Оскільки про те, як новообраний президент Дональд Трамп планує завершити війну в Україні, відомо небагато, один з варіантів, який, як вважається, перебуває на порядку денному, – ефективне заморожування конфлікту і створення демілітаризованої зони – викликає багато запитань.
Трамп наполягає на тому, що закінчить війну в Україні, яка триває вже понад два з половиною роки і, як вважається, призвела до загибелі понад мільйона людей, протягом одного дня. Він не уточнив, як саме він планує це зробити, не в останню чергу тому, що Москва і Київ мають, здавалося б, непримиренні умови для мирних переговорів.
Одна з ідей, яка обговорювалася серед чиновників у таборі Трампа, може полягати в тому, що Україна пообіцяє не вступати до НАТО щонайменше 20 років, поки Вашингтон продовжуватиме надсилати зброю для стримування нової російської атаки, повідомила на початку цього місяця газета The Wall Street Journal з посиланням на трьох осіб, близьких до новообраного президента.
Конфлікт також буде заморожений, оскільки Росія зберігає контроль над приблизно п’ятою частиною України і 800-мильною демілітаризованою зоною (ДМЗ), що розділяє контроль Києва і Москви. Згідно з доповіддю, вона, швидше за все, буде охоронятися європейськими силами, а не американськими військами або організаціями, що підтримуються США, такими як Організація Об’єднаних Націй.
Президент Чехії Петр Павел у п’ятницю підтримав ці повідомлення, заявивши, що майбутня угода може передбачати відтермінування вступу України до НАТО на два десятиліття, надання Москві контролю над українською територією, яку вона зараз утримує, і передачу Європі довгострокової відповідальності за захист східного флангу континенту і сотень миль демілітаризованої території.
Неясно, де буде демілітаризована зона, хоча обраний віце-президент США Джей Ді Венс заявив, що «мирне врегулювання», швидше за все, означатиме, що «нинішня лінія розмежування між Росією і Україною стане демілітаризованою зоною».
Наразі Москва контролює близько 20 відсотків території України, в тому числі частини чотирьох областей материкової України – Донецької, Луганської, Херсонської та Запорізької, – які вона анексувала.
Кремль контролює Крим, півострів на півдні України, з 2014 року. Київ пообіцяв повернути всю територію, захоплену Москвою, а президент Володимир Зеленський виключив передачу земель Росії у своєму «плані перемоги», представленому українським законодавцям і світовим лідерам в останні місяці. Він також заявив, що виступає проти замороженого конфлікту, наполягаючи на тому, що Київ потребує «запрошення до НАТО вже зараз».
Ден Райс, колишній помічник головнокомандувача Збройних сил України, сказав в інтерв’ю Newsweek, що Київ навряд чи погодиться на короткострокове припинення вогню, але значні європейські сили вздовж російського кордону з Україною необхідні, щоб зупинити спроби Росії захопити територію.
Брайан Ланза, який працював у передвиборчій кампанії Трампа, сказав на вихідних в інтерв’ю BBC, що нова адміністрація, яка заступить на посаду в січні, вимагатиме від українського лідера «реалістичного бачення миру».
«І якщо президент Зеленський сяде за стіл переговорів і скаже: «Ну, ми можемо досягти миру, тільки якщо у нас буде Крим», він покаже нам, що він несерйозний», – сказав він. «Криму більше немає». Пізніше прес-секретар Трампа заявив, що Ланца «не говорив» від імені новообраного президента.
Також не вирішено, чи буде демілітаризована зона включати міжнародно визнаний кордон між Росією та Україною. Присутність Києва в південній частині Курської області протягом останніх місяців ще більше ускладнює це питання.
Дискусійним залишається також питання про те, наскільки широкою буде ця зона, чи погодяться європейські військові гарантувати, що вона буде вільною від російських або українських військових операцій, і чи буде вона тривалою.
Ми вже бачили демілітаризовані зони в минулому, можливо, найвідомішим прикладом є смуга землі, що розділяє Північну і Південну Корею. Зона, що перетинає півострів, існує з моменту закінчення Корейської війни в 1953 році, і конфлікт технічно ніколи не закінчувався.
«Демілітаризовані зони звучать краще, ніж вони функціонують в реальному житті», – сказав Марк Кансіан, полковник запасу морської піхоти США у відставці і старший радник американського аналітичного центру, Центру стратегічних і міжнародних досліджень.
«Проблема полягає у виконанні» і забезпеченні того, щоб територія залишалася чистою, – сказав він в інтерв’ю Newsweek. В іншому випадку, за його словами, це «безглуздо».
Корейська демілітаризована зона була «досить успішною», тому що Пхеньян і Сеул можуть спілкуватися один з одним, а також тому, що якщо один військовий просунеться в демілітаризовану зону, інший матиме військову міць, щоб дати відсіч, сказав він.
Українська демілітаризована зона – це «не обов’язково погана ідея, але її просто важко реалізувати так, щоб вона була успішною», – сказав Канчіан.
Анонімний член команди Трампа сказав WSJ, що «ствол гармати буде європейським», додавши: «Ми не відправляємо американських чоловіків і жінок підтримувати мир в Україні. І ми не будемо за це платити. Нехай це роблять поляки, німці, британці та французи».
«Мені важко уявити, щоб європейські збройні сили брали участь у демілітаризованих зонах», – сказав Канчіан. Залучення сухопутних військ до воєнних дій здебільшого є анафемою для країн НАТО, і Київ не просив про це.
У демілітаризованій зоні В’єтнаму, яка врешті-решт розпалася, місія нейтральних країн, хоч і «неефективна», але здійснювала моніторинг зони, зазначив Канчіан. Дипломатія могла б створити якусь нейтральну силу, яка могла б виконати це завдання, але це було б «дуже складно», додав він.
Якщо угода створить демілітаризовану зону, вона буде на умовах Путіна, і він «просто використає її як лінію фронту для наступного вторгнення в Україну через п’ять, 10, 15 років, після того, як його армія відпочине, відновиться та інституціоналізує уроки, які вона засвоїла в Україні», – сказала Кароліна Хірд, заступник керівника групи з питань Росії в американському аналітичному центрі Institute for the Study of War, який відстежує щоденні зміни на лінії фронту в Україні.
«Створення демілітаризованої зони, незалежно від того, як вона виглядатиме, дасть російським військам привід відпочити, перезавантажитися і спланувати наступне вторгнення», – сказала Гірд в інтерв’ю Newsweek. Путін не дав зрозуміти, що його цілі захоплення всієї України відійшли на другий план, сказав Гірд, додавши, що демілітаризована зона «майже легітимізує окупацію» частин України і зміцнить контроль Кремля над українцями, які проживають на цих територіях.
«ДМЗ не закінчить війну ні на чиїх умовах, окрім російських», – сказав Гірд.
https://www.newsweek.com/ukraine-ceasefire-dmz-demilitarized-zone-donald-trump-russia-1984307
