9 липня, коли світ дивився на забризкані кров’ю руїни дитячої лікарні в Києві, Росія відзначила своє ротаційне головування в Раді Безпеки Організації Об’єднаних Націй обідом у Нью-Йорку. В меню була “Курка по-київськи”, популярна російська страва з тонкої котлети з часниковим маслом, заправлена часниковим маслом. Перед тим, як накрити на стіл, господар обіду і постійний представник Росії в ООН Василь Небензя заперечив відповідальність Росії за вибух, в результаті якого загинуло двоє людей і було поранено семеро дітей. Якщо дипломати і вдавилися куркою, то зробили це тихо.
Цей інцидент є прекрасним підсумком світу, в якому ми зараз живемо. Поки Захід спостерігає за цим, здавалося б, безсилий, Росія стає дедалі зухвалішою, як хуліган, який розуміє, що вчитель не прийде. Страх росіян перед НАТО, відчутний на початку вторгнення, тепер пом’якшується безкарністю, якою користується їхній лідер, незважаючи на звірства, скоєні на його очах. Чого боятися? Незважаючи на те, що у Заходу є ресурси, щоб закінчити цю війну на умовах України, йому явно бракує волі до перемоги. Для Владіміра Путіна перемога зараз знаходиться в межах досяжності – незалежно від того, хто буде в Білому домі наступного року.
Протягом останніх двох з половиною років західні лідери повторювали, що вони “стоять з Україною”. Проте, незважаючи на правильні слова, ці лідери продовжують ставитися до війни як до локального конфлікту, в якому вони мають мало зобов’язань. Обіцяна військова допомога надходить із запізненням і в недостатній кількості, щоб відповідати російським ресурсам, а обмеження, такі як заборона атакувати військові об’єкти в самій Росії, обмежують ефективність допомоги. Нещодавнє просування українських військ на російську територію показує, що могло б бути можливим, якби ці кайдани були зняті. Але Захід дотримується свого підходу “занадто мало-занадто пізно”, виправдовуючи це ризиком спровокувати ядерну ескалацію з боку Росії. Заявка України на вступ до НАТО є спірним питанням з тієї ж причини.
Захід також не зміг перекрити джерела економічної могутності Росії, незважаючи на низку санкцій. Економіка зростає здоровими темпами, а активи російських олігархів залишаються в безпеці на Заході, навіть якщо вони заморожені. Найважливіше те, що російська нафта купується і продається з мінімальними труднощами по всьому світу, оскільки західні лідери, схоже, не можуть вирішити, чого вони хочуть більше: реально покарати Росію чи залишити все, як є, як є. Показово, що пропозиція Міністерства фінансів США накласти штрафи на танкери, які допомагають російській нафті уникати санкцій, застопорилася через побоювання Білого дому, що вищі ціни на бензин не зіграють на виборах у листопаді.
Єдина людина, яку не турбують американські вибори, – це Путін. На відміну від неоднозначного Заходу, Путін грає серйозно. Він поставив свою країну і свою економіку на військові рейки, виділяючи щонайменше третину державного бюджету на військові потреби і заманюючи десятки тисяч росіян приєднатися до своєї військової машини щедрими зарплатами і виплатами. Він розширив театр воєнних дій на територію НАТО, фінансуючи проросійські партії та політиків, поширюючи дезінформацію та безпосередньо атакуючи західних осіб, причетних до постачання зброї в Україну. Коли йому протистоять, Росія просто відмахується від доказів.
Така ситуація – супротивник, який має волю і ресурси боротися до кінця, і союзники, які надають допомогу, достатню для того, щоб фронт не розвалився завтра – ставить Україну в безвихідне становище. У певний момент українська рішучість, вже випробувана до межі, вичерпає себе, і мирна угода з паном Путіним, на будь-яких умовах, стане кращою, ніж смерть. Цей момент може настати раніше, якщо Дональд Трамп переможе на президентських виборах в США і закінчить війну “за 24 години”, як він обіцяв, змусивши Україну вести переговори на умовах Путіна. Або це станеться пізніше, якщо демократи утримають Білий дім і продовжать свою стратегію половинчастих рішень.
