Лондон – Президент Дональд Трамп підштовхує Україну до поступки території Росії задля припинення війни, погрожуючи вийти з переговорів, якщо угода стане надто складною – і викликаючи в Європі тривогу щодо того, як заповнити цю прогалину.
Європейські союзники України вважають, що війна має фундаментальне значення для безпеки континенту, і зараз зростає тиск з метою пошуку шляхів військової підтримки Києва – незалежно від того, чи вийде з неї Трамп.
Трамп неодноразово критикував президента України Володимира Зеленського, звинувачуючи його в тому, що він продовжує «поле вбивств», відмовляючись виконувати його вимогу про передачу окупованого Криму Москві.
План Трампа «Земля в обмін на мир» ознаменував би значний зсув у порядку, що склався після Другої світової війни, розриваючи конвенції, які довгий час вважали, що кордони не повинні перекроюватися силою.
«Знадобилася світова війна, щоб скасувати анексії де-юре, і 60 мільйонів людей загинули», – сказав Франсуа Хейсбур, спеціальний радник Фонду стратегічних досліджень у Парижі, маючи на увазі передвоєнну анексію Австрії нацистською Німеччиною.
«Європейці не змиряться з цим», і Україна також не змириться, сказав він.
Дипломати та експерти описали різні сценарії, якщо США вирішать піти. Вони варіюються від припинення США прямої допомоги Україні, але дозволу європейським країнам передавати Києву критично важливі американські розвідувальні дані та зброю, до заборони Трампом передачі будь-яких американських технологій, включаючи компоненти або програмне забезпечення для європейських озброєнь.
Будь-яке припинення американської військової допомоги Україні може створити серйозні труднощі для Європи, заявили аналітики і дипломати в інтерв’ю агентству Associated Press. Здатність Києва продовжувати боротьбу залежатиме від європейської політичної волі зібрати гроші і зброю – і від того, як швидко прогалини, залишені Вашингтоном, можуть бути заповнені.
Якби це було легко, Європа «вже обходилася б без Америки», – сказав європейський дипломат, який говорив на умовах анонімності, щоб обговорити це делікатне питання.
З моменту вступу Трампа на посаду президента США не було затверджено жодного нового пакету допомоги для України, хоча європейські країни колективно надали Україні більше допомоги, ніж Вашингтон, згідно з даними Інституту Кейла.
Європа виділила близько 157 мільярдів доларів, що приблизно на 26 мільярдів доларів більше, ніж США, хоча Вашингтон дещо випереджає Європу, коли йдеться про військову допомогу, зазначає німецький інститут.
Це буде важко, але є способи, як Європа може знайти гроші для фінансування України – включаючи арешт заморожених російських активів – але «гроші – це не те, чим ви стріляєте кулями», – сказав Хейсбурґ.
«Великою помилкою» Європи було значне скорочення збройних сил після холодної війни і думка, що “ця війна почалася в лютому 2022 року, а не в лютому 2014 року”, коли Москва вторглася, а потім анексувала Крим, сказав Томас Гомарт, директор французького аналітичного центру з міжнародних відносин IFRI.
Європейці намагаються придбати зброю для себе і для України, стикаючись з обмеженнями виробничих потужностей, фрагментованою оборонною промисловістю і десятирічною залежністю від США.
Певні додаткові виробничі потужності може надати Україна, яка після російського вторгнення наростила виробництво боєприпасів і безпілотних літальних апаратів. Набагато важче замінити, на думку експертів, сучасне американське озброєння, в тому числі засоби протиповітряної оборони.
Росія атакує Україну майже щоночі з моменту вторгнення путінських військ у лютому 2022 року, наповнюючи небо ракетами і безпілотниками, в тому числі муляжами ударних безпілотників, щоб виснажити обмежену систему протиповітряної оборони України. У квітні в результаті численних ударів загинуло щонайменше 57 осіб.
За словами Дугласа Баррі, старшого наукового співробітника з питань військової авіації і космосу Міжнародного інституту стратегічних досліджень у Лондоні, кількість жертв російських атак «неминуче» була б вищою, якби не американські зенітно-ракетні комплекси «Патріот», що захищають небо України.
