик того, що восени 2022 року Росія застосує в Україні зброю меншої дальності та меншої потужності.
На слуханнях у Сенаті у вівторок відставний адмірал Чарльз А. Річард, колишній командувач Стратегічного командування США, заявив законодавцям, що «просте продовження договору New Start на один рік не обмежує Росію так само, як обмежує нас», і що це завадить США відповісти на виклик, який становить швидке нарощування військової потужності Китаю.
Роуз Готтемюллер, колишня заступниця державного секретаря з питань контролю над озброєннями в адміністрації Обами, яка була головним переговірником США щодо договору New START, виступила за продовження, заявивши, що краще «залишити обмеження принаймні ще на рік, поки ми продовжуємо планувати і готуватися до китайської загрози».
Китай нарощує свої ядерні сили, щоб наздогнати Росію і США. У своєму щорічному звіті Конгресу про військові розробки в Китаї за 2025 рік Пентагон зазначив, що Пекін «продовжив масштабне розширення своїх ядерних сил» в рамках своєї мети досягнення «стратегічної рівноваги» з США до 2027 року.
Згідно з доповіддю Пентагону, Народно-визвольна армія Китаю планує до 2030 року мати понад 1000 боєголовок, тоді як на початку цього десятиліття їх запас становив лише 200. Хоча Пекін дотримується політики непершого застосування ядерної зброї, Китай «не продемонстрував готовності просувати дискусії щодо заходів зі зменшення ядерного ризику на двосторонньому або багатосторонньому рівні», йдеться в доповіді.
Джерело: https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-02-05/us-and-russia-enter-uncertain-era-as-key-nuclear-pact-expires
