Повномасштабне вторгнення Росії в Україну в лютому 2022 року шокувало всю Європу. Країни, що колись перебували в радянській орбіті, були обурені неоімперіалізмом Кремля. Провідні держави Західної Європи визнали свою неготовність до обраної президентом Владіміром Путіним сухопутної війни. Але на крихітному острові в східному Середземномор’ї вторгнення викликало більш складний набір почуттів і наслідків.
“Спогади повернулися”, – сказав Константінос Комбос, міністр закордонних справ Кіпру, вказуючи на історію своєї країни 50 років тому, коли Туреччина розпочала вторгнення і окупацію кіпрської території, яка триває донині. “Ми теж стали жертвою вторгнення і агресії”.
Турецька інтервенція 1974 року послідувала за періодом політичної турбулентності та міжобщинних чвар у колишній британській колонії, що призвело до того, що Туреччина виправдовувала свої дії захистом турків-кіпріотів. Третина середземноморського острова – приблизно більша частина його півночі – відкололася в самопроголошену республіку, яку визнає лише Анкара і яку патрулюють десятки тисяч турецьких військових. Близько 200 000 людей були змушені покинути свої домівки.
Уряд Комбоса сподівається відродити політичний процес, який може призвести до возз’єднання острова, але дипломатія стикається з серйозними перешкодами: турецька сторона наполягає на визнанні політичного утворення на півночі незалежною державою, що не сприймається Кіпром, Європейським Союзом, Організацією Об’єднаних Націй і Сполученими Штатами.
“Немає сенсу вести переговори зі стороною, яка не визнає наш суверенітет”, – заявив президент Північного Кіпру журналістам на початку цього тижня.
Комбос пов’язав визнання утворення під турецьким впливом із зусиллями Кремля нормалізувати незаконну анексію українських регіонів, що перебувають під російською окупацією. “Ми легалізуємо акт агресії лише тому, що минув час, – сказав він мені під час інтерв’ю у Вашингтоні, де він перебував з візитом. “І це безпосередньо стосується того, що відбувається в Україні”.
Позиція кіпріотів щодо Росії зазнала разючих змін. Протягом багатьох років Кіпр був улюбленим місцем для російських інтересів, бізнесу та інших сфер. Російські олігархи спрямовували свої статки через кіпрські банки та інші підприємства, отримавши фінансовий плацдарм у Європейському Союзі – Кіпр став повноправним членом ЄС у 2004 році – незважаючи на деякі тіньові джерела походження їхніх коштів. Ці операції були припинені протягом останнього десятиліття після європейської боргової кризи 2013 року, коли Кіпр розірвав ділові зв’язки з десятками тисяч росіян і призупинив роботу незліченної кількості банківських рахунків.
Комбос визнав, що санкції ЄС проти Росії були важкими для Кіпру, відрізавши значні потоки російських туристