Протягом місяців президент Трамп погрожував просто вийти з переговорів про припинення вогню між росією та Україною, які зазнають невдачі.
Після телефонної розмови в понеділок між Трампом та президентом росії владіміром путіним, схоже, саме це й робить американський президент. Глибше питання зараз полягає в тому, чи відмовляється він також від трирічного проєкту Америки з підтримки України, молодої демократії, яку він часто звинувачував у незаконному вторгненні.
Трамп сказав президенту України Володимиру Зеленському та іншим європейським лідерам після розмови з путіним, що росія та Україна повинні самі знайти рішення війни, лише через кілька днів після того, як заявив, що лише він і путін мають право посередничити в угоді. І він відмовився від власних погроз приєднатися до європейської кампанії тиску, яка включатиме нові санкції проти росії, за словами шести чиновників, знайомих з обговоренням. Вони говорили на умовах анонімності, описуючи приватну розмову.
Їхня версія проливає світло на рішення Трампа опустити руки, коли йдеться про мирний процес, який він раніше обіцяв вирішити лише за 24 години. І, якщо він знову не змінить курсу, події понеділка дали путіну саме те, чого він хотів: не лише припинення тиску з боку Америки, а й створення глибокої тріщини всередині Організації Північноатлантичного договору, між американцями та їхніми традиційними європейськими союзниками, які заявляють, що все одно продовжать запроваджувати санкції.
Для багатьох рішення Трампа було передбачуваним — спочатку його палкою телевізійною зустріччю з Зеленським в Овальному кабінеті, а потім відставкою американської пані посла в Києві.
«Політика з початку адміністрації Трампа полягала в тому, щоб чинити тиск на жертву, Україну, а не на агресора, росію», — написала Бріджит А. Брінк, колишня пані посол і давня співробітниця Міністерства закордонних справ, після від’їзду з Києва минулого місяця. «Мир за будь-яку ціну – це зовсім не мир, це умиротворення».
Але Трамп зрозумів, що не може досягти миру за будь-яку ціну, оскільки путін відхилив його пропозиції. Навіть після того, як міністр оборони Трампа Піт Гегсет заявив, що Україна ніколи не вступить до НАТО і повинна відмовитися від сподівань повернути всю територію, яку росія захопила – дві вимоги путіна – цього було недостатньо для досягнення припинення вогню.
Трамп, звичайно, зазвичай є прихильником фінансового тиску: він регулярно погрожує тарифами та санкціями як союзникам, так і супротивникам. Але у заяві для The New York Times чиновник Білого дому заявив, що це інша ситуація. Чиновник, який попросив залишитися анонімним для обговорення приватних дзвінків президента, сказав, що додаткові санкції проти росії перешкоджатимуть розвитку бізнес-можливостей, а президент хоче максимізувати економічні можливості для американців.
Американські чиновники, включаючи державного секретаря Марко Рубіо, заперечили критикам, зазначивши, що чинні санкції проти росії, значною мірою запроваджені після вторгнення 2022 року, залишаються чинними, як і обмін розвідувальними даними з Україною.
«Коли владімір путін прокинувся сьогодні вранці, на нього був накладений той самий набір санкцій, який завжди був з початку цього конфлікту», – сказав Рубіо Комітету Сенату з міжнародних відносин у вівторок, додавши, що Україна все ще отримує зброю від Сполучених Штатів та їхніх союзників.
Він наполягав, що Трамп «намагається покласти край кривавій, дороговартісній війні, яку жодна зі сторін не може виграти».
Однак підтекст розмови Трампа з Зеленським та європейцями полягає в тому, що епоха американських витрат на дипломатичні зусилля, нові озброєння для України та економічні санкції проти росії швидко добігає кінця. Кілька європейських чиновників заявили, що з розмови вони винесли послання, що їм не варто очікувати, що Сполучені Штати приєднаються до них найближчим часом у посиленні фінансового тиску на путіна.
Для Трампа це зміна курсу. У своїх публікаціях у соціальних мережах протягом останніх місяців він епізодично погрожував тарифами та санкціями проти росії, якщо вона відмовиться приєднатися до України в оголошенні 30-денного безумовного припинення вогню.
«Якщо припинення вогню не буде дотримано, США та їхні партнери запровадять подальші санкції», – написав він на Truth Social 8 травня після розмови з Зеленським. Він повторив цю позицію під час розмови з прем’єр-міністром Великої Британії Кіром Стармером, президентом Франції Еммануелем Макроном та канцлером Німеччини Фрідріхом Мерцем, коли вони 10 днів тому відвідали Київ і встановили для путіна термін підписання угоди про припинення вогню.
