Схоже, що третій раз не був чарівним. Президент Трамп говорив з президентом Росії Володимиром Путіним по телефону в понеділок, але ця розмова – третя між лідерами з початку другого терміну пана Трампа – виявилася такою ж мало результативною, як і останні місяці складних, безрезультатних переговорів, покликаних покласти край трирічній війні в Україні.
Адміністрація Трампа розчарована як президентом України Володимиром Зеленським, який виявив рішучість наполягати на тривалому мирі, що не залишить його країну вразливою перед відпочилою і переозброєною Росією, так і паном Путіним, який виявився ухильним навіть у питанні, чи хоче він закінчення війни. Пообіцявши виборцям швидку угоду, пан Трамп «втомився», як сказав прес-секретар Білого дому, а члени його адміністрації неодноразово погрожували рухатися далі.
Ця погроза ґрунтується на передумові, що війна в Україні – це, по суті, війна Європи. З цієї точки зору, те, як вона закінчиться, природно, вплине на Європу – ось чому Європа повинна платити за неї – і участь Америки є або благодійною, або трансакційною, а не зумовленою власними інтересами Америки. Як написав пан Трамп у лютому на сайті Truth Social, «ця війна набагато важливіша для Європи, ніж для нас. У нас є великий, прекрасний Океан, який розділяє нас».
Але війна не так далеко, як думає пан Трамп, і те, як вона закінчиться, має значення для американців. Довгострокові цілі Путіна явно виходять за межі України, оскільки він прагне відновити порядок, що склався в Європі після холодної війни – подвиг, який, на його думку, дозволить йому відновити російську владу і здатність Москви формувати глобальні результати. Путін дотримується позиції з нульовою сумою: він вважає, що може збільшити глобальний вплив Росії, лише зменшивши вплив Америки. Більше того, мир, досягнутий шляхом переговорів, який підбадьорить Росію, зробить Європу, одного з найбільших торговельних партнерів Америки, вразливою і може поглибити інші виклики, з якими Сполучені Штати вже стикаються в усьому світі.
Тому адміністрація Трампа стоїть перед вибором: вона може протистояти Кремлю зараз, в Україні, або пізніше. Але ціна очікування для Сполучених Штатів лише зростатиме.
Перед тим, як відправити російські танки через кордон в Україну в лютому 2022 року, Москва висунула низку вимог, які включали значне скорочення кордонів НАТО. Кремль чітко і неодноразово давав зрозуміти, що він прагне відновити Росію як глобальну державу і що це починається з Європи. Після мовчазного схвалення кожної попередньої інтервенції – війни в Грузії в 2008 році, першого вторгнення Росії в Україну в 2014 році та розгортання військ у Сирії в 2015 році – пан Путін став ще більш зухвалим. Результатом стало повномасштабне вторгнення в Україну. Відмова від мирного процесу в Україні зараз не зробить протистояння Росії легшим чи дешевшим.
Москва вже готує ґрунт для майбутнього конфлікту в Європі. Росія значно активізувала використання диверсій, озброєння мігрантів та замахи на вбивства. Її підозрюють у кібератаках та інших цілеспрямованих нападах на критично важливі об’єкти інфраструктури, в тому числі критично важливі підводні кабелі в Балтійському морі. Мета цієї тактики – послабити здатність Європи протистояти Росії і переконати європейців у тому, що протистояти Кремлю занадто важко і дорого. Нещодавня риторика Москви, яка стала більш войовничою в зображенні Європи як свого головного ворога і «партії війни», відображає ці наміри.
Водночас адміністрація Трампа неодноразово вказувала, що хоче, аби Америка відігравала меншу роль у європейській безпеці. У лютому міністр оборони Піт Хегсет заявив союзникам США, що Сполучені Штати більше не будуть надавати Європі пріоритетного значення. Пентагон переглядає свої військові дислокації по всьому світу і, як повідомляється, розглядає можливість скорочення своєї присутності у Східній Європі, що може зробити країни на східному фланзі НАТО вразливими. Європейські країни швидко збільшують власні військові витрати, але для нарощування їхнього потенціалу потрібен час.
Цей час пан Путін, економіка якого вже налаштована на війну, а оборонно-промислова база перевантажена, може розглядати як вікно можливостей, що закривається.
Америка не уникне ще одного, потенційно більшого конфлікту в Європі неушкодженою. Економіки Європи та Америки глибоко інтегровані. Якщо врахувати товари, послуги та інвестиції, Європа є найбільшим торговельним партнером Америки, найбільшим ринком збуту американської продукції та мультиплікатором американської могутності. Нестабільність по той бік Атлантики зашкодить Сполученим Штатам.
Деякі члени адміністрації Трампа можуть не поділяти думку про те, що її підхід до України зробить інших супротивників, таких як Китай, сміливішими. Але навіть якщо відкинути цей цілком реальний ризик, мир, досягнутий шляхом переговорів, який зробить Україну вразливою, а Росію сміливішою, може посилити глобальні виклики, з якими стикається Вашингтон. Росія підтримує угруповання в Сахельському регіоні Африки, в Судані та Ємені, в тому числі ополченців-хуситів, які атакували американські кораблі в Червоному морі і порушили світове судноплавство. Угода в Україні, яка, наприклад, обмежує можливості українських військових, звільнить Росію для перенаправлення її військових сил на посилення таких дестабілізаційних операцій, що майже напевно завдасть шкоди американським інтересам.
Так само підбадьорена Росія стала б більш потужним партнером для Китаю, Ірану і Північної Кореї, вдихнувши вітер у вітрила вісі потрясінь, яка об’єдналася після російського вторгнення в Україну. Зброя, яку Росія надала цим країнам в обмін на їхню підтримку в Україні, зробила кожну з них більш потужною бойовою силою, в той час як їхня співпраця знижує ефективність таких інструментів, як санкції, які Вашингтон і його партнери можуть використовувати для протистояння з ними. Москва продемонструвала посилення політичної підтримки, наприклад, амбіцій Китаю щодо Тайваню, а її військова координація з Пекіном сприяла зростанню впевненості Китаю в Індо-Тихоокеанському регіоні.
Путін знає, що Трамп піде з посади. Російські ЗМІ зображують Трампа як прагматика, лідера, який може укласти угоду, що збереже його обличчя, і надати допомогу російській економіці, яка демонструє напругу. Але мало хто в Москві вірить, що один президент може скасувати десятиліття зовнішньополітичного антагонізму США щодо Росії. Кремль розуміє, що багато, навіть більшість людей в американському уряді та громадськості мають ворожі погляди на Росію і будуть або перешкоджати планам пана Трампа, або наприкінці його терміну просто змінять їх на протилежні. Путін очікує, що Росія знову опиниться в опозиції до Сполучених Штатів. Це означає, що Москва намагатиметься використати цей момент для досягнення здобутків, які майбутньому президенту США буде важко скасувати, як-от підкорена Україна або можливість підірвати довіру до відданості НАТО колективній обороні.
Війна в Україні, можливо, ведеться за океаном, але якщо адміністрація Трампа вирішить не інвестувати в протистояння Росії зараз, американці заплатять більшу ціну в майбутньому.
www.nytimes.com/2025/05/20/opinion/ukraine-putin-trump.html
