Високопоставлений співробітник Капітолійського пагорба, який тривалий час висловлював свою позицію щодо політики Росії, перебуває під слідством Конгресу у зв’язку з його частими поїздками до зон бойових дій в Україні та наданням, за його словами, снайперського спорядження на суму 30 000 доларів для українських військових, свідчать документи.
Цей співробітник, Кайл Паркер, є старшим радником Сенату США в Комісії з безпеки і співробітництва в Європі, відомій як Гельсінська комісія. Комісія очолюється членами Конгресу і укомплектована помічниками конгресменів. Вона має вплив на питання демократії та безпеки і активно підтримує Україну.
У конфіденційному звіті директора та головного юрисконсульта комісії, з яким ознайомилася The New York Times, йдеться про те, що передача обладнання може зробити пана Паркера незареєстрованим іноземним агентом. У звіті йдеться про те, що пан Паркер подорожував лінією фронту в Україні в камуфляжі та з українськими військовими знаками розрізнення, а також найняв українського чиновника для отримання стипендії від уряду США, незважаючи на заперечення чиновників з питань етики та безпеки Конгресу США.
І це підняло питання про те, що він “свідомо чи несвідомо став мішенню і використовувався іноземною розвідувальною службою”, посилаючись на невизначені “питання контррозвідки”, які повинні бути передані ФБР.
Представник пана Паркера заявив, що він не зробив нічого поганого. Він сказав, що пан Паркер став мішенню “кампанії відплати” за звинувачення у неправомірних діях на адресу авторів звіту.
Звіт настільки занепокоїв голову комісії, представника Джо Вілсона, республіканця з Південної Кароліни, що він рекомендував звільнити пана Паркера з метою захисту національної безпеки, як свідчать документи. Він послався на “серйозні передбачувані неналежні дії за участю українських та інших іноземних осіб”.
“Я наполегливо рекомендую вам забезпечити його негайну відставку або звільнення”, – написав пан Вілсон, прихильник України, у листі від 1 листопада до співголови комісії від Демократичної партії, сенатора Бенджаміна Л. Кардіна від штату Меріленд. Представник пана Паркера заявив, що йому не пропонували піти у відставку, і він не планує цього робити.
Пан Паркер залишається в комісії в очікуванні того, що троє американських чиновників назвали широким розслідуванням поведінки персоналу, включаючи звинувачення у звіті та звинувачення з боку пана Паркера на адресу виконавчого директора комісії Стівена Шраге та адвоката Майкла Геффроя, який написав звіт.
Розслідуванням займається зовнішня юридична фірма, повідомили посадовці, які на умовах анонімності розповіли про хід розслідування, що триває. Невідомо, чи передав Конгрес занепокоєння до ФБР, як рекомендувалося у звіті.
Розслідування неправомірної поведінки перервало роботу Гельсінської комісії в небезпечний для України та її відносин з Конгресом час. Країна зазнала невдач у війні з Росією і відчайдушно потребує більше грошей і зброї. Республіканці погрожують заблокувати 60 мільярдів доларів додаткової допомоги.
У своєму листі пан Вілсон попередив, що скандал у комісії може поставити під загрозу “майбутню допомогу Україні”.
Гельсінська комісія є ключовим проукраїнським голосом як на Капітолійському пагорбі, так і в Європі. Пан Паркер є одним з її найстаріших помічників. У зовнішньополітичних колах він відомий як рушійна сила закону про права людини 2012 року, “Акту Магнітського”, натхненного смертю російського борця з корупцією Сергія Л. Магнітського. Магнітського.
У доповіді піднімається питання про те, що палка підтримка України паном Паркером перетинала етичні та правові межі, і що він, як державний службовець США, міг діяти як агент України. Через свого представника пан Паркер заперечив це.
Представники панів Кардіна та Вілсона переадресували питання до Офісу юрисконсульта з питань зайнятості Палати представників Конгресу США, який не відповів на повідомлення.
Пан Паркер – один з багатьох американців, які прибули в Україну після вторгнення Росії у 2022 році. Деякі з них пропонували гроші та припаси або воювали пліч-о-пліч з українськими солдатами. Інші були нечесними, некомпетентними або заклопотаними міжусобними чварами.
У лекціях, подкастах і дописах у соціальних мережах пан Паркер заявив, що з початку вторгнення в лютому 2022 року він відвідав Україну щонайменше сім разів, у тому числі в зоні бойових дій, називаючи себе “найбільш часто подорожуючим американським чиновником в Україні у воєнний час”.
