За словами посадовців, близьких до НАТО, союзники України помічають, що президент Володимир Зеленський, можливо, готується застосувати більш гнучкий підхід, шукаючи шляхи, як допомогти покласти край російській війні.
Український лідер публічно підтвердив основні вимоги Києва щодо припинення війни, зокрема повне виведення російських військ з окупованої території та членство України в НАТО. Цього тижня Зеленський знову виключив можливість «торгу» щодо українського суверенітету чи території.
Але в той час, коли змучена війною Україна наближається до третьої повної зими війни, а західна підтримка демонструє ознаки зменшення, а кінця конфлікту не видно, українські чиновники дали зрозуміти, що вони готові визнати, що має настати ендшпіль, але за умови, що їхні імена не будуть названі, оскільки переговори проходять за зачиненими дверима.
Зміна настроїв мала бути перевірена на зустрічі президента Джо Байдена із Зеленським та іншими західними союзниками в Німеччині в суботу. Лідер США відклав поїздку, щоб зосередитися на реагуванні на ураган «Мілтон», а зустріч на військово-повітряній базі Рамштайн була відкладена.
Український президент прагне заручитися підтримкою союзників на зустрічі щодо свого останнього «плану перемоги», який передбачає «чіткі, конкретні кроки для справедливого завершення війни». Хоча цей план отримав прохолодний прийом, коли Зеленський представив його Байдену та іншим союзникам у США минулого місяця, цього тижня президент відправив до Вашингтона своїх головних помічників, щоб попрацювати над деталями плану.
Ендшпіль
За словами чиновника, знайомого з ходом переговорів, офіційні особи США попросили Київ сформулювати дорожню карту того, що йому потрібно до наступного року, включаючи військову техніку, допомогу в промисловому розвитку та фінансову підтримку. Зеленський сказав, що розкриє всі деталі плану після завершення консультацій із союзниками.
«Ми запрошуємо наших партнерів визначити, як вони бачать закінчення цієї війни, місце України в глобальній архітектурі безпеки і спільні кроки, які можуть привести цю війну до завершення», – сказав Зеленський у понеділок.
Безумовно, жоден чиновник не торкнувся явних поступок. Зеленський непохитно відкидає будь-які розмови про відмову від територій. Минулого тижня український уряд заперечив, що міністр закордонних справ Андрій Сибіга обговорював «територіальні компроміси» під час зустрічей в Організації Об’єднаних Націй минулого місяця.
Тим не менш, тиск з боку союзників зростає, вимагаючи більш конкретного плану, який би враховував, як може завершитися війна, що триває вже два з половиною роки. Протистояння на полі бою, обмеженість бюджетів на Заході і, перш за все, результати президентських виборів у США в листопаді спонукають союзників уважніше придивитися до можливості завершення конфлікту шляхом переговорів.
Оскільки Київ ще не розкрив усіх деталей свого плану, один чиновник припустив, що українські посадовці, можливо, використовують елемент стратегічної невизначеності, який дасть їм простір для подальшого руху вперед.
Членство в НАТО
Центральним елементом будь-яких майбутніх переговорів буде членство України в НАТО – питання, яке розділяє союзників України. За словами офіційних осіб, на Байдена чиниться тиск, щоб він направив Києву чітке запрошення приєднатися до альянсу. І хоча малоймовірно, що президент США зробить це, така пропозиція розглядається як потенційний козир на будь-яких переговорах за участю Кремля.
За словами чиновника, знайомого з переговорами про припинення вогню в НАТО, все, що не є повноправним членством, відкине Україну назад, коли справа дійде до переговорів про припинення вогню, додавши, що надійні двосторонні гарантії безпеки, особливо з боку США, будуть рівнозначні фактичному членству України в Альянсі.
Чиновник сказав, що оскільки Росія розглядає членство в НАТО як безперспективне, неясно, яка формула зможе посадити всі сторони за стіл переговорів.
Кандидат у президенти США від Демократичної партії Камала Гарріс відмовилася сказати, чи підтримає вона прагнення України вступити до НАТО в разі обрання, але заявила, що Київ має бути частиною будь-яких переговорів США з Володимиром Путіним щодо припинення конфлікту, який триває.
Тим часом Дональд Трамп, кандидат від республіканців, пообіцяв швидко закінчити війну, якщо він повернеться до Білого дому, і не обов’язково на умовах Києва. Європейські союзники вважають, що другий президентський термін Трампа ставить під загрозу майбутню американську допомогу Україні.
Для Європи фіскальні обмеження також створюють додатковий тиск. Уряд канцлера Німеччини Олафа Шольца виділив менше коштів у бюджеті на наступний рік, натомість покладаючись на складний план залучення кредитного фінансування за рахунок заморожених активів російського центрального банку. Франція бореться з власним дефіцитом, що стрімко зростає.
За межами Заходу Київ зіткнувся з вимогою – особливо з боку так званого Глобального Півдня – активніше продовжувати мирний процес, який включає Росію. План Зеленського ізолювати Москву, заручившись підтримкою таких країн, як Китай, Індія та Бразилія, зайшов у глухий кут на тлі наполегливих вимог надати Кремлю місце за столом переговорів.
https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-10-08/ukraine-russia-war-zelenskiy-seen-shifting-view-towards-endgame
