КИЇВ – Президент України Володимир Зеленський та його «План перемоги» щодо завершення війни з Росією цього тижня зазнали значного удару від несподіваного ворога – урагану «Мілтон».
Зустріч союзників Києва, Української оборонної контактної групи, запланована на ці вихідні на авіабазі Рамштайн у Німеччині, була відкладена після того, як президент Джо Байден скасував свої плани щодо перебування у США, оскільки шторм 3-ї категорії обрушився на Флориду в середу ввечері. Наразі незрозуміло, коли відбудеться саміт і чи візьмуть у ньому участь ті ж самі високопоставлені делегації, включно з Байденом.
Для України перенесення саміту є невдачею, оскільки Зеленський поспішає заручитися підтримкою свого плану напередодні президентських виборів у США, які відбудуться наступного місяця. Намагаючись врятувати цей тиждень, Зеленський замість цього вирушив у європейське турне до Лондона, Парижа, Берліна та Рима, щоб представити деталі своєї стратегії. План передбачає членство України в НАТО, дозвіл на використання західних ракет для більш глибоких ударів по російській території і більшу кількість зброї.
У четвер Зеленський зустрівся з президентом Франції Еммануелем Макроном, прем’єр-міністром Великої Британії Кеїром Стармером і генеральним секретарем НАТО Марком Рютте. З кожним з них він поділився своїм Планом перемоги, в якому пропонує «рішучі кроки, які дозволять закінчити війну не пізніше 2025 року».
Терміновість пов’язана з невизначеністю майбутніх виборів у США. Українські чиновники особливо уважно розглядають останні місяці року – після дня виборів у листопаді і до вступу на посаду нового президента в січні – як можливість заручитися більшою підтримкою з боку Байдена.
Зеленський і його команда закликали американського президента, який залишає посаду, використати останні місяці перебування на посаді, щоб закріпити свою спадщину як лідера, який допоміг Україні у боротьбі з росіянами, новими зобов’язаннями у сфері безпеки, що посилять її позицію в будь-яких майбутніх переговорах щодо припинення війни.
«Слабкість будь-якого з наших союзників надихне [президента Росії Володимира] Путіна», – сказав Зеленський на саміті в Хорватії в середу. «Ось чому ми просимо їх посилити нас з точки зору гарантій безпеки, з точки зору озброєння, з точки зору нашого майбутнього після цієї війни. На мій погляд, [Путін] розуміє тільки силу».
Але поки що прохолодна реакція деяких офіційних осіб, які вже були ознайомлені з «Планом перемоги» Зеленського, вказує на те, що Київ може не отримати той козир, на який він сподівався.
Генерал Чарльз Браун-молодший, голова Об’єднаного комітету начальників штабів, заявив у середу, що в «Плані перемоги» Зеленського викладені деякі речі, про які українські чиновники «вже дещо просили», і американські чиновники переглядають план на предмет того, «що дійсно знаходиться в сфері можливого».
Браун, виступаючи перед журналістами в Кефлавіку, Ісландія, сказав, що серед союзників по НАТО існують розбіжності в думках щодо того, чи приймати Україну до альянсу. Американські офіційні особи також продовжать консультації з Україною щодо конкретної кількості і типів боєприпасів, про які вона просить.
«Нам доведеться сісти за стіл переговорів з українцями і обговорити, що ви насправді можете зробити порівняно з тим, що у вас є в цьому списку», – сказав Браун.
На початку зустрічі із Зеленським Стармер заявив, що «дуже важливо, щоб ми змогли продемонструвати нашу незмінну відданість підтримці України». Він сказав, що їхня зустріч – це можливість «пройти через план, поговорити більш детально».
На зустрічі був присутній новий голова НАТО Рютте, який згодом запевнив журналістів, що підтримка України є непохитною і відповідає основним інтересам Альянсу.
«Підтримка України в боротьбі з Росією має вирішальне значення для нашої колективної безпеки, – сказав він. «Якщо Путін доб’ється свого в Україні, це матиме серйозні наслідки для безпеки усіх нас в НАТО».
Однак не було жодних публічних оголошень щодо жодного з елементів плану Зеленського. На п’ятницю заплановані візити українського президента до німецької та італійської столиць.
Західні дипломати в Києві відчули, що Зеленський став більш відкритим для початку переговорів з Росією, навіть незважаючи на те, що московські війська окупували понад 20 відсотків території України і навряд чи поступляться будь-якою територією, яку вони зараз контролюють. Наприклад, Зеленський заявив, що Росія буде запрошена на наступний мирний саміт, який планує організувати Україна, хоча коли це відбудеться, залишається незрозумілим.
Зеленський наголошував на важливості завершення війни на умовах України, але за останній рік його позиція послабилася, оскільки Росія зміцнила свої позиції на полі бою, особливо у східній частині Донецької області.
Хоча Київ і викликав новий ентузіазм щодо своєї оборони, здійснивши влітку несподіване транскордонне вторгнення в Курську область Росії, просування на цій ділянці також призупинилося. Більше того, ця операція не призвела до того, що Росія відволікла свої сили з фронту на сході України, як сподівалися офіційні особи в Києві. Нещодавно Україна була змушена вивести свої війська зі східного вугільного міста Вугледар, і аналітики прогнозують нові втрати в найближчі місяці.
Хоча суспільна довіра до Зеленського залишається високою, розчарування щодо низхідної траєкторії війни стало більш очевидним. І українцям доведеться платити більше, щоб фінансувати військові зусилля, що тривають. У четвер парламент країни схвалив підвищення податку на доходи фізичних осіб на військові витрати з 1,5% до 5%.
«Ми все рідше чуємо слово «перемога», і все частіше – «переговори», – написав цього тижня у Facebook Олег Сенцов, відомий український кінорежисер, який служить в армії.
«План «Перемога» – це тепер відповідальність Байдена, а ми вмиваємо руки», – продовжив він. «Місто-фортеця Вугледар виявилося не таким вже й стратегічним пунктом, і ми вже звикли втрачати по селу щодня».
Володимир Фесенко, український політолог, написав у Facebook, що «традиційна політико-психологічна вада українців – завищені очікування – знову далася взнаки».
«Очікування щодо так званого «Плану перемоги» були перегріті, а потім те ж саме сталося із зустріччю в Рамштайні, – сказав він. «Важливо не очікувати дива».
https://www.washingtonpost.com/world/2024/10/10/ukraine-zelensky-victory-plan-paris/