Ми повинні переосмислити підхід Дональда Трампа до припинення війни Росії в Україні, перевернувши цю пропозицію з ніг на голову. Він веде переговори про перезавантаження відносин з Росією, роблячи Київ і його майбутнє лише найціннішою картою, яку президент США має в руках для торгівлі.
З цієї точки зору, немає причин дивуватися тому, що Україна і Європа були відсутні на зустрічі високого рівня між Путіним і представниками адміністрації Трампа у вівторок, адже мова йшла про відносини між Америкою і Росією, а не про Україну. Ані тим ганебним способом, у який Трамп зараз намагається облити брудом президента України Володимира Зеленського як перешкоду на шляху до врегулювання.
Починає також набувати більшого сенсу те, що майстер «мистецтва угоди» розпочав би – а не завершив – свою кампанію телефонними дзвінками президенту Владіміру Путіну і негайно поступився б більшістю вимог Москви щодо України ще до того, як переговори про війну навіть не розпочалися. Ці поступки вже варіюються від «ні» вступу України до НАТО або поверненню окупованих територій до заклику до проведення виборів у воєнний час, щоб позбутися Зеленського – першого кроку у вимозі Кремля щодо так званої «денацифікації» Києва.
Цей погляд з великого телескопа пояснює присутність у Ер-Ріяді Кирила Дмитрієва, директора російського Фонду національного добробуту, який також є контактною особою Путіна з питань інвестицій в енергетику. Меседж, який цей колишній банкір Goldman Sachs Group Inc., який отримав освіту в США, передав журналістам у столиці Саудівської Аравії, полягав у тому, що Трамп чудово вирішує проблеми, а проблема, яку потрібно вирішити, полягає в тому, що США втратили 300 мільярдів доларів у російському бізнесі через війну.
Як і у випадку з вимогою Трампа до України передати уявні рідкоземельні елементи та інші реальні ресурси на суму 500 мільярдів доларів, важливо не стільки те, що ця цифра точна, скільки те, що вона велика. Дмитрієв сказав, що бачить повернення американських компаній до Росії вже у другому кварталі цього року – навіть якщо для деяких з них це буде боротьба за повернення частки ринку. Іншими словами: Скільки ми повинні заплатити США, щоб отримати свій вплив на Україну?
Згідно зі списком компаній CELI Єльської школи менеджменту, на початку повномасштабного вторгнення Путіна в лютому 2022 року в Росії працювало 457 американських фірм. З них 23 все ще працюють у звичайному режимі; 100 – зокрема Procter & Gamble Co. – залишаються, але скоротили масштаби; а решта або призупинили діяльність, або взагалі пішли з ринку. Серед останніх – такі відомі компанії, як Exxon Mobil Corp., чию 30%-ву частку в далекосхідному проєкті з видобутку нафти російська держава експропріювала в жовтні 2022 року. Exxon оцінила цю частку приблизно в 4 мільярди доларів, і, без сумніву, Путін міг би, якби захотів, повернути її назад.
Отже, є про що поговорити, а зняття економічних санкцій є значним важелем впливу в розпорядженні Трампа. Як заявив у вівторок держсекретар Марко Рубіо, це поступка, на яку США не підуть, поки не буде остаточної угоди. Але і тут позиція адміністрації краще узгоджується з переговорами про перезавантаження Росії, ніж з умовами українського врегулювання. В іншому випадку, як сказав Деніел Фрід, колишній високопосадовець Державного департаменту в адміністраціях як Республіканської, так і Демократичної партій, в інтерв’ю Bloomberg News, скасування санкцій краще було б притримати, щоб стимулювати Росію дотримуватися можливого припинення вогню.
Результати зустрічі у вівторок в Ер-Ріяді також збігаються з тим, що Україна розглядається як пішак у набагато ширших переговорах, а не як їхня головна тема. Рубіо заявив, що сторони домовилися відновити дипломатичні та економічні зв’язки, а також сформувати переговорні групи, щоб почати обговорювати Україну, саме в такому порядку. Він наголосив на «неймовірних можливостях, які існують для партнерства з росіянами, геополітично з питань, що становлять спільний інтерес, і, відверто кажучи, економічно», які створить закінчення війни.
