Україна знову має проблему з Німеччиною. Ось як це виправити.

Думки

Україна вже не вперше має проблеми з підтримкою з боку Берліна. Вона також має проблеми з Францією, США і навіть Великою Британією. Взяті разом, вони значною мірою пояснюють, чому президент Володимир Зеленський пішов на ризиковану авантюру, відправивши війська воювати в Росію, в той час як у нього ледве вистачало сил, щоб утримати оборону в себе вдома.

Легко причепитися до Німеччини, країни, яка спочатку запропонувала Україні лише каски, щоб допомогти захиститися від повномасштабного вторгнення Росії в лютому 2022 року. «Zeitenwende», яку тодішній канцлер Олаф Шольц сміливо оголосив для трансформації німецької енергетичної та безпекової політики, змінила все це. Але після того, як цього тижня газета Frankfurter Allgemeine повідомила, що міністерство фінансів планує вдвічі скоротити бюджет допомоги Україні наступного року, а потім ще більше урізати його, «переломний момент» Шольца виглядає трохи більше як поворот назад.

Одразу після того, як Берлін оприлюднив ордер на арешт громадянина України, якого звинувачують у здійсненні у вересні 2022 року саботажу газопроводу «Північний потік» між Росією та Німеччиною, ви також можете подумати, що повідомлення про скорочення є помстою. Це не так, і не тому, що уряд заявляє, що жодних рішень про скорочення ще не ухвалено. Відповідь набагато простіша: дисфункціональний коаліційний уряд і міністр фінансів, який дотримується абсурдних обмежувальних бюджетних правил.

Суть в тому, що не можна досягти переломного моменту, який змінить модель бізнесу і безпеки Німеччини, не витрачаючи грошей. Країна переживає серйозну економічну турбулентність, але вона залишається більш ніж достатньо заможною, щоб підтримувати фінансування України, збільшувати витрати на оборонне виробництво і водночас піклуватися про соціальні об’єкти.

Ні, це набагато ширша проблема, ніж проблема Німеччини, навіть якщо випадок Берліна здається кричущим, оскільки, на відміну від деяких інших, уряд має достатній фіскальний простір для маневру. Суми, про які йдеться, всупереч популістській риториці, незначні: для Німеччини це 8 мільярдів євро (9 мільярдів доларів) наступного року, або 0,2% валового внутрішнього продукту. Отже, йдеться не стільки про брак ресурсів, скільки про політичну дисфункцію, посилення проросійських популістів і брак волі. Курський наступ Зеленського має на меті змінити це.

Посилання на бідність – це лише одна з причин невдач. Небажання визнати, що російські погрози розв’язати ядерний Армагеддон були пустими і не варто дозволяти їм перешкоджати озброєнню України, – інша.

«Ми зараз є свідками значного ідеологічного зсуву, а саме: вся наївна, ілюзорна концепція так званих червоних ліній щодо Росії, яка домінувала в оцінці війни деякими партнерами, розвалилася цими днями десь під Суджею», – сказав Зеленський у щорічному зверненні до дипломатичного персоналу країни цього тижня, маючи на увазі головне російське місто, яке захопили українські війська.

На підтвердження своїх слів Зеленський сказав, що вся Курська операція була б непотрібною, якби союзники зняли обмеження на використання своїх ракет дальнього радіусу дії для нанесення ударів по основних перевагах Росії у вогневій потужності там, де вони розташовані, далеко за лінією фронту. Американські ракети класу «земля-земля» ATACMS і, відповідно, британські, французькі та німецькі крилаті ракети Storm Shadow, SCALP_EG і Taurus дозволили б Україні більш ефективно знищувати мости, склади зброї і, перш за все, аеродроми, з яких злітають російські літаки, озброєні планерними бомбами.

Ця зброя є однією з найефективніших адаптацій, яку Росія застосувала з початку війни. Це некеровані бомби, оснащені крилами, які важать до 1,5 тонн; їх запускають по українських силах зі швидкістю 130-150 на день, розповідає Микола Бєлєсков, науковий співробітник Національного інституту безпекових досліджень у Києві. Вони є руйнівними, особливо в поєднанні з перевагою Росії в артилерійських боєприпасах, яка все ще залишається переважною.

Значна увага в оцінці курського гамбіту Зеленського небезпідставно зосереджена на тому, чи може цей крок змусити президента Володимира Путіна відвести війська від лінії фронту в східному регіоні України на Донбасі. Якщо так, то операція буде успішною з військової точки зору, зменшивши тиск на фронті, який повільно прогинався.

Поки що це не спрацьовує. Замість цього Росія посилила атаки на Донбасі, одночасно зібравши різношерсту команду сил з інших місць, щоб зупинити український наступ на Курську. Але фокус може бути в певному сенсі недоречним. Якщо наступ на Курськ допоможе – на що явно сподівається Зеленський – активізувати підтримку союзників і постачання зброї, а також переконати західних лідерів зняти обмеження на використання їхніх ракет дальнього радіусу дії проти цілей на російській території, він зможе досягти набагато більшого.

Нейтралізувавши ключові переваги Росії, Україна зможе послабити тиск на свою оборону навіть без відволікання військ з боку Росії. Київ також може отримати невелику територію, якою зможе торгувати на майбутніх переговорах. Цей оптимістичний сценарій забезпечив би тактичні військові здобутки, а також стратегічні, які можуть вплинути на результат війни в цілому.

https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2024-08-21/ukraine-has-a-germany-problem-again-here-s-how-to-fix-it