Можливість майбутнього членства України в НАТО гаряче обговорюється напередодні майбутнього саміту Альянсу у Вашингтоні.
Десятки експертів з питань зовнішньої політики в середу закликали членів НАТО уникати просування до членства України на саміті, попереджаючи, що це поставить під загрозу США і союзників та розвалить коаліцію. На думку групи, якщо Україна буде прийнята, Росія нападе на Україну в майбутньому, що призведе до застосування статті 5 НАТО, яка закликає союзників захищати члена Альянсу, що зазнав нападу.
Аргумент статті 5 є поширеним серед тих, хто виступає проти членства України, але така публічна позиція понад 60 аналітиків дає змогу поглянути на аргументи, які, ймовірно, лунатимуть під час триденного заходу, що розпочинається у вівторок.
“Чим ближче НАТО наближається до того, щоб пообіцяти, що Україна приєднається до альянсу після закінчення війни, тим більший стимул для Росії продовжувати війну”, – йдеться в листі, отриманому POLITICO. “Виклики, які створює Росія, можуть бути вирішені без залучення України до НАТО”.
Просування України до членства може мати зворотні наслідки, йдеться в листі, “перетворивши Україну на місце тривалого протистояння між двома провідними ядерними державами світу” і зіграти на руку російському лідеру Володимиру Путіну, який стверджує, що це Москва проти Заходу. Організаторами листа виступили Вільям Ругер, президент Американського інституту економічних досліджень, і Стівен Вертхайм, старший науковий співробітник Фонду Карнегі за міжнародний мир.
Інші аналітики не згодні з цим. Минулого тижня дослідники RAND Corp. написали, що союзники виграли б, якби на саміті запропонували Україні чіткі умови її майбутнього членства. Атлантична рада також наполягає на членстві України в НАТО, стверджуючи, що це довело б Києву, що підтримка Заходу не похитнеться.
Аналітики і професори коледжів не є тими, хто приймає політичні рішення щодо НАТО, але вони часто роблять свій внесок у зовнішньополітичні дебати, пишучи аналітичні статті і проводячи дискусії – особливо напередодні і під час великих подій, таких як майбутній саміт.
Адміністрація Байдена утримується від підтримки негайного членства Києва, але кілька високопосадовців нещодавно заявили, що під час саміту Україні буде запропоновано “місток” до Альянсу. Чиновники кажуть, що НАТО також запропонує Україні нову штаб-квартиру для управління військовою допомогою – жест доброї волі, що Захід буде підтримувати країну в довгостроковій перспективі, навіть якщо вона не отримає членства зараз.
У своїй сьогоднішній статті в Foreign Affairs Генеральний секретар НАТО Єнс Столтенберг, який йде у відставку, прямо не згадав про членство України, але натякнув на майбутнє Києва в Альянсі і висловив занепокоєння з цього приводу: “Ми хочемо дати зрозуміти, що ми в цьому надовго. … Посилення нашої підтримки не робить НАТО стороною цього конфлікту”.
Україна не очікує на саміті значних зрушень у питанні свого членства. Скоріше, вони очікують гарантій безпеки.
Окрім офіційного запрошення, “ми також очікуємо конкретних рішень щодо членства України в НАТО в пакеті з іншими гарантіями безперервності військової допомоги та підвищення оперативної сумісності”, – заявила минулого місяця Ольга Стефанішина, віце-прем’єр-міністр України з питань європейської та євроатлантичної інтеграції, в інтерв’ю виданню POLITICO.
Для Києва вже є обнадійливі ознаки: члени НАТО погодилися на прохання Столтенберга зберегти військове фінансування країни на рівні 43 мільярдів доларів у 2025 році – на тому ж рівні, який альянс надавав з моменту російського вторгнення, повідомляє Reuters. У вівторок США оголосили про новий пакет безпеки для України на суму 2,3 мільярда доларів.
Згідно з опитуванням Європейської ради з міжнародних відносин, оприлюдненим у середу, українці вважають, що вони потребують від Заходу додаткової зброї та боєприпасів більше, ніж вступу до НАТО. Лише 22 відсотки українців виступають за прийняття членства в НАТО в обмін на відмову від окупованих Росією територій, тоді як 71 відсоток проти такої угоди.
Україна все ще переслідує свої максималістські цілі проти Росії, щоб повернути всю територію, яку вона втратила у війні, заявив Андрій Єрмак, головний радник президента Володимира Зеленського, в інтерв’ю невеликій групі журналістів у вівторок ввечері. Україна “не готова до компромісів”, навіть коли деякі американські та європейські союзники тихо шепочуть офіційним особам у Києві, що слід розпочати переговори з Росією.
Київ готовий вести переговори лише на основі своєї мирної формули з 10 пунктів, яка, за словами Єрмака, призведе до “справедливого миру” для його країни.
https://www.politico.com/news/2024/07/03/ukraine-bridge-nato-dangerous-00166537
