Чому Зеленський проводить кадрові перестановки уряду?

Прем’єр-міністр України Юлія Свириденко подала у відставку, що спричинило кадрові зміни в уряді під керівництвом президента Володимира Зеленського.

Що буде далі?

У вівторок Верховна Рада України більшістю голосів затвердила відставку прем’єр-міністра Юлії Свириденко, звільнивши весь уряд країни. Президент України Володимир Зеленський у неділю повідомив у соцмережах, що запропонував Свириденко нову посаду.

ЗМІ повідомляють, що вона може стати наступним послом України у США.

«Я вдячний Юлії за її чітку, стабільну та ефективну роботу на посаді прем’єр-міністра, а також за всі роки успішної роботи у складі «Команди України», — написав Зеленський у Telegram.

«Я запропонував їй можливість обійняти нову важливу посаду у відносинах з важливим партнером.

Сподіваюся, що разом із депутатами ми внесемо необхідні зміни до складу уряду України».

Зеленський опублікував фотографії зустрічей із Сергієм Корецьким, головою державної енергетичної компанії «Нафтогаз», першим віцепрем’єром і міністром енергетики Денисом Шмигалем, міністром внутрішніх справ Ігорем Клименком, міністром оборони Михайлом Федоровим та мером Харкова Ігорем Тереховим.

Чому Зеленський проводить перестановки в уряді України

Існує чимало припущень і дискусій щодо того, чому Зеленський може проводити перестановки в уряді, який перебуває при владі менше року.

Ігор Рейтерович, політолог з Київського національного університету імені Тараса Шевченка, розповів DW, що перестановки спочатку планувалися на осінь або весну наступного року.

Однак, за словами Рейтеровича, кілька нещодавніх інцидентів змусили вжити заходів раніше. Головним чином йдеться про нинішню посолку України у США Ольгу Стефанишину. Проти неї ведеться розслідування з боку українських антикорупційних органів щодо її діяльності до призначення на посаду у Вашингтоні, округ Колумбія.

Ходять чутки, що вона розглядає можливість подати у відставку.

«Можливо, американці дали зрозуміти, що скандал, пов’язаний з послом, стане для них занадто великим тягарем і що щось треба робити», — сказав Рейтерович.

«Ось чому Зеленський мусив відреагувати. Свириденко — хороший кандидат; вона добре співпрацювала з американцями щодо угоди про сировину та налагодила там контакти. Американці готові працювати з тими, з ким вони вже співпрацювали раніше».

Рейтерович зазначив, що нещодавні скандали, пов’язані зі Збройними силами, можуть зашкодити репутації Зеленського як головнокомандувача України.

Журналістські розслідування викрили випадки тортур, жорстокого поводження з новобранцями та приховування смертей, що сталися поза бойовими діями.

Водночас тривають перевірки щодо порушень у процесі призову та мобілізації, особливо після того, як з’ясувалося, що багато мобілізованих чоловіків є медично непридатними до служби.

За словами Рейтеровича, ротація кадрів могла б допомогти Зеленському відвернути увагу від численних проблем у військовій сфері. Він зазначив, що проблеми у взаємодії з Кабінетом міністрів, зокрема з міністром оборони Михайлом Федоровим, також можуть бути одним із чинників, що спонукають Зеленського до змін.

Кадрові перестановки в усьому уряді дозволили б йому усунути осіб, звільнення яких інакше було б складним через міркування, пов’язані з іміджем.

Чому критики вважають це переформатування владною грою?

Свириденко належить до найближчого оточення Андрія Єрмака, колишнього глави Офісу президента, який вимагав покірності в уряді, зазначив Вадим Денисенко з аналітичного відділу українського новинного порталу DSNews.

Однак у системі без Єрмака Свириденко стала зайвою як виконавець політики, хоча й залишилася лояльною до Зеленського після відходу Єрмака.

Політолог Олексій Гаран заявив DW, що, на його думку, кадрові перестановки в уряді пов’язані з відставкою Єрмака.

Гаран зазначив, що Офіс президента прагнув посилити свій контроль над виконавчою владою за допомогою цих перестановок.

«Зеленський вкотре демонструє, хто тут головний, всупереч конституції, адже формування уряду є виключною прерогативою парламенту і має, принаймні формально, відбуватися через парламент», — сказав Гаран.

Він додав, що Зеленський явно прагне показати, що саме він тримає все під контролем.

Харан зазначив, що ще однією можливою причиною раптового кадрового переформатування може бути необхідність вирішення енергетичних проблем України.

Саме тому Корецький і Шмигаль, які є фахівцями в енергетичній сфері, входять до числа кандидатів на посаду прем’єр-міністра.

Оглядачі вважають, що Корецький є одним із фаворитів на цю посаду.

«Я не думаю, що це головна причина, — сказав Харан, — але це важливий фактор».

Чого Зеленський очікує від прем’єр-міністра?

Володимир Фесенко з Центру прикладних політичних досліджень «Пента» розповів DW, що Зеленський часто об’єднує кадрові рішення в один великий урядовий пакет.

«Так було минулого року, і, схоже, цього року буде так само», — зазначив Фесенко.

«Мова йде не лише про зміни в уряді; також плануються кадрові рішення щодо правоохоронних органів».

Денисенко зазначив, що перестановки стануть всебічною реорганізацією керівної команди Зеленського.

Рейтерович додав, що лояльність є головним критерієм для Зеленського при виборі нового прем’єр-міністра.

Незважаючи на парламентську систему України, спостерігачі, з якими поспілкувалася DW, в основному сходяться на думці, що законодавчий орган, ймовірно, зрештою проголосує за кандидата, обраного президентом.

«Мета полягає в тому, щоб знову поставити парламент на місце», — сказав Рейтерович. «Від нього просто очікують, що він проголосує за все, що йому подадуть».

Однак, оскільки всі кандидати на урядові посади мають бути затверджені законодавчим органом, український парламент все ще може заявити про свою незалежність.

Якщо це станеться, поточний тиждень парламентських засідань може виявитися досить насиченим подіями.

Джерело: www.dw.com/en/zelenskyy-ukraine-government-reshuffle/a-77959640