Високопосадовці Європейського Союзу, які відвідали Україну, надіслали Києву суворий сигнал про те, що він має зробити ще багато для отримання членства в ЄС, поки вони працюють над подоланням опору Угорщини щодо вступу України.
Україна потребує підтримки всіх 27 країн ЄС, щоб стати членом, але Будапешт блокує перехід до наступного етапу переговорів про вступ, посилаючись на занепокоєння, в тому числі щодо мовних прав етнічних угорців.
Позиція Угорщини розчарувала інші країни ЄС, і комісар блоку з питань розширення Марта Кос минулого тижня очолила наступ чарівності в Україні на високому рівні, зустрівшись з угорською меншиною на заході країни, щоб спробувати послабити напруженість.
Для багатьох людей в Україні перспектива членства в ЄС є променем надії на процвітаюче майбутнє через понад три десятиліття після здобуття незалежності від Радянського Союзу.
У 2014 році проросійський президент був усунутий в результаті масових протестів після того, як намагався відвернути Київ від прагнення до членства в ЄС, а присяга Росії в Україні зробила вступ до ЄС ще більш привабливим для прозахідно налаштованих українців.
Але спроба Києва влітку обмежити незалежність ключових наглядових органів занепокоїла багато європейських урядів і привернула увагу до викликів реформ, що стоять перед Україною, яка повинна привести своє законодавство у відповідність до стандартів ЄС.
ЄС “не може прийняти нову державу-члена, яка насправді не дотримується верховенства права на 100 відсотків”, – заявив комісар ЄС з питань розширення Кос в інтерв’ю агентству Reuters в Україні.
Кос сказав, що “одна з частин цього – демонстрація любові – полягає в тому, щоб бути дійсно суворим”, додавши, що коли мова йде про реформи в різних сферах, починаючи від сільського господарства і закінчуючи навколишнім середовищем, “тепер настане важка робота”.
Європейські чиновники дали зрозуміти, що якщо Україна продовжить реформи і повністю дотримуватиметься норм верховенства права, вони знайдуть спосіб обійти опозицію прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана і забезпечити прогрес України на шляху до вступу в ЄС.
Прем’єр-міністр Данії Метте Фредеріксен, чия країна головує в ЄС на ротаційній основі до кінця грудня, заявила в четвер у Копенгагені, що Україна і ЄС можуть продовжувати працювати над реформами, щоб допомогти Києву підготуватися до членства.
“Я не дозволю одній країні, і я точно не дозволю Віктору Орбану, приймати рішення щодо всього європейського майбутнього”, – сказала вона.
Минулого тижня в Україні європейські чиновники підкреслили, що повага до верховенства права є необхідною умовою для членства.
Це послання стало частково відповіддю на кроки, зроблені 22 липня для встановлення більшого контролю з боку генерального прокурора, політичного призначенця, над українським антикорупційним бюро та спеціалізованою прокуратурою.
Рідкісні у воєнний час протести змусили українське керівництво швидко змінити курс, але цей епізод привернув увагу найближчих партнерів Києва.
“Те, що сталося 22 липня, ніколи не повинно повторитися”, – сказав Кос в інтерв’ю, попередивши про ризик втрати довіри країн-членів ЄС і про те, що все має бути виправлено “до кінця”. “Це ще не зроблено”, – сказала вона.
Європейські чиновники кажуть, що вірять у те, що Україна врешті-решт дотримуватиметься стандартів, і що в українському суспільстві існує сильна прихильність до цього.
“Єдине, що нас турбує, це як і як довго, а не якщо”, – сказала Кос.
Тарас Качка, віце-прем’єр-міністр України з питань європейської інтеграції, заявив в інтерв’ю агентству Reuters, що країна “продовжить впроваджувати реформи відповідно до своїх міжнародних зобов’язань”.
Президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєнсайд заявила в лютому, що Україна може приєднатися до блоку до 2030 року, якщо продовжить реформи з нинішньою швидкістю і якістю, але деякі чиновники ставляться до цих термінів скептично.
Україна – “велика, важлива і стратегічно розташована країна, і її не можна замітати під килим”, – сказав один з дипломатів ЄС.
Другий дипломат ЄС сказав, що “ми бачимо вражаючий прогрес з боку України, особливо з огляду на війну, але процес вступу до ЄС є важким і тривалим”.
У найближчій перспективі опозиція Угорщини є головною перешкодою для заявки України.
У 2023 році Орбан вирішив не накладати вето на рішення лідерів ЄС про початок переговорів про вступ з Україною, але зараз Угорщина блокує перехід України до наступного етапу – переговорів щодо “кластерів”, які охоплюють тематичні сфери політики.
Деякі європейські чиновники висунули ідею відкриття кластерів без одностайності в ЄС, оминаючи заперечення Угорщини.
Але зміна правил вимагає підтримки всіх 27 держав, і чиновники кажуть, що продовження технічної роботи з Україною без формального відкриття кластерів залишається найбільш вірогідним варіантом у найближчій перспективі.
“Якщо ми не зможемо переконати один одного, то я вважаю, що ми просто повинні продовжити роботу, яка має бути виконана між Україною та Європейською комісією”, – сказав Фредеріксен з Данії.
Качка, український віце-прем’єр-міністр, заявив, що Україна застосовує “прагматичний” підхід і продовжуватиме реформи, щоб швидко рухатися вперед, як тільки з’явиться можливість перейти до наступного етапу.
У довгостроковій перспективі прагнення України до ЄС можуть наштовхнутися на перешкоди в інших частинах блоку. Опитування Євробарометру, опубліковане у вересні, показало, що 52% громадян ЄС підтримують вступ України за умови, що вона виконає всі умови членства, а 41% виступають проти.
Але в той час як 91% шведів підтримують вступ України, як тільки вона виконає всі умови, 48% людей у Франції і лише 28% у Чеській Республіці виступають на підтримку.
Кос зазначив, що ЄС має час, щоб вивчити занепокоєння в кожній країні і вирішити їх.
“Давайте просто поговоримо про це”, – сказала вона. “Що вас турбує? І давайте подивимося, чи зможемо ми пояснити”.
Джерело: www.reuters.com/world/europe/ukraines-path-eu-will-be-tough-with-or-without-hungarian-hurdle-2025-10-06/