На фотографіях з цих поїздок у соціальних мережах він зображений у камуфляжі та з розпізнавальними знаками українських підрозділів. На одній фотографії він носить нашивку обласної військової адміністрації. На іншій – у камуфляжі та з нашивкою українського підрозділу безпілотників. На іншій він каже, що “планує звільнення” Луганська з українським чиновником.
На одному відео, отриманому The Times, видно, як він розрізає російську шапку і мочиться на неї.
“Неофіційні поїздки пана Паркера і те, що він позиціонує себе в ЗМІ як іноземного військового, викликають додаткові юридичні та етичні проблеми на тлі повідомлень про корупцію в українській армії”, – йдеться в доповіді.
Представник пана Паркера надав письмові відповіді на запитання від імені пана Паркера за умови, що його ім’я не буде розкрито. Він сказав, що “американські та українські експерти з питань безпеки” порадили пану Паркеру носити камуфляж поблизу фронту і що він ніколи не носив розпізнавальних знаків військових частин, які він супроводжував.
Він сказав, що сечовипускання було “особистим вираженням гніву і горя” після того, як він став свідком доказів російської жорстокості.
Представник пана Паркера заявив, що це не були офіційні поїздки. Але пан Паркер публічно говорив так, ніби вони були офіційними. Деякі з тих, хто подорожував з ним, сказали, що вірили, що він був у державних справах. Комісія опублікувала його фотографію в обложеному Херсоні.
У квітні 2023 року під час лекції в Університеті штату Мен пан Паркер сказав, що після евакуації посольства США в Києві перед вторгненням Росії він був мотивований поїхати в Україну, щоб допомогти консультувати американських політиків.
“У нас майже немає очей на землі, немає присутності”, – сказав він, згідно із записом газети The Bangor Daily News, яка висвітлювала цю подію і надала аудіозапис для The Times. Тому, знаєте, я відчуваю, що це робить поїздку ще більш важливою, щоб мати можливість сказати: “Ей, ось що я бачив”.
Відвідування лінії фронту в Україні не є незаконним, незважаючи на застереження Державного департаменту.
“Я не підзвітний Державному департаменту, – додав він. “Ми – незалежне агентство”.
За словами двох американських чиновників, які безпосередньо знайомі з ходом розслідування, він розповів представникам Конгресу, що принаймні частина його поїздок була спрямована на те, щоб переконати родину, яка залишилася в Україні, виїхати звідти. Представник пана Паркера заявив, що він допоміг родині евакуюватися.
Пан Паркер сказав, що він їздив на лінію фронту. Американські чиновники рідко їздять на фронт, і тільки з посиленою охороною.
Вільям Б. Тейлор-молодший, колишній посол США в Україні, сказав, що такі експедиції особливо ризиковані. “Якщо ви працюєте в уряді або маєте якусь пропагандистську цінність для росіян, – сказав він, – вигода має бути дуже, дуже високою”.
Коли у 2022 році розпочалася війна, пан Паркер був директором штабу, він заявив, що комісія перейшла на “військові рейки” і більше не повинна дотримуватися правил щодо звітності про поїздки або контактів з іноземними посадовими особами, йдеться в доповіді. Представник пана Паркера це заперечив.
У звіті йдеться про те, що пан Паркер найняв помічника депутата українського парламенту в якості співробітника комісії, незважаючи на “заперечення з питань безпеки персоналу, етики та права”.
Ім’я помічника не називається. The Times ідентифікувала його як Андрія Бондаренка, який повідомив у повідомленнях, що обіймав неоплачувану посаду близько місяця наприкінці 2022 року.
“Ідея полягала в тому, щоб зрозуміти, як працює Конгрес”, – сказав він. Пан Бондаренко повідомив, що наразі він служить в українській армії.
Лекція пана Паркера в штаті Мен викликала тривогу в комісії.
Звіт спирався на публічні записи заходу, під час якого пан Паркер розповідав про отримання спорядження для українських снайперів.
У записі він сказав, що родич в Україні передав йому 30 000 доларів, зібраних ветеранами та волонтерами, на які він купив далекоміри на Amazon і балістичні датчики вітру у виробника з Філадельфії.
Він сказав, що доставив їх до Харкова на Великодні вихідні 2022 року “хлопцям, які збираються боротися зі снайперами на передовій”. Далекоміри – це спеціалізовані біноклі або монокуляри. Вітроміри допомагають розраховувати погодні змінні для планування пострілів.
Експорт такого обладнання не обов’язково обмежений, хоча поставки складних моделей можуть бути обмежені. Пан Паркер сказав, що він дотримується експортного законодавства.
“У воюючу Україну не можна їхати з порожньою валізою”, – сказав він.
https://www.nytimes.com/2024/02/26/world/europe/ukraine-senate-aide-investigation.html
