Військові перспективи України погіршуються через дефіцит бюджету та нестачу озброєння

На тлі постійних російських атак за допомогою дронів та ракет найбільше занепокоєння викликають дві проблеми: нестача перехоплювачів протиповітряної оборони та несподіваний дефіцит оборонного бюджету в розмірі 27 мільярдів доларів.

Прогнози щодо війни в Україні за останні тижні стали значно похмурішими: Київ перевантажений російською авіацією та стикається з гострою нестачею коштів, хвилею звинувачень у корупції, новими внутрішньополітичними розколами та зростаючим виснаженням серед міжнародних прихильників — навіть попри те, що адміністрація Трампа зараз наполягає на відновленні давно застряглих мирних переговорів

На тлі постійних російських атак безпілотниками та ракетами найбільше занепокоєння викликають дві проблеми: нестача перехоплювачів протиповітряної оборони та несподіваний дефіцит бюджету в розмірі 27 мільярдів доларів, який, за словами українських чиновників, має бути покритий до кінця року.

Президент Дональд Трамп останніми днями посилив тиск, закликавши президента України Володимира Зеленського припинити удари по російських нафтопереробних заводах через зростання світових цін на дизельне паливо — фактично вимагаючи від України відмовитися від однієї з найефективніших стратегій захисту від російського вторгнення.

«Україна погодилася не наносити ударів по російських об’єктах енергетики. Росія погодилася зробити те саме! Зростання світових цін на дизельне паливо здебільшого спричинене війною між Росією та Україною, а не Іраном», — написав Трамп у понеділок у Truth Social.

Ані Кремль, ані українські керівники не підтвердили цю домовленість одразу.

«Будь-який заклик до київського режиму припинити атаки на мирну економічну інфраструктуру можна лише вітати», — заявив речник Кремля Дмитро Пєсков журналістам під час брифінгу у вівторок. Він не відповів на запитання про те, чи припинить Росія у відповідь удари по українській енергетичній інфраструктурі.

Тим часом Зеленський заявив, що «якщо це може стати першим кроком до деескалації — кроком до припинення російських ударів по нашій критичній інфраструктурі та наших ударів у відповідь — то Україна готова підтримати деескалацію».

Трамп та деякі з його провідних радників протягом останніх кількох тижнів висловлювали невдоволення українськими ударами.

«Є безліч інших цілей», — сказав Трамп у неділю в Ірландії. «Не вражайте об’єкти, пов’язані з дизельним паливом, бо це завдає шкоди, це шкодить усьому світу».

Американські посланці домоглися укладення в березні 2025 року мораторію на удари по енергетичній інфраструктурі, який швидко розвалився.

Трамп розмовляв із президентом Росії Володимиром Путіним минулого тижня, після того як американські посланці Стів Віткофф і Джаред Кушнер відвідали Москву та Київ попередніми вихідними. Коментарі Трампа щодо дизельного палива відображали його занепокоєння щодо цін на бензин у США, де ціни на дизельне паливо останніми днями досягли рекордних рівнів.

Зеленський заявив, що Росія зараз виробляє 140 балістичних ракет на місяць. З кінця серпня на столицю України обрушився шквал ракет і дронів, а засоби протиповітряної оборони дедалі менше здатні захистити населення від величезного арсеналу Росії.

За словами Зеленського, для перехоплення цих ракет Україні потрібне співвідношення 2:1 — 280 перехоплювачів — і він просить сотні таких перехоплювачів «на важкі, холодні місяці, що попереду» із запасів США та Європи.

«З усією повагою до європейців — вони надали значну допомогу, і ми це цінуємо — їм потрібно поділитися цими ракетами, щоб допомогти врятувати життя», — сказав він.

Європейські країни надавали Україні засоби протиповітряної оборони протягом усієї війни, але неохоче йшли на подальше вилучення з власних запасів через занепокоєння щодо власної оборони в умовах глобального дефіциту.

Звернення Зеленського щодо перехоплювачів пролунало на тлі бюджетної кризи в його країні, яка спричинила серйозні суперечки між Україною та європейськими державами, що стали головним джерелом фінансування України після того, як Трамп припинив пряму допомогу з боку США на початку свого другого терміну.