Путін вже планує перемогу. Його остання так звана мирна пропозиція – в якій Росія зберігає окуповані території, а Україні заборонено вступати до НАТО – була відкинута багатьма західними лідерами як пропагандистська. Але насправді це найбільш реалістичний сценарій розвитку цієї війни. Голоси від прихильників Кремля до нобелівських лауреатів і навіть Папи Римського виступають за “мир”, який дасть Путіну те, чого він хоче. Україна, звісно, відкинула цю пропозицію. Але Росія, після того, як завдала удару по інфраструктурі, народу і армії країни, майже напевно зробить це знову. Зрештою, все, що зупиняє бомбардування, буде розглядатися як покращення.
У кожній війні є переможці і переможені. Якщо Путін виграє цю війну, то Україна та її союзники, за визначенням, її програють. Але поразка не буде розподілена порівну. Мирна угода на умовах Путіна буде поганою для України. Вона втратить майже 20 відсотків своєї території і близько п’яти мільйонів людей. Але ця втрата буде пом’якшена значним зривом початкового плану Путіна захопити Київ і знищити Україну як державу. Війна припиниться. Буде оплакування загиблих, зцілення поранених і відбудова країни. Репутація України на світовій арені буде вищою, ніж будь-коли, і членство в Європейському Союзі буде в полі зору.
З іншого боку, Заходу буде важко знайти будь-які позитивні моменти. Нездатність його лідерів запобігти війні в Європі або успішно покарати агресора стане сигналом для інших, що кордони більше не є непорушними. Заморожені конфлікти розморозяться, старі образи спливуть на поверхню, а такі інституції, як Організація Об’єднаних Націй, просто фіксуватимуть збитки. Росія, підтримувана іншими відверто антизахідними державами, такими як Іран і Північна Корея, ще більше зміцніє. Наступний конфлікт цілком може статися на території НАТО. Якщо брязкання ядерними шаблями виявилося достатнім, щоб стримати НАТО в Україні, то чому це не спрацює, якщо пан Путін вторгнеться в країну-члена альянсу, наприклад, в Естонію? Європейський континент більше не буде в безпеці.
Однак Україна і Європа не будуть найбільшими програвачами цієї війни. У будь-якому альянсі основний тягар відповідальності несе його лідер. Спочатку кинувши свій жереб на Україну, а потім не виконавши своїх зобов’язань, Америка втратила своє місце оплоту Заходу, який може гарантувати захист і мир своїм союзникам. Минулого року її нерішучий, фрагментарний підхід до надання зброї підірвав літній контрнаступ України. Цього року його політична дисфункція затримала критично важливу допомогу і заплутала американську громадську думку щодо нагальності допомоги Україні. У питанні, що має вирішальне значення для стабільності у світі, Америка провалила тест на лідерство. Будь-хто, хто поділяє ідею величі Америки, знайде це важкою пігулкою, яку важко проковтнути.
Залежно від того, хто перебуває при владі у Вашингтоні, ця репутаційна катастрофа буде або применшена як прикра необхідність, або відсвяткована як тріумф ізоляціонізму. Але навіть у світі “Америка понад усе” вам потрібні другі і треті, які прикриють вашу спину. Чи підтримає Європа Америку в її геополітичному протистоянні з Китаєм, що насувається, підкріпленому природними ресурсами, які пан Путін віддав у заставу президенту Сі? Чи буде Близький Схід таким же послужливим у питаннях цін на нафту?
Час покаже, наскільки серйозними будуть безпекові та економічні наслідки, але одне вже зрозуміло. Невелика війна далеко від американських кордонів змінила наш світ – і зробила місце Америки в ньому меншим.
nytimes.com/2024/08/13/opinion/russia-ukraine-west-war.html
