Ядерна доктрина Путіна – не найстрашніша його загроза

Думки

Президент Владімір Путін намітив довгоочікувані зміни до своєї ядерної доктрини, що призвело до передбачуваних попереджень про радіоактивний Армагеддон, якщо США дозволять Україні використовувати ракети середньої дальності американського виробництва проти цілей в Росії. Це, звичайно, було його метою.

Останню зміну доктрини слід розглядати як спробу Кремля відновити довіру до ядерних загроз, які почали втрачати свою силу. Вона нічого не робить для того, щоб усунути величезні перешкоди на шляху до фактичного здійснення ядерної атаки.

Але Росія розсилає інші, більш правдоподібні попередження про ескалацію, які привертають менше уваги. Одне з них, можливо, за іронією долі, надійшло через президента України Володимира Зеленського, коли він заявив, що його розвідувальні служби виявили, що російські військові планують вивести з ладу решту українських атомних електростанцій шляхом їхнього бомбардування. Це може статися.

Передосінні ракетні атаки Росії на українську енергосистему були успішними, внаслідок чого десятки тисяч людей вже покинули свої домівки, замість того, щоб намагатися пережити зиму в неопалюваних багатоквартирних будинках. Існує небагато більш політично потужних дій, до яких Путін міг би вдатися, щоб зруйнувати волю Європи продовжувати підтримувати військові зусилля Києва, ніж викликати нову хвилю біженців, яка конкуруватиме з мільйонами, що втекли у 2022 році.

Атака на атомну електростанцію могла б відключити її від електромережі, не зачепивши реактор і не спричинивши другого Чорнобиля. Проте глибока безрозсудність такого кроку краще, ніж будь-які доктринальні зміни, свідчить про готовність Путіна допустити ядерні опади, чи то на електростанції, чи то в результаті ядерного удару.

Заяви Зеленського не підтверджені. Можливо, він грав на глобальну аудиторію, яка зібралася в Нью-Йорку на Генеральній Асамблеї Організації Об’єднаних Націй. Або його спецслужби могли почути те, що хотів почути Кремль. У будь-якому випадку, загроза є правдоподібною.

Ще один привід для занепокоєння – повідомлення агентства Reuters від 24 вересня, в якому зазначається, що Росія обговорює надання сучасних протикорабельних ракет ополченцям-хуситам в Ємені, де вони контролюють прохід від Червоного моря до Суецького каналу. Ісламістське угруповання переслідує – в деяких випадках топить – комерційні судна, які проходять через протоку з моменту вторгнення Ізраїлю в Газу. Російські протикорабельні ракети значно збільшили б дальність і потужність удару хуситів.

Путін погрожував чимось подібним у червні, заявивши, що якщо США та їхні союзники нададуть Україні ракети більшої дальності для нанесення ударів по Росії, то він може відповісти тим самим, постачаючи ракети ворогам США по всьому світу. Ця загроза, знову ж таки, є правдоподібною і поставила б під значно більший ризик як комерційне судноплавство через Суецький канал, так і військово-морські судна, що направляються для його захисту. Особливо з огляду на стан ізоляції через санкції, Росія набагато менше втрачає від порушення цього глобального торговельного маршруту.

Такі сигнали слід розглядати як зброю самі по собі, що робить життєво важливим розрізняти, що є справжнім, а що – удаваним. У своєму короткому, трансльованому 25 вересня виступі на ядерному засіданні Ради безпеки Росії Путін сказав дві речі, які заслуговують на увагу. По-перше, відтепер Росія розглядатиме напад на свою територію з боку неядерної держави, яку підтримує ядерна, як спільний напад. Друга – будь-яка звичайна масована повітряна атака на Росію буде достатньою причиною для ядерної відповіді.

Легко об’єднати ці пункти, прочитавши їх як погрозу, що якщо, скажімо, Україна запустить крилату ракету британського виробництва Storm Shadow по аеродрому або складу озброєнь на території Росії, нова доктрина дозволить завдати ядерного удару як по Україні, так і по Британії. Путін, звичайно, може робити все, що завгодно, але це не те, що він сказав. Другий момент про те, що поріг має бути «масованим» нападом, має значення – одна «Штормова тінь» таким не є.

Насправді, зміна доктрини менш важлива для поточних дебатів про те, чи повинен Вашингтон зняти обмеження на використання Україною балістичних ракет малої дальності ATACMS і наданих їй «Штормових тіней». Більш важливе питання полягає в тому, як США відреагують, якщо Росія порушить ядерне табу, переслідуючи свої військові цілі в Україні.

США дали зрозуміти, що вони, ймовірно, не відповідатимуть ядерним ударом «око за око», уникаючи можливості швидкої і катастрофічної ескалації. Натомість вони пригрозили масованою інтервенцією звичайними силами, яка завдасть значної шкоди російському військовому потенціалу.

Але в певному сенсі це не відповідає дійсності. Ядерна доктрина Росії – це політичний документ. Вона створює основу для оперативних процедур, які контролюють використання ядерної зброї і ніколи не побачать світ. Публічна доктрина розроблена таким чином, щоб бути достатньо розмитою, щоб головнокомандувач міг прийняти більш-менш будь-яке рішення про застосування ядерної зброї, яке він вважає за потрібне, посилаючи при цьому сигнали про російські наміри.

Кремль використовує цей вид ядерної сигналізації, щоб нав’язати надмірну обережність щодо темпів і складності військової допомоги Україні. Ця тактика має довгий родовід, що бере свій початок від методу, прийнятого радянськими військовими в 1970-х роках, який називався «рефлексивний контроль».

Згідно з документом, написаним для голландських військових у 2018 році, її мета полягала в тому, щоб спочатку зрозуміти, а потім вплинути на припущення ворога щодо прийняття рішень таким чином, щоб він в кінцевому підсумку зробив вибір, який є згубним для нього, але вигідним для Москви. Це передбачає зміну наративів таким чином, що коли інша сторона сідає за стіл переговорів, щоб вирішити, як діяти, це відбувається в рамках, які були розроблені в Москві.

Публікація викривлених військових доктрин була в контрольному списку інструментів, написаному для російського командування для досягнення рефлексивного контролю, разом з іншими хитрощами, такими як створення військових об’єктів типу «Потьомкін». Одним із наведених радянських прикладів був парад величезних фальшивих ракет з декількома боєголовками на Красній площі, який супроводжувався фальшивими документами і розмовами, призначеними для того, щоб їх знайшли або підслухали іноземні шпигуни, щоб створити передісторію, яка робила фальшивку більш реалістичною.

Ядерні погрози Росії були випробувані, коли США та їхні європейські союзники перетинали одну уявну червону лінію за іншою. Путін ніколи не збирався натискати свою червону кнопку, але це не означає, що він не натискатиме інші.

https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2024-09-27/putin-s-nuclear-threat-don-t-panic-over-russia-s-new-doctrine