Оскільки переміщення військ на лінії фронту значною мірою заморожено через загрозу безпілотників у небі, Україна та Росія вступили у ризиковану гонку з витрат на військові технології. Останніми тижнями Росія активізувала виробництво та розгортання безпілотників з реактивним двигуном, які здатні ефективніше обходити українські засоби оборони.

Новини про дефіцит бюджету України стривожили європейських чиновників, які вважали, що вони в основному задовольнили бюджетні потреби Києва на цей та наступний роки завдяки пакету допомоги на суму понад 100 мільярдів доларів.

Цей момент є особливо складним для Брюсселя, оскільки Європейський Союз зараз перебуває в розпалі переговорів щодо свого масштабного багаторічного бюджету, а націоналістичні політичні партії, які ставляться скептично до України, набирають силу. Партія «Альтернатива для Німеччини» (AfD), яка цього місяця посіла перше місце на ключових регіональних виборах, та французька партія «Національний фронт» виступили проти виділення додаткових коштів для України.

Прем’єр-міністр України Сергій Корецький у своєму виступі перед парламентом на початку цього місяця зазначив, що країна стикається з дефіцитом оборонного бюджету на 2026 рік у розмірі 27 млрд доларів. Хоча Корецький зазначив, що уряд уже виділив 1,5 млрд доларів із внутрішніх коштів для перенаправлення на оборону, він також звернувся з проханням до західних партнерів Києва, так званої «коаліції бажаючих», заповнити цей дефіцит.

Це прохання, висловлене під час візиту деяких європейських лідерів до України з нагоди Дня незалежності в серпні, викликало глибоке занепокоєння.

«Україна могла б обрати інший спосіб подачі цієї новини — серед членів коаліції добровольців панувало відчуття, ніби впала бомба», — сказав «Вашингтон Пост» високопоставлений європейський дипломат, який побажав залишитися анонімним з огляду на делікатність переговорів.

«Україна має поставитися до справи серйозно, впровадити реальні заходи економії та навести лад у роботі [парламенту]», — зазначив високопоставлений дипломат. «Немає часу на внутрішні ігри. Вони повинні виконати всі вимоги, щоб отримати наступні виплати від ЄС та МВФ».

Європейські політики очікували певних відхилень від бюджетних прогнозів у міру продовження війни та зміни ситуації на полі бою, але вони не передбачали такого великого дефіциту і так швидко, заявили двоє дипломатів, які також висловилися на умовах анонімності через делікатний характер питання. Представники ЄС заявляють, що мають серйозні запитання щодо того, як було розраховано суму в 27 мільярдів доларів.

«Багато держав-членів були дещо здивовані термінами та масштабами цього дефіциту», — зазначив один із дипломатів.

Цей дефіцит підкреслює виклик, з яким стикається Європа у фінансуванні витрат на оборону України проти Росії.

Європейські лідери позиціонують цю війну як боротьбу за виживання та безпеку своїх країн, але їм доводиться балансувати між потребами уряду Зеленського та внутрішніми політичними імперативами, зокрема невдоволенням населення зростанням вартості життя, спричиненим війнами в Україні та на Близькому Сході.

Думка про те, що Київ просить занадто багато в непідходящий для Європи момент, знайшла відгук і серед київських чиновників.

«Раптово залишитися без грошей і просто розвести руками — це не зовсім коректно», — сказав європейський дипломат у Києві, який висловився на умовах анонімності, оскільки не мав повноважень виступати публічно.

«Звичайно, заповнити цю прогалину буде нелегко, особливо з огляду на майбутні вибори в кількох європейських країнах», — зазначив дипломат. «Політики дуже нервують через вибори, і більшість країн стикаються з дефіцитом бюджету. »

Тим часом деякі європейські чиновники підозрюють, що запит Києва може бути завищеним як політична тактика, щоб чинити тиск на блок, зазначив інший європейський дипломат.

Уряд України, у свою чергу, поспішив пояснити дефіцит, намагаючись запобігти звинуваченням у розкраданні коштів, які переслідують Київ після низки масштабних розслідувань, що викрили корупцію на найвищому урядовому рівні та надали докази шахрайських або марнотратних контрактів на постачання зброї.

Генеральний прокурор України подав у відставку минулого тижня після того, як слідчі провели обшук у його офісі у зв’язку зі звинуваченнями в корупції, пов’язаними з незаконними кол-центрами.

