Україна мусить «будувати двигун, поки їде на машині», — заявив Віталій Кім, новий міністр у справах ветеранів країни.
Віталій Кім, новопризначений міністр у справах ветеранів України, має роботу, якій мало хто позаздрить: допомагати понад мільйону українських ветеранів, маючи в розпорядженні мізерний бюджет, у умовах війни, де бойові дії ще далеко не закінчилися.
Україна має «будувати двигун, поки машина їде», — сказав він журналу Foreign Policy минулого тижня під час візиту до Сполучених Штатів, де він мав зустрічі з американськими урядовцями та представниками неурядових організацій.
Проблема є величезною.
Після понад чотирьох років війни в Україні налічується понад 1 мільйон ветеранів, багато з яких страждають від психологічних травм, а також фізичних ушкоджень, зокрема десятки тисяч людей із втраченими кінцівками. Кількість ветеранів після закінчення війни може сягнути 3 мільйонів, при тому що довоєнне населення країни становило 44 мільйони, а протягом війни скоротилося до менше ніж 36 мільйонів.
Однак на відміну від США, де ветерани можуть повернутися додому в суспільство, яке майже не зазнало впливу війни, українські ветерани живуть у країні, розірваній війною. Постійні російські атаки уповільнюють економічне зростання країни, водночас становлячи загрозу для життя солдатів, які колись служили на передовій.
Для української економіки на кону стоїть саме її існування. «Разом зі своїми сім’ями [ветерани] становлять 30 відсотків робочої сили», — зазначив Кім. «Ми не можемо їх втратити». Але цей виклик також може допомогти вирішити деякі економічні проблеми країни, додав він, адже багато військовослужбовців тепер є перевіреними лідерами. «У нас є люди з унікальними навичками — ми використаємо ці навички в нашій економіці», — сказав Кім.
Окрім традиційних проблем, таких як медичне забезпечення, існують унікальні виклики, пов’язані з тим, що багато солдатів до 2022 року були цивільними особами. У деяких випадках це може допомогти Україні — багато солдатів мали цивільну кар’єру, до якої вони, можливо, зможуть повернутися. Однак солдати, які виконують бойові завдання, можуть також заробляти тисячі доларів на місяць, тоді як середня зарплата в Україні становить менше 1 000 доларів на місяць.
«Це проблема; нам потрібно виправити ситуацію», — сказав Кім. «Ми готуємо програми, які стимулюватимуть бізнес платити [ветеранам] більше».
Міністерство Кіма також має вирішувати соціальні проблеми, пов’язані з адаптацією ветеранів до цивільного життя, зокрема високий рівень розлучень та різке падіння народжуваності. «Ніхто взагалі не говорить про секс», — зазначив Кім. «Але це проблема. Нам потрібно, щоб наша чисельність населення зростала».
Велика кількість ветеранів в Україні, багато з яких мають бойовий досвід, також викликає занепокоєння у сусідніх з Україною країнах щодо можливості того, що ветерани покинуть розірвану війною країну і сприятимуть зростанню злочинності після закінчення війни. Кім відмовився безпосередньо коментувати цю потенційну проблему, але зазначив, що процвітаюча Україна привабить своїх громадян повернутися.
«Наша політика полягає в тому, щоб створити умови для наших ветеранів, щоб вони могли працювати в країні. І я сподіваюся, що після закінчення війни наші громадяни повернуться і будуть працювати в економіці України», — сказав Кім.
Кім не бракує ідей щодо вирішення широкого кола проблем. Серед його пропозицій — спеціальні лікарні для догляду за ветеранами, як це існує у Сполучених Штатах, а також програми, в рамках яких ветерани спілкуватимуться з іншими ветеранами під час криз психічного здоров’я. Кім також висунув ідею надання ветеранам гнучких ресурсів, які можна було б використовувати для різних цілей — від освіти до грантів на розвиток бізнесу, — а також заходів для зменшення ймовірності розлучень.
Однак уряд України, що відчуває гостру нестачу коштів, може виділити на потреби ветеранів відносно небагато.
Згідно з проєктом бюджету на наступний рік, Україна виділить дві третини своїх видатків на військові потреби, навіть попри те, що оподатковувані підприємства країни страждають від російських ударів. У новому бюджеті видатки на ветеранів зростуть на 17 відсотків, але ця сума становить трохи більше 450 мільйонів доларів.
Кім зазначив, що шукає фінансову підтримку з-за кордону, але також працює над проектами, які можна реалізувати з мінімальними витратами і які дають відчутний ефект, наприклад, зменшення бюрократичного навантаження на ветеранів. «З грошима можна зробити все. Моє завдання — зробити це без грошей і заробити кошти для наших бюджетів», — сказав Кім.
Джерело: foreignpolicy.com
Ми збираємо новини з Reuters, BBC, Bloomberg та інших світових ЗМІ.
Коротко, факти, без фейків та зайвого галасу.
👉 Підписуйтесь у Telegram