Але після розмови Трампа з путіним у понеділок ці зобов’язання зникли. Американський президент відмовився, як публічно, так і під час розмови з європейськими лідерами, від подальших дій щодо цієї погрози.
У своїх публічних коментарях Трамп натякнув, що його розмова з путіним призвела до своєрідного прориву. Але українцям та європейцям швидко стало зрозуміло, що російський лідер не зробив жодних поступок Трампу, окрім переговорів. росія вже робить це, хоча й не дуже охоче, відправивши минулого тижня молодшу команду до Стамбула для переговорів з українцями.
Трамп під час передвиборчої кампанії дав відому обіцянку, що досягне миру між росією та Україною за 24 години, зображуючи це як легку роботу для майстра переговорів. Відтоді він виявив, що це набагато складніше, ніж він уявляв, і тепер каже, що був «трохи саркастичним», коли озвучив ці терміни.
Розчарований повільним прогресом та непохитністю путіна, Трамп публічно розмірковував про відхід від переговорів. І у своєму дописі в понеділок він чітко дав зрозуміти, що прагне вивести Сполучені Штати з переговорів і перейти до укладання ділових угод з росією.
Умови припинення війни, написав Трамп, «будуть узгоджені між двома сторонами, як це можливо лише тому, що вони знають деталі переговорів, про які ніхто інший не знає».
Потім він перейшов до того, що деякі європейські лідери вважають своєю справжньою метою: нормалізації відносин між Вашингтоном і москвою.
«росія хоче вести масштабну ТОРГІВЛЮ зі Сполученими Штатами, коли ця катастрофічна «кривава баня» закінчиться, і я погоджуюся», – додав Трамп. «У росії є величезна можливість створити величезну кількість робочих місць та багатства. Її потенціал БЕЗМЕЖНИЙ».
Незрозуміло, як виглядатиме нормалізація. Під час свого першого терміну Трамп вийшов з кількох важливих договорів про контроль над озброєннями з росією, а останній, Новий СНО, який обмежує кількість міжконтинентальної ядерної зброї, яку розгортає кожна сторона, закінчується наступного лютого. Поки що переговорів щодо заміни не ведеться.
Але Трамп прагне допомогти американським компаніям отримати вигоду від російського енергетичного сектору та рідкісноземельних корисних копалин, серед інших потенційних сфер інвестицій. Поки що Трамп та його команда з національної безпеки наполягають на тому, що жодна з цих угод не може бути укладена до укладення мирної угоди між росією та Україною.
путін, схоже, розуміє прагнення Трампа до торгівлі та спрямовував значну частину їхніх розмов на потенційні економічні відносини, за словами людей, ознайомлених з їхніми телефонними розмовами в понеділок та на початку цього року. В результаті Європа зараз рухається до нових санкцій, а Сполучені Штати, схоже, готові рухатися в протилежному напрямку, прагнучи обійти Україну та розвивати ширші відносини з росією.
Це саме той розкол всередині НАТО, який путін намагався створити та використати протягом двох десятиліть.
У вівторок Велика Британія оголосила про нову хвилю санкцій проти військового, енергетичного та фінансового секторів росії у відповідь на удари російських безпілотників по українських містах.
«Останні удари путіна вкотре показують його справжнє обличчя як підбурювача війни», – заявив міністр закордонних справ Великої Британії Девід Леммі. Він закликав путіна негайно погодитися на «повне, безумовне припинення вогню, щоб можна було розпочати переговори про справедливий та тривалий мир».
У прес-релізі британського уряду, в якому оголошуються нові санкції, не згадувалося про Сполучені Штати, натомість зазначалося, що Європейський Союз готується «оголосити про свій 17-й пакет санкцій проти росії в рамках скоординованих зусиль щодо забезпечення справедливого та тривалого миру в Україні».
Високопоставлений європейський чиновник, який брав участь у закритих дискусіях, заявив, що Трамп, здається, ніколи не був зацікавлений у приєднанні до санкцій проти росії, якщо вона відмовиться погодитися з безумовним припиненням вогню. Його погрози, за словами чиновника, виглядали здебільшого показовими; Сполучені Штати не долучилися до розробки нових серйозних санкцій.
Розбіжності між американцями та європейцями щодо підтримки України, ймовірно, досягнуть апогею на двох майже послідовних самітах: «Великої сімки» в Канаді в середині червня та саміті НАТО через тиждень у Гаазі. Другий саміт, зокрема, буде присвячений довгостроковій підтримці України та крокам щодо стримування російських сил, щоб вони не кидали виклик слабшому члену Атлантичного альянсу, а також перевірці, чи прийде Трамп на допомогу цьому члену згідно з договором НАТО.
