Десятки високопосадовців з Європи та з-за її меж, у тому числі глава зовнішньополітичного відомства Європейського Союзу Кая Каллас, взяли участь в одноденній конференції, організованій Нідерландами спільно з Радою Європи, найбільшою правозахисною групою континенту, що складається з 46 країн світу. Зустріч збіглася в часі з дипломатичними зусиллями США, спрямованими на припинення війни в Україні.
Міністр закордонних справ Нідерландів Девід ван Веел наголосив на важливості відшкодування збитків українським жертвам.
“Без відповідальності конфлікт не може бути повністю вирішений. І частиною цієї відповідальності є також відшкодування збитків, які були завдані, – сказав він журналістам.
“Тому я вважаю великим кроком те, що ми сьогодні створюємо комісію з розгляду претензій, що ми підписуємо угоду про це”.
Деталі того, як виплачуватимуться збитки, присуджені комісією, що базуватиметься в Нідерландах, ще належить опрацювати. Але вже зараз обговорюється питання використання російських активів, заморожених ЄС, доповнених внесками членів.
“Мета в тому, щоб мати підтверджені претензії, які в кінцевому підсумку будуть сплачені Росією. Це дійсно має бути сплачено Росією, ця комісія не дає жодних гарантій щодо відшкодування збитків”, – сказав Ван Веель.
За два роки існування Реєстру збитків, який стане частиною комісії з розгляду претензій, було отримано понад 80 000 претензій, поданих приватними особами, організаціями та державними органами в Україні за широким спектром категорій, відкриється нова вкладка.
“Саме тут починається справжній шлях до миру,” – сказав Президент Зеленський. “Недостатньо просто примусити Росію до угоди. Недостатньо змусити її припинити вбивати. Ми повинні змусити Росію визнати, що у світі існують правила”.
З російськими офіційними особами не вдалося відразу зв’язатися, щоб прокоментувати комісію. Кремль заперечує звинувачення у військових злочинах, скоєних російськими військами в Україні. Він також назвав пропозицію ЄС використати іммобілізовані російські активи для фінансування оборонних і бюджетних потреб України незаконною і погрожує відплатою.
Плани компенсації жертвам зловживань в Україні, від сексуального насильства і депортації дітей до знищення релігійних об’єктів, можуть бути ускладнені включенням амністії за звірства воєнного часу в будь-яку мирну угоду, яку раніше запропонувала адміністрація президента США Дональда Трампа.
Понад 50 держав і ЄС розробили проект конвенції Ради Європи про створення комісії, яка набуде чинності після того, як її ратифікують 25 підписантів, за умови, що буде забезпечено достатнє фінансування її діяльності. Понад 35 країн вже висловили підтримку комісії і, як очікується, підпишуть конвенцію на засіданні у вівторок, повідомило джерело, знайоме з перебігом дискусії.
Комісія – друга частина міжнародного механізму компенсації для України – розглядатиме, оцінюватиме та прийматиме рішення щодо претензій, поданих до Реєстру збитків для України, який був створений Радою Європи у 2023 році, та визначатиме компенсації в кожному конкретному випадку.
Позови можуть бути подані за шкоду, втрати або травми, спричинені діями Росії, вчиненими в Україні або проти України під час або після вторгнення 24 лютого 2022 року. Позови, які стосуються порушень міжнародного права, можуть бути подані постраждалими особами, компаніями або українською державою, йдеться у проекті пропозиції.
За оцінками Світового банку, вартість реконструкції в наступному десятилітті складе 524 мільярди доларів (447 мільярдів євро), що майже втричі перевищує економічний потенціал України у 2024 році.
Але ця цифра стосується лише грудня 2024 року і не включає збитки, завдані цього року, коли російські безпілотники та ракетні удари посилилися в рамках кампанії, спрямованої на комунальні, транспортні та цивільні об’єкти інфраструктури.
Рада Європи була заснована в 1949 році, через чотири роки після закінчення Другої світової війни, з метою сприяння демократії, правам людини та верховенству права на всьому континенті і є найстарішою міжурядовою організацією.
Джерело: www.reuters.com/world/europe/europe-launch-international-commission-ukraine-war-damages-2025-12-16/