Генеральний прокурор Руслан Кравченко — це чергова високопосадовець із оточення Зеленського, яка потрапила під пильну увагу, оскільки українські антикорупційні органи проводять розслідування щодо Міністерства енергетики та Міністерства оборони.

Чиновники та економісти наполягають, що дефіцит був спричинений переважно зростаючими витратами на тривалу війну, що ведеться з використанням сучасних технологій.

Гліб Вишлінський, український економіст, який очолює незалежний аналітичний центр «Центр економічної стратегії», зазначив, що до кінця червня між Києвом та його міжнародними партнерами існувала домовленість про те, що Україна зіткнеться з великим бюджетним дефіцитом у 2027 році, але не у 2026-му.

«А потім настав кінець серпня, і з’явився цей величезний розрив», — сказав Вишлінський. Вишлінський пов’язав хаос, що виник після звільнення Зеленським міністра оборони Михайла Федорова, із цією ситуацією, але додав, що скорочення міжнародної військової допомоги також призвело до зростання потреб Києва у витратах на озброєння.

Вишлінський також вказав на рішення про підвищення зарплат військовим цього літа, яке, за його словами, «спочатку не було передбачено в бюджеті, але давно назрівало».

Згідно з даними, опублікованими Кільським інститутом, який відстежує військову та фінансову допомогу Україні, загальний обсяг військових асигнувань у першому півріччі 2025 року становив близько 26,1 млрд доларів, тоді як у першому півріччі 2026 року ця цифра знизилася до приблизно 19,6 млрд доларів.

Вишлінський також звинуватив міжнародних партнерів України, порівнявши переговори щодо бюджету з «турецьким базаром… де покупець хоче заплатити якомога менше, але товар постійно змінюється».

«Усі очікували, що позика від ЄС покриє всі потреби України. Але цього не сталося», — сказав він. «Вони хочуть витратити якомога менше грошей».

Орисія Луцевич, керівниця «Форуму України» в лондонському аналітичному центрі «Чатем-Хаус», вказала на затримку у виділенні міжнародної допомоги, зазначивши, що вона становить щонайменше кілька мільярдів доларів.

«Це набагато складніша ситуація, ніж просто дефіцит коштів», — сказала Луцевич в інтерв’ю. «Українська економіка вже перебуває під величезним тиском через падіння експорту зерна та російські атаки на логістичні склади. Все це створює кумулятивний ефект».

У четвер міністр фінансів України Сергій Марченко підтвердив, що Україна була змушена скоротити державні видатки через затримки з наданням міжнародної фінансової допомоги.

Київ поглинутий ескалацією ударів, причому цього тижня атака навіть вразила українську телестудію, коли журналісти вели пряму трансляцію.

Росія також націлилася на продовольчі та медичні склади й логістичні центри, спаливши тонни ліків та продуктів харчування, що призвело до тимчасових перебоїв у постачанні.

Цього тижня удар влучив у один із головних складів Всесвітньої організації охорони здоров’я, де зберігалася гуманітарна допомога, на околиці Києва. Міністр аграрної політики та продовольства Тарас Висоцький попередив, що через ці атаки ціни на продукти харчування можуть зрости на 2,5 відсотка.

ЄС міг би достроково виділити частину допомоги на наступний рік, але це загрожувало б політичним опором зараз, а також тиском наступного року — року президентських виборів у Франції — з вимогою виділити ще більше коштів.

Наразі представники ЄС та України ведуть переговори, щоб визначити масштаби дефіциту та його причини. «Ми працюємо з Україною та МВФ над з’ясуванням нагальних потреб та програми реформ, одночасно мобілізуючи додаткову міжнародну підтримку», — заявив газеті The Post комісар ЄС з питань економіки Валдіс Домбровскіс.

Деякі країни, такі як Швеція, Польща та Іспанія, закликали повернутися до суперечливої пропозиції щодо фінансування України за рахунок заморожених російських активів, які зберігаються в Європі з часу вторгнення. Цей підхід, як і раніше, викликає розбіжності.

План ЄС щодо використання російських активів минулого року провалився, оскільки Бельгія, де зберігається більша частина коштів, та інші країни, зокрема Італія, висловили занепокоєння щодо фінансової стабільності або російських заходів у відповідь.

Джерело: www.washingtonpost.com