Україна втрачає кошти для оплати війни, оскільки допомога слабшає

Україні загрожує вичерпання коштів на фінансування оборони проти Росії вже за два місяці, оскільки сукупність численних факторів ставить під загрозу надання допомоги на десятки мільярдів євро з боку ключових донорів країни.

За оцінками вітчизняних та іноземних чиновників, які висловилися на умовах анонімності, щоб обговорити конфіденційну інформацію, у Києва наразі є коштів лише на покриття витрат до червня. Підтримка західних союзників відіграла вирішальну роль у тому, щоб Україна продовжувала боротьбу протягом більш ніж чотирьох років повномасштабного вторгнення Росії.

Низка нещодавніх невдач — від вето Угорщини на кредит Європейського Союзу у розмірі 90 млрд євро (104 млрд доларів) до суперечок щодо останнього пакету допомоги Міжнародного валютного фонду та хиткої ініціативи НАТО щодо постачання зброї — значно звузила простір для маневру України.

Голова Національного банку України Андрій Пишний сказав Bloomberg в інтерв’ю на початку цього місяця, що, якщо міжнародні кошти не надійдуть, його установа може бути змушена відновити пряме кредитування Міністерства фінансів у найгіршому випадку. Ці гроші підуть на виплату зарплат військовим і працівникам та фінансування основних послуг.

Виклик щодо фінансування оборони України виникає в той час, коли Росія все більше отримує несподівані бюджетні надходження від стрибка світових цін на нафту, спричиненого війною в Ірані. Цей конфлікт також виснажує військові ресурси США та увагу президента Дональда Трампа, відсунувши на другий план дипломатичні зусилля з укладення мирної угоди в Україні.

США практично припинили пряму допомогу Україні з моменту повернення Трампа до Білого дому в січні минулого року, залишивши Європі оплачувати рахунки за зброю та фінансову підтримку уряду в Києві.

Новий транш фінансування від ЄС мав розпочатися вже наступного місяця після того, як у грудні лідери блоку домовилися надати позики на цей рік та 2027 рік.

Однак цей графік був порушений після того, як прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан заявив, що заблокує виділення позик, доки Україна не відновить транзит російської нафти через свою територію трубопроводом «Дружба», який був пошкоджений під час удару сил Москви.

Міністерство фінансів у Києві не відповіло на запит про коментар. У середу міністр фінансів Сергій Марченко заявив у Facebook, що очікує на виплати від ЄС «найближчим часом».

Доля кредиту, ймовірно, залишатиметься невизначеною принаймні до завершення загальних виборів в Угорщині 12 квітня. Орбан, лідер ЄС, який найбільше симпатизує Кремлю, стикається з найсерйознішим викликом за 16 років перебування при владі, оскільки його партія «Фідес» значно відстає від свого головного конкурента.

Президент України Володимир Зеленський назвав тактику Угорщини шантажем.

У дописі в Telegram у четвер президент зазначив, що його країна сподівається «на альтернативу, яка дозволить Україні отримати доступ до цих коштів», інакше «армія зіткнеться з недофінансуванням». Він попередив, що брак фінансування вплине на виробництво різних типів дронів та закупівлю систем протиповітряної оборони, які є ключовими для продовження військових дій.
Голова Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн запевнила Київ, що ЄС «так чи інакше» надасть Україні кредит.

Поки що жодних ознак цього не спостерігається.

Орбан пов’язав всю свою передвиборчу кампанію з нападками на Україну. Навіть якщо його усунуть з посади угорського лідера, його словацький колега, прем’єр-міністр Роберт Фіцо, попередив, що підтримає вето.

Ця патова ситуація, ймовірно, ускладнить переговори щодо додаткового фінансування для України у розмірі 30 млрд євро, яке ЄС сподівався отримати від інших країн, зокрема від країн «Великої сімки», коли міністри фінансів зберуться у Вашингтоні в квітні на засіданнях МВФ.

Київ також намагається виконати зобов’язання за останньою програмою кредитування МВФ на суму 8,1 млрд доларів, затвердженою минулого місяця, на тлі загострення політичного протистояння між Зеленським та українським парламентом. Законодавці ще не ухвалили поправки до податкового законодавства, яких вимагає МВФ і які б відкрили шлях для подальших виплат після того, як у рамках чотирирічної програми було виплачено 1,5 млрд доларів.

Хоча у них є час до наступного запланованого огляду в червні, щоб провести реформи, час спливає. Співробітники фонду на чолі з керівником місії Гевіном Греєм зустрілися з українськими законодавцями на початку цього місяця, щоб оцінити здатність парламенту схвалити зміни, як раніше повідомили Bloomberg джерела.

Складність ситуації в Україні посилює небажання деяких союзників по НАТО надавати нове фінансування для програми закупівлі американської зброї, відомої як PURL. Посол України в НАТО Альона Гетьманчук повідомила Bloomberg, що лише невелика кількість країн оплачує основну частину обладнання, і стає все складніше знову і знову звертатися до них за допомогою.

За оцінками Києва, цього року на закупівлю американської зброї потрібно 15 млрд доларів.

Загалом, за оцінками фінансових органів України, у 2026 році країні потрібно 52 млрд доларів іноземної допомоги.

Якщо нинішня криза фінансування триватиме, Україна може зіткнутися з «фінансовою трагедією» вже у квітні, заявив минулого місяця в інтерв’ю Forbes Ukraine голова фінансового комітету парламенту Данило Гетманцев.

Джерело: www.bloomberg.com