Європейські лідери вимагають, щоб Дональд Трамп сказав Володимиру Путіну, що інтереси України повинні бути захищені, а безпека Європи не повинна бути поставлена під загрозу.
Президент США, який у п’ятницю зустрінеться зі своїм російським колегою в Алясці, щоб обговорити припинення конфлікту між Москвою і Києвом, який триває вже третій рік, відкрито ігнорував Європу під час свого другого терміну і минулого місяця знехтував ЄС у торгових переговорах.
Проте співпраця та фінансова вага блоку, а також Великої Британії, мають вирішальне значення для захисту американських інтересів в Україні.
Жоден європейський лідер не був запрошений на переговори в Алясці в п’ятницю. Президент України Володимир Зеленський також не буде там. Але участь Трампа в телефонній розмові в середу з ключовими європейськими лідерами та його обіцянка спробувати повернути частину території для України свідчать про те, що Європа має певний вплив.
Європейські країни зараз є найбільшим джерелом фінансової та військової підтримки України і володіють замороженими російськими активами на десятки мільярдів євро, що має вирішальне значення для будь-якого довгострокового мирного врегулювання. Обидва ці фактори ускладнюють Трампу ігнорування європейської сторони.
У заяві, опублікованій у вівторок вранці, лідери 26 з 27 країн ЄС (за винятком Угорщини) заявили, що «вітають зусилля президента Трампа, спрямовані на припинення агресивної війни Росії проти України». Але, як додано в заяві, «шлях до миру в Україні не може бути визначений без України».
І, що показово, лідери ЄС заявили: «Міжнародні кордони не можуть бути змінені силою».
«Беззастережне припинення вогню»
Оголошуючи про телефонну розмову з Трампом у середу в соціальних мережах, канцлер Німеччини Фрідріх Мерц зазначив, що теми для обговорення включатимуть «варіанти тиску на Росію, можливі мирні переговори, територіальні претензії та гарантії».
Головний дипломат ЄС Кая Каллас після екстреної зустрічі європейських міністрів закордонних справ у понеділок заявила, що не слід обговорювати жодних поступок, доки Росія не погодиться на повне припинення вогню.
«Послідовність кроків є важливою», – зазначила вона у своїй заяві. «Спочатку – беззастережне припинення вогню з потужною системою моніторингу та надійними гарантіями безпеки». Ця думка була підтримана у вівторок у заяві лідерів ЄС.
Каллас також пообіцяла працювати над новим пакетом санкцій, одночасно запевнивши, що продовжуватиме фінансово підтримувати Київ і просувати його заявку на вступ до ЄС.
Такі вимоги свідчать про те, що Європа все більше впевнено висловлює свою позицію щодо вирішення війни Росії проти України, яка останнім часом є більш прокиївською, ніж позиція Вашингтона за часів Трампа.
На початку цього тижня лідери Німеччини, Франції, Польщі, Фінляндії та Великої Британії, а також глава Європейської комісії попередили, що будь-яка мирна угода повинна поважати «територіальну цілісність» України — що означає не змушувати Київ відмовлятися від своїх територій — а також надавати гарантії безпеки.
Хоча Київ публічно не розглядав можливість віддати територію Росії, сенатор-республіканець Лінді Грем заявив, що остаточна мирна угода, найімовірніше, включатиме «обмін територіями» — цю думку підтримав головний переговорник Трампа Стів Віткофф, а пізніше в понеділок — і сам Трамп.
Тим не менш, Трамп, хоча і вказав, що він передбачає відступлення Україною частини території Росії, висловив сподівання, що частина території перейде в іншу сторону. «Росія окупувала значну частину України, — сказав він. — Вони окупували деякі дуже важливі території. Ми спробуємо повернути частину цих територій Україні».
Хоча Трамп відмовився говорити про гарантії безпеки, його позиція щодо України поступово наблизилася до європейської після місяців безрезультатних контактів з Кремлем. Трамп висловив розчарування тим, що Путін «тягне час» щодо України, скорочуючи запропонований термін для повного припинення вогню.
Залучення Трампа різко контрастує з його позицією протягом перших кількох місяців президентства, коли він переважно спілкувався з Путіним безпосередньо.
Заморожені активи
Впевненість ЄС у пошуку впливу відображає реальність, що зараз Європа надає Україні набагато більше військової та фінансової допомоги, ніж США, за даними Кільського інституту, хоча Вашингтон продовжує надавати важливу розвідувальну та логістичну підтримку.
Європейська допомога та зброя мають вирішальне значення для виживання України, оскільки американська підтримка припинилася з приходом Трампа до Білого дому. Колапс України мав би непередбачувані наслідки для інтересів США в Європі та за її межами.
Іншим джерелом впливу є той факт, що близько 200 млрд євро заморожених російських активів зберігаються в Euroclear, кліринговій палаті з штаб-квартирою в Бельгії.
Заморожені активи широко вважаються важливою частиною будь-якої мирної угоди, і Україна вимагає, щоб вони в основному використовувалися для оплати її відновлення.
Зі свого боку, Україна послідовно вимагає, щоб Росія повернула військовополонених, а також тисячі викрадених українських дітей у рамках будь-якої мирної угоди — вимоги, які отримали підтримку Європи.
Джерело: www.politico.eu