Патріоти можуть відстежувати і перехоплювати російські ракети, в тому числі гіперзвукові «Кинжали», якими Путін хвалився, що їх неможливо зупинити. Київ використовує їх для захисту критично важливої інфраструктури, в тому числі енергетичної мережі країни.
Раніше цього місяця Зеленський попросив купити 10 «Патріотів», і Трамп відхилив це прохання. «Ви не починаєте війну проти когось, хто в 20 разів переважає вас за розміром, а потім сподіваєтеся, що люди дадуть вам кілька ракет», – сказав він наступного дня після того, як російський удар по українському місту Суми забрав життя 35 людей.
Франція та Італія надали Україні свої зенітно-ракетні комплекси Aster SAMP/T, але питання не в «якості, а в кількості», сказав Баррі, вказуючи на більшу оборонно-промислову базу США і більші американські запаси.
Хоча на вихідних Трамп розкритикував Путіна за його ракетні удари і запропонував запровадити більше санкцій проти Росії, для Європи це залишається вичікувальною грою.
За словами експертів, агресивна зовнішня політика Трампа означає, що нічого не знято з порядку денного.
За словами Баррі, найгіршим сценарієм може стати заборона на експорт і передачу американських озброєнь в Україну, що заборонить європейським країнам купувати американську зброю для передачі Києву або передавати зброю з американськими компонентами або програмним забезпеченням.
Це може означати, що країнам, включаючи Німеччину, які вже передали Україні американські «Патріоти», буде заборонено це робити. Такий крок серйозно обмежив би здатність Європи підтримувати Київ і ознаменував би фундаментальний зсув у відносинах Америки з її союзниками.
«Одна справа, коли США перестають бути союзником, інша – коли США стають ворогом», – сказав Хейсбург, зазначивши, що такий крок може також зашкодити американському оборонному сектору, якщо закупівлі зброї будуть сприйняті як непридатні для використання за політичним замовленням Трампа.
У березні адміністрація Трампа призупинила обмін розвідданими з Україною, намагаючись змусити Зеленського прийняти перемир’я з Росією. Призупинення, яке тривало близько тижня, вплинуло на здатність України відстежувати і націлювати російські війська, танки і кораблі.
Існують певні можливості, в тому числі «висококласне» спостереження і розвідка за допомогою супутників, які «можуть забезпечити лише Сполучені Штати», – сказав Метью Креніг, віце-президент Центру стратегії і безпеки ім. Скоукрофта Атлантичної ради у Вашингтоні.
Хоча ступінь обміну розвідданими між США і Україною невідомий, експерти кажуть, що це, ймовірно, показує Києву майже в режимі реального часу нарощування розгортання російських військ і допомагає цілеспрямовано наносити удари на великі відстані.
За словами експертів, союзники України не мають стільки супутникового потенціалу, як США, але можуть запустити більше супутників, або ж Україна може використовувати комерційні системи, якщо Трамп знову припинить фінансування розвідки. Останнє, найімовірніше, буде від європейського постачальника – у березні американська компанія Maxar Technologies, що займається супутниковими знімками, підтвердила, що тимчасово призупинила доступ до несекретних супутникових знімків після рішення адміністрації припинити обмін розвідувальною інформацією.
Україна також потребує альтернативи супутниковій мережі Starlink Ілона Маска, яка є критично важливою для українського оборонного та цивільного зв’язку. Європейські оборонні компанії обговорюють створення супутникового альянсу, але наразі не мають альтернативи такого ж масштабу.
Якщо Трамп піде, або якщо Київ відкине угоду і продовжить воювати за підтримки Європи, це не обов’язково означатиме «крах України», хоча майже напевно загине більше людей, якщо США відкличуть свої засоби протиповітряної оборони та обміну розвідданими, сказав Хейсбург.
Трамп підштовхнув європейських лідерів до усвідомлення того, що вони повинні взяти на себе відповідальність за власну оборону, незалежно від того, хто займає Білий дім, кажуть експерти.
Це означає, що європейські країни повинні більше інвестувати в оборону, працювати разом над розширенням військового виробництва і будувати довіру для обміну розвідданими.
«Це питання не стосується наступних двох місяців чи наступних двох років. Це питання наступних двох десятиліть», – сказав Гомарт.
abcnews.go.com/International/wireStory/trump-abandons-ukraine-europe-kyiv-fight-clock-ticking-121264617
