За словами людей, знайомих з переговорами, російські чиновники дедалі більше вважають, що немає сенсу продовжувати мирні переговори з Україною під керівництвом США, якщо Київ не готовий поступитися територією для досягнення угоди.
За словами двох осіб, близьких до Кремля, переговори, заплановані на цей тиждень, будуть вирішальними для того, чи зможуть сторони домовитися про умови припинення війни. Росія, ймовірно, піде з переговорів, якщо президент України Володимир Зеленський не піде на поступку, сказали вони, попросивши не називати їх імен, оскільки це делікатне питання.
Росія готова підписати проєкт меморандуму про мирну угоду, якщо Україна погодиться вивести війська зі східної Донецької області, повідомило одне з джерел. Після цього невдовзі відбудеться саміт між російським лідером Володимиром Путіним, президентом США Дональдом Трампом і Зеленським для підтвердження угоди, що призведе до взаємного виведення російської та української армій, повідомило джерело.
Безперечно, територіальне питання є найскладнішим для вирішення в рамках зусиль, спрямованих на припинення повномасштабного вторгнення Росії, яке цього тижня розпочало свій п’ятий рік. Зеленський наполягає на тому, що укріплений район Донецька, який досі контролюється Україною, є життєво важливим для захисту країни від будь-якого майбутнього нападу Росії, і що Київ не визнає незаконну окупацію Москвою будь-якої української території.
Трамп і Зеленський розмовляли телефоном у середу, і президент України заявив, що вони погодилися, що наступний раунд переговорів з Росією має «створити можливість перенести переговори на рівень лідерів». Переговори можуть відбутися приблизно 4-5 березня.
Речник Кремля Дмитро Пєсков не відповів на запит про коментар. У п’ятницю він повідомив журналістам, що підготовка до наступного раунду переговорів триває, хоча Росія не бачить «суттєвих змін» у позиції України.
Зеленський заявив у суботу, що час і місце наступних переговорів можуть залежати від безпекової ситуації після початку конфлікту США та Ізраїлю з Іраном. «Ми продовжуємо готуватися до тристороннього формату, коли б це не було», – написав він у дописі в соціальних мережах.
Український лідер запропонував припинення вогню вздовж існуючих ліній фронту та зобов’язання домагатися відновлення територій України виключно дипломатичними засобами, поряд із гарантіями безпеки США та Європи від нападу Росії. Він неодноразово відхиляв вимоги Росії вивести війська з районів, які Москва не змогла захопити в ході бойових дій з 2014 року.
США запропонували створити в цьому регіоні вільну економічну зону, хоча Україна стверджує, що вона має залишатися під прапором Києва. Росія хоче, щоб на місці була присутня її Національна гвардія.
Росія готова вивести війська з північно-східних Сумської та Харківської областей України, а також Дніпропетровської області в рамках угоди, і не наполягатиме на вимогах щодо збільшення території в південних регіонах Херсонської та Запорізької областей, повідомила одна людина.
За словами джерела, Росія погодиться на моніторинг перемир’я під керівництвом США, хоча й не прийме жодних іноземних військ в Україні, а також відмовиться від вимоги обмежити чисельність української армії.
Майбутнє окупованої Росією Запорізької атомної електростанції України також все ще переговорне. Росія підтримує тристоронній розподіл виробництва електроенергії на станції між США та Україною, тоді як Київ підтримує розподіл 50 на 50 зі США, які мали б право вільно ділитися постачанням електроенергії з Москвою.
Переговорні групи США, України та Росії двічі зустрічалися цього року в Абу-Дабі та знову минулого тижня в Женеві, щоб спробувати досягти угоди. Посланці Кремля повідомили американським чиновникам після зустрічі в Женеві, що подальші переговори будуть безглуздими без українських поступок щодо території, оскільки практично всі інші питання вже вирішено, повідомляють знайомі джерела.
Посол США Стів Віткофф та зять Трампа Джаред Кушнер зустрілися з українськими чиновниками в Женеві у четвер, щоб обговорити пакет «процвітання» післявоєнної реконструкції та інвестицій.
«Ми перебуваємо у вирішальному моменті», – сказав Томас Грем, колишній старший директор Ради національної безпеки США з питань Росії, який зараз працює в Раді з міжнародних відносин. «Тож або угода, або її відсутність, і жодних серйозних переговорів протягом досить тривалого часу».
Угода, яку підтримує Росія, нагадує пропозиції, вперше висунуті Вітковим під час його поїздки до Москви незадовго до серпневого саміту Путіна з Трампом на Алясці, повідомили чотири джерела в Москві, знайомі з цим питанням.
Віткофф сказав Путіну, що США наполягатимуть на тому, щоб Україна відмовилася від Донбасу, що складається з Донецької та сусідніх Луганських областей, якщо Росія погодиться заморозити конфлікт за існуючими межами та відмовитися від претензій на контрольовані Україною частини Запорізької та Херсонської областей, повідомили джерела, які попросили не називати їх імен, обговорюючи внутрішні питання.
Білий дім не відповів на запит про коментар.
За день до поїздки Путіна до Анкориджа він зібрав високопосадовців у Катерининській залі Кремля, щоб дізнатися їхню думку. Це була та сама кімната, де він влаштував телевізійну зустріч з чиновниками за кілька днів до вторгнення, щоб вимагати їхньої підтримки визнання Донецька та Луганська «незалежними».
«Як ви бачите цей план?» — запитав Путін чиновників, які сиділи півколом перед ним, за словами людей, знайомих із перебігом зустрічі. Спочатку чиновники мовчали, потім один за одним вставали, щоб виступити, і більшість підтримала пропозицію, стверджуючи, що війна має припинитися, на думку народу.
Очікування щодо угоди між США та Росією на саміті не виправдалися, хоча Трамп відмовився від попередніх вимог до Путіна погодитися на припинення вогню, щоб створити простір для мирних переговорів.
«В Анкориджі ми прийняли пропозицію США», – заявив міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров в інтерв’ю BRICS TV 9 лютого. «Вони запропонували, ми погодилися, проблему слід вирішити».
Віткофф стверджував, що на саміті два лідери домовилися, що США запропонують Україні «формулювання, подібне до статті 5», щодо гарантій безпеки, що стосується положення НАТО про взаємну оборону. Росія цього не підтвердила.
Трамп повернувся до Білого дому в січні минулого року, пообіцявши швидко завершити найгірший конфлікт у Європі з часів Другої світової війни. Однак понад 13 місяців дипломатії не змогли досягти прориву.
Оскільки поле бою значною мірою зайшло в глухий кут, хвилі російських авіаударів завдали шкоди енергетичній інфраструктурі України протягом найхолоднішої зими за останні роки, призвівши до відключення електроенергії та опалення для мільйонів людей по всій країні.
Російська економіка також переживає поглиблений тиск, зростання сповільнюється, а уряд бореться зі зростаючим дефіцитом бюджету.
Перемир’я може бути в інтересах як України, так і Росії, вважає Селеста Валландер, колишня високопосадовця Пентагону часів адміністрації президента Джо Байдена, яка працювала над зміцненням обороноздатності Києва протягом перших трьох років війни.
Однак, стратегічною метою Путіна залишається «українське політичне керівництво, яке не є незалежним», – сказала вона. «З точки зору Кремля, це не кінець конфлікту з Україною, це лише крок».
Джерело: www.japantimes.co.jp
