Дональд Трамп давно заявляє, що може покласти край війні, розпочатій Володимиром Путіним, протягом одного дня, але те, як швидко відбудуться переговори після інавгурації новообраного президента, залежить від того, чи задовольнять умови нового президента США, а також його російських і українських колег.
Незважаючи на хвастощі Трампа, мало хто очікує фотосесії трьох лідерів 21 січня на тлі суперечок про те, чи зіграє заморожування нинішньої лінії фронту на руку Росії, і чи зможе Путін або український президент Володимир Зеленський взагалі погодитися на переговори.
«Путіна потрібно переконати, що продовження війни буде занадто дорого коштувати Росії, тому що він хоче повалити уряд, захопити всю країну, і ніхто не був готовий зупинити його до цього часу», – сказав Курт Волкер, колишній посол США в НАТО, в інтерв’ю Newsweek.
«Йдеться про те, щоб покласти на стіл якусь надійну можливість переконати Путіна, що він повинен зупинитися, – сказав Волкер, який був спеціальним представником Трампа з питань України до вересня 2019 року. «Тому я не впевнений, що мова йде про задоволення будь-яких російських вимог, і я не думаю, що бажання Зеленського, щоб українці отримали всю свою територію назад, також буде задоволено. Я думаю, що мова йде про те, щоб зупинити конфлікт там, де він є».
Як повідомлялося, Путін був готовий обговорити з Трампом угоду про припинення вогню, але відкидав будь-які значні територіальні поступки і наполягав на тому, щоб Київ відмовився від своїх прагнень до НАТО, згідно з повідомленням Reuters від 20 листопада, яке Кремль заперечував.
У вересні 2022 року, через сім місяців після російського вторгнення, Путін оголосив Донецьку, Луганську, Херсонську та Запорізьку області України анексованими регіонами, хоча більш ніж через два роки вони не повністю контролюються Москвою. Колишній очільник НАТО Єнс Столтенберг заявив у понеділок, що припинення вогню, яке залишить Росію під контролем окупованих територій, не означатиме, що Києву доведеться відмовитися від своїх земель «назавжди».
«Нам потрібна лінія припинення вогню», – сказав Столтенберг, додавши, що в ідеалі вона мала б включати всі території, анексовані Москвою, але “ми бачимо, що це не обов’язково реалістично в найближчому майбутньому”.
У риториці Зеленського також відбулися зміни щодо того, що повна територіальна цілісність України є ключем до будь-якої мирної угоди. У неділю він заявив інформаційному агентству Кіодо, що його армії «не вистачає сил» для звільнення окупованих територій і що можуть спрацювати «дипломатичні рішення».
Однак Путін має максималістські цілі, і посадити його за стіл переговорів з Трампом означало б для російського лідера відчути, що він опинився в програші в той час, коли його війська досягають успіхів, хоч і повільно, а Київ стикається з серйозною нестачею людських ресурсів.
Анексовані території
«Для Росії пріоритетом є збереження контролю над більшістю окупованих територій і Кримом, щоб показати, що війна була варта того, щоб її вести», – сказав Джон Форман, колишній аташе з питань оборони Великої Британії в Москві та Києві, в інтерв’ю Newsweek.
Зеленський наполягав на тому, що Україні потрібні гарантії безпеки від НАТО і більше зброї для самозахисту до того, як відбудуться будь-які переговори з Росією. Столтенберг також припустив, що Києву потрібні гарантії безпеки, які не обмежуються членством в Альянсі, а передбачають «інші способи озброєння» країни.
«Путін хоче гарантій щодо майбутнього «позаблокового статусу» [або] нейтралітету України», – сказав Форман. «Росія також хотіла б отримати обіцянки щодо зняття західних санкцій через шкоду, яку війна завдала російській економіці».
«Вона хоче говорити безпосередньо зі США через голови українців», – додав він.
Кандидат Трампа на посаду спеціального посланника з питань миру в Україні, генерал-лейтенант у відставці Кіт Келлогг заявив, що будь-яка політика США щодо припинення війни повинна включати вимогу припинення вогню і врегулювання конфлікту шляхом переговорів.
Неясно, чи буде Трамп реалізовувати план Келлога, написаний у співавторстві з колишнім помічником Фредом Фляйцем, який закликає припинити американську допомогу Києву, якщо не будуть проведені переговори з Путіним. Конфлікт має бути заморожений на його нинішніх фронтах, але США повинні надати допомогу Україні, щоб зупинити подальше просування, додали вони.
За словами Формана, сумніви щодо продовження допомоги Києву з боку другої адміністрації Трампа та міжнародної спільноти, у поєднанні з перемогами Росії на полі бою та зростаючою підтримкою угоди в Україні, тиснуть на Зеленського, який прагне покласти край «гарячій фазі» війни.
«Без твердих гарантій безпеки ніщо не завадить Росії повернутися», – сказав Форман. «Можна побачити контури можливої угоди, але існує багато перешкод на шляху до її укладення. Путін вважає, що він перемагає, і важко уявити, що він піде на компроміс без сильних американських батогів і пряників, таких як план Келлога».
Путін також може використовувати привід переговорів, щоб створити плутанину і створити враження, що у нього є політичні вимоги, які б його задовольнили, сказав Волкер, видатний науковий співробітник Центру аналізу європейської політики. «Він може використовувати такий переговорний процес, щоб зв’язати всіх у вузли. Це дуже схоже на те, що він робив після 2014 року», коли Росія анексувала Крим.
Однак Трамп вступить на посаду через кілька тижнів після того, як президент Джо Байден дав Києву зелене світло на використання зенітно-ракетних комплексів великої дальності на території Росії. Байден також запровадив жорсткі санкції за останні майже три роки війни, що є ключовими важелями впливу для новообраного президента.
Волкер вважає, що Трамп може використати збільшення виробництва та експорту енергоресурсів у США, щоб завдати шкоди Росії.
«Це дозволить йому закрити прогалину в санкціях», – сказав Волкер. «Санкції не застосовувалися, тому що адміністрація Байдена не хотіла ризикувати підвищенням цін на бензин. У Трампа немає в цьому потреби».
https://www.newsweek.com/russia-ukraine-trump-putin-talks-1994071
