Підтримуючи Україну, Німеччина починає хитатися

Думки

Лейпциг, Німеччина – Це університетське місто на сході Німеччини з широкими поглядами було колискою «мирної революції», яка повалила Берлінську стіну і допомогла написати останню главу холодної війни. Але на тих самих вулицях, де в 1989 році натовпи людей засуджували своїх комуністичних господарів у колишній Східній Німеччині, сьогоднішні демонстранти засуджують західну допомогу Україні і вимагають, щоб Сполучені Штати «повернулися додому».

Це одна з тривожних ознак того, що Німеччина, ключова країна Європи і другий західний донор Києва після США, хитається в той самий момент, коли Європа потребує подвоєння своєї підтримки.

Практично кожен високопоставлений європейський чиновник, дипломат і експерт з питань безпеки, з яким я спілкувався протягом останнього року, повторював одну й ту ж саму мантру: Незалежно від того, чи виграє Дональд Трамп другий термін і скоротить американську допомогу Києву, чи ні, Європа повинна робити більше. Тому що навіть демократична адміністрація продовжуватиме надавати перевагу інтересам безпеки Вашингтона в Азії над Європою.

Але в тому, що досі вважалося широким консенсусом, з’явилися тріщини – найпомітніші в Німеччині.

З моменту повномасштабного вторгнення Владіміра Путіна у 2022 році двостороння допомога Берліна Україні перевищила 16 мільярдів доларів, не враховуючи його частку у фінансуванні Європейського Союзу та ще 30 мільярдів доларів, витрачених на підтримку понад 1 мільйона українських біженців, які втекли до Німеччини. За даними Інституту світової економіки в Кілі, ця допомога була стрижнем європейського фінансування, яке перевищило загальну підтримку США на десятки мільярдів доларів.

Але цього місяця з’явилися повідомлення про те, що впливовий міністр фінансів Німеччини Крістіан Лінднер припустив, що Берлін заморозить нову військову допомогу Україні, навіть після того, як уряд скоротив заплановану на 2025 рік підтримку Києва майже вдвічі, до приблизно 4,4 мільярда доларів.

Ця новина буде сприйнята в Москві як підтвердження політики стратегічного терпіння Путіна, яка ґрунтується на припущенні, що рано чи пізно Захід зів’яне. Так само, як і поглиблення сумнівів у тому, що Вашингтон продовжить надавати Києву нинішню допомогу, в середньому близько 3,6 мільярда доларів щомісяця від початку війни, як надану, так і заплановану.

Мотиви Лінднера є предметом дискусій. Він є яструбом дефіциту і прихильником драконівського обмеження боргу Німеччини, яке закріплене в її конституції.

Але його партія, найменша з трьох у непопулярному коаліційному уряді Німеччини, також стоїть на порозі забуття на федеральних виборах наступного року. Можливо, він шукає стратегію виживання на тлі ознак того, що підтримка України з боку Німеччини зменшується.

Опитування напередодні парламентських виборів у трьох східних землях наступного місяця, в тому числі тут, у Саксонії, де Лейпциг є найбільшим містом, показують, що популістські, проросійські партії крайнього правого і лівого спрямування можуть набрати від 40 до 50 відсотків голосів виборців.

Вони проводять кампанії проти імміграції та допомоги Україні, в останньому випадку повторюючи кремлівську пропаганду. Вони грають на невдоволенні робітничого класу, стверджуючи, що субсидування українських біженців зменшує фінансування освіти та власної системи соціального захисту в Німеччині.

Німецькі землі не визначають зовнішню політику, це робить федеральний уряд. П’ять колишніх східнонімецьких земель, де ворожість до фінансування України є глибокою, складають лише 12 відсотків від 85-мільйонного населення Німеччини.

Тим не менш, на сході країни зростає кількість різко антиукраїнських партій, включаючи неофашистську «Альтернативу для Німеччини», яка перебуває на вершині опитувань напередодні виборів у трьох землях або майже на вершині. Іншу русофільську партію, засновану в січні, яка зростає в рейтингах, очолює запальний колишній комуніст, який приписує собі заслуги в тому, що уряд відступив від фінансування України.

Це перебільшення. Але наївно думати, що провідні партії Німеччини, включно з традиційно миролюбними соціал-демократами канцлера Олафа Шольца, не нервують.

Хвилювання може поширитися на християнських демократів, консервативну партію колишнього канцлера Ангели Меркель, яка, перебуваючи в опозиції, впевнено лідирує в загальнонаціональних опитуваннях напередодні федеральних виборів, що відбудуться наступного року. Її лідер Фрідріх Мерц сподівається замінити Шольца на посаді канцлера і є рішуче проукраїнським, але останнім часом не дуже багато говорить про це, щоб не викликати антагонізм у виборців на сході країни.

«Я думаю, що це правильний підхід на даний момент, – сказав мені Андреас Новак, представник Християнсько-демократичної партії в Лейпцигу. «Ви не можете виграти федеральні вибори в Німеччині лише в західних землях».

Німеччина страждає від анемічної економіки, старіючого населення і – пам’ятайте про борговий ліміт – мізерних державних інвестицій. Результатом цього є ненадійні поїзди, погані школи і занадто мало помітних вітчизняних високих технологій. Це підживлює гнів проти уряду, так само як і різке зростання рівня імміграції.

Але Німеччина залишається європейським локомотивом завдяки своїм розмірам і виробничій потужності. Шольц використав своє лідерство після того, як Путін розв’язав руки своїм батальйонам в Україні, назвавши вторгнення епохальним викликом і вклавши гроші в оборону після десятиліть атрофії.

Канцлер іноді був занадто боязким у наданні Україні потужного озброєння, але здебільшого прокиївський центр у Німеччині тримався. Якщо він зараз піддасться, це стане жахливим сигналом для решти Європи – і для Путіна.

https://www.washingtonpost.com/opinions/2024/08/27/germany-ukraine-european-support/