Міністр закордонних справ Китаю Ван І (в центрі) організовує захід для Махмуда аль-Алула (ліворуч), віце-голови ФАТХ, і Мусси Абу Марзука, високопоставленого члена ХАМАС, для зустрічі в державному гостьовому будинку Дяоютай в Пекіні, вівторок, 23 липня 2024 року.

Палестинська угода та візит міністра закордонних справ України демонструють зростання впливу Китаю

Думки

Протягом кількох днів цього тижня Китай виступив посередником в укладанні угоди між ворогуючими палестинськими фракціями і приймав міністра закордонних справ України в той момент, коли на країну посилюється тиск з метою домогтися припинення війни, що триває в країні.

Хоча неясно, чи вдасться угода між Хамасом і ФАТХом досягти успіху там, де інші зазнали невдачі, і в Україні спостерігається незначний конкретний прогрес на шляху до миру, Китай вийшов переможцем, ще більше зміцнивши свою роль як дипломатичної сили на світовій арені, а не лише як економічної потуги.

У той час як Пекін і Вашингтон змагаються за вплив у всьому світі, Китай все більше відіграє роль, яка раніше була прерогативою таких світових держав, як США і Росія. На початку цього місяця західні країни назвали деякі дії Китаю такими, що викликають занепокоєння, і назвали Пекін порушником спокою. Але події цього тижня – і минулорічна угода про відновлення відносин між Іраном і Саудівською Аравією, укладена за посередництва Китаю – свідчать про те, що міжнародні гравці звертаються за допомогою до Пекіна, визнаючи, що він є дипломатичною силою, з якою слід рахуватися.

“Зараз Китай пропонує себе як посередника на світовій арені, і країни реагують на це, – сказала Карла Фріман, старший експерт з питань Китаю в Інституті миру США. “Це визнання – якого так прагне Пекін – того, що Китай має міжнародний вплив і може відігравати певну роль у поліпшенні результатів дипломатичного процесу”.

У вівторок палестинські фракції ХАМАС і ФАТХ в принципі погодилися сформувати уряд, що стало останньою спробою вирішити давнє суперництво, яке нависло над майбутнім Гази після війни з Ізраїлем. Попередні подібні декларації зазнали невдачі, але навіть просто зібрати сторони в одній кімнаті було досягненням, вважає Джон Альтерман, старший віце-президент і директор Близькосхідної програми Центру стратегічних і міжнародних досліджень, який очолює Центр стратегічних і міжнародних досліджень.

“Вони кажуть: “Ми зробили те, що ніхто інший не міг зробити, ніхто не вважав можливим”, і це саме по собі є перемогою”, – сказав він.

Хоча Пекін публічно не запропонував жодних конкретних кроків, таких як терміни виконання угоди або гроші на відновлення, ця угода стала ще однією ознакою того, що Китай має вплив на Близькому Сході – і навіть, можливо, простір для маневру, якого не мають США, сказав Денні Рассел, віце-президент з питань міжнародної безпеки і дипломатії в Інституті політики азіатського суспільства. Представники ХАМАС заявили, що бачать в Китаї потенційну противагу США, які є вірним союзником їхнього ворога, Ізраїлю.

“Вплив США на ключових гравців на Близькому Сході залишається значним, але в грі з’явився новий гравець, якому цілком комфортно мати справу з Іраном і Хамасом”, – сказав Рассел, маючи на увазі зближення 2023 року між запеклими суперниками Іраном і Саудівською Аравією, яке багато хто вважає проривом.

Тим часом Вашингтон бореться з невдоволенням всередині країни через свою позицію щодо війни в Газі і прийняття прем’єр-міністра Ізраїлю Біньяміна Нетаньяху на цьому тижні, і навіть його союзники мають сумніви щодо зовнішньополітичних зобов’язань США з наближенням президентських перегонів. Пекін, з іншого боку, святкував.

Міністр закордонних справ Китаю Ван І випромінював впевненість на фото з чільними представниками ХАМАС і ФАТХ у вівторок. Китайський державний медіа-таблоїд Global Times привітав палестинську угоду як таку, що має “трансцендентне значення”.

Днем пізніше міністр закордонних справ України Дмитро Кулеба також позував з Ваном і заявив, що Китай відіграє важливу роль у досягненні миру.