Рубіо, звісно, не говорив про джекпот для українців. Під час його перебування в Ер-Ріяді Київ перебував під тиском США, які вимагали від нього погодитися на вимогу Трампа підписати угоду про передачу Україні понад 50% усіх доходів від мінеральних ресурсів, портів та іншої інфраструктури в безстрокове користування, як компенсацію за допомогу, яку США надають Україні у військовій сфері, і не запропонувавши нічого взамін. Це ті умови, які переможці нав’язують переможеним ворогам як військові репарації, і вони, без сумніву, були розраховані на те, що їх відкинуть. Це створює для Трампа підґрунтя для того, щоб зобразити Україну і Зеленського, якого він тепер гротескно називає диктатором, як проблему.
Якщо ви не вірите, що сильніші країни повинні мати право вторгатися в менші, спустошувати міста, вбивати і катувати мирних жителів, тоді Трамп досягнув нової межі аморальності на своїй прес-конференції в Мар-а-Лаго у вівторок. Він не лише подвоїв знущання над зниженням підтримки Зеленського після трьох років конфлікту, коли він закликав Київ провести вибори, але й звинуватив його у розв’язанні війни.
Доречно нагадати, що, як я писав після того, як віце-президент Джей Ді Венс минулого тижня в Мюнхені розкритикував Європу, Росія в жодному разі не є ворогом в очах Трампа або його однодумців з ультранаціоналістичних політичних партій на демократичному Заході. Путінська Росія для них радше брат по зброї у боротьбі з лібералізмом – внутрішнім чи міжнародним – який об’єднує їх усіх. Україна, тим часом, виступає як борець за ліберальний світовий порядок.
Якщо все це полегшує дії Трампа, це не має жодного відношення до ганебної та брехливої природи прийнятих ним кремлівських наративів. Україна не починала цю війну; Путін вторгся не тому, що йому загрожувала агресія з боку НАТО, як я детально доводив тут; і вибори в умовах воєнного стану не є демократичною необхідністю для України, а скоріше були б неконституційними, дестабілізуючими і логістично неможливими. Хоча рейтинги Зеленського, безумовно, впали з початку війни (до 52% у грудні з п’янких 90%), вони все ще кращі, ніж у багатьох глав держав, включно з Трампом (близько 46%).
Що стосується заяви президента США про те, що Америка потребує 500 мільярдів доларів компенсації за свою підтримку, то і тут вона ґрунтується на чистій дезінформації. США не надали Україні 350 мільярдів доларів, про що Трамп написав у середу на своїй сторінці в соціальній мережі Truth Social. На папері вони виділили вдвічі менше, а реально – лише €114 млрд ($119 млрд) до кінця 2024 року, згідно з даними німецького Інституту світової економіки в Кілі, який ретельно відстежує всю підтримку України. З цієї суми 64 мільярди євро були надані у формі військової підтримки, переважна більшість якої або надійшла зі складу, або була виплачена американським виробникам озброєнь.
США також не несли особливо важкого тягаря порівняно з іншими союзниками України, як не втомлюються повторювати Трамп і його помічники, не кажучи вже про те, що вони витратили на 200 мільярдів доларів більше, ніж Європа, як стверджувалося в його дописі. США постійно витрачають менше, ніж Європа, і у відсотковому відношенні до валового внутрішнього продукту посідають лише 15-те місце серед 20 найбільших донорів України у воєнний час.
Тим не менш, Трамп має рацію: США залишаються критично важливим гравцем для Києва як через класи озброєнь, які вони надають, так і через їхній потенціал стримування як найбільшої військової та ядерної держави світу.
Цілком можливо, що Трамп здивує всіх, уклавши справедливу угоду для України в рамках свого перезавантаження. Я щиро сподіваюся, що він це зробить. Однак ніщо з того, що лідер вільного світу сказав або зробив на сьогоднішній день, не дає жодної впевненості в тому, що це станеться. Швидше за все, і це трагічно як для народу України, так і для майбутньої стабільності Європи, ми є свідками того, як розгортається угода, яка буде укладена за їхній рахунок двома надзвичайно цинічними лідерами, кожен з яких розглядає слабких як об’єкти для експлуатації, а сильних – як єдиних людей, з якими варто вести переговори.
www.bloomberg.com/opinion/articles/2025-02-20/ukraine-deal-trump-has-a-pawn-with-putin-and-russia