Угода “принесе надію і майбутнє палестинському народу і є важливим кроком на шляху до вирішення палестинського питання і досягнення миру і стабільності на Близькому Сході”, – заявив у середу Мао Нін, речник китайського міністерства закордонних справ.

Хоча деякі експерти сумніваються в успіху угоди, Ван Цзінь, китайський вчений, що спеціалізується на ізраїльських дослідженнях в Північно-Західному університеті в місті Сіань, сказав, що залучення незахідної держави може надати “нову силу” у вирішенні ізраїльсько-палестинського конфлікту.

У Вашингтоні Метт Міллер, речник Державного департаменту, відмовився коментувати саму декларацію, але сказав, що США загалом заохочують Китай “використовувати свій вплив на країни регіону – особливо на країни, з якими у них є відносини, а у нас їх немає – щоб запобігти будь-якій ескалації конфлікту”.

Китай вже давно прагне до більшої влади на світовій арені, і він став більш напористим приблизно в 2009 році, після того, як Пекін успішно провів Олімпійські ігри – подію, що розглядається як його глобальний дебют як сучасної нації. Це був різкий зсув від колишнього лідера Ден Сяопіна, який характеризував зовнішньополітичний підхід Пекіна як “триматися в тіні”.

Більш впевнений, а часом і зухвалий підхід став більш популярним лише за лідера Сі Цзіньпіна, який прийшов до влади у 2012 році. За Сі Цзіньпіна Китай закликав своїх дипломатів проводити “дипломатію великих країн з китайською специфікою” – заклик до Пекіна відновити свій історичний статус глобальної держави.

Це означає підписання таких схем, як Ініціатива “Один пояс, один шлях”, якій вже десять років, в рамках якої друга за величиною економіка світу надає кредити країнам, що розвиваються, а також новіших, таких як Ініціатива глобальної безпеки – заклик до Китаю запропонувати своє бачення найбільших світових викликів безпеці.

Хоча палестинська угода є символом нового впливу Пекіна на Близькому Сході, візит українського міністра закордонних справ може бути пов’язаний з невизначеністю, яку можуть принести Україні президентські вибори в США, і визнанням того, що Китай є одним з трьох основних гравців, з якими слід взаємодіяти, поряд зі США та ЄС.

“Я переконаний, що справедливий мир в Україні відповідає стратегічним інтересам Китаю, а роль Китаю як глобальної сили миру є важливою”, – заявив Кулеба, найвищий український посадовець, який відвідав Китай після повномасштабного вторгнення Росії у 2022 році, в середу під час візиту.

Китай є одним з найбільших союзників Росії, і хоча він наполягає на тому, що не надає військової допомоги Москві, він підтримував міцні торговельні зв’язки зі своїм сусідом протягом усього конфлікту. Це стосується і технологій, які опиняються на озброєнні Росії.

Але з огляду на стратегічне партнерство Китаю з Росією – і поступове просування кремлівських військ – Україна ретельно задобрює Пекін, розуміючи, що без його підтримки будь-яка вигідна для Києва угода про припинення вогню, швидше за все, залишиться недосяжною.

Візит Кулеби був результатом розрахунку. Міністр закордонних справ намагався переконати Китай, що поглиблення зв’язків з Україною не лише слугуватиме інтересам Києва, але й підживлюватиме амбіції Пекіна бути серйозним гравцем на світовій арені.

“У майбутньому, якщо ми хочемо досягти миру, українці зрозуміли, що Китай не можна залишати поза увагою”, – сказав Джеймс Чар, науковий співробітник Інституту оборонних і стратегічних досліджень при Наньянському технологічному університеті в Сінгапурі.

Дерек Гроссман, старший аналітик аналітичного центру RAND Corporation, сказав, що, хоча вплив Пекіна зростає, він має набагато обережніший підхід, ніж США.

Наразі це може уповільнити його зростання.

“Останні 12 років показали, що Китай став великою державою у світі, – сказав Гроссман. Але навіть якщо вони хочуть посилити свій вплив скрізь, “вони не хочуть тягаря, пов’язаного з цим впливом”.

https://apnews.com/article/fatah-hamas-china-ukraine-diplomacy-e260143557ceab4a16a9b2750876e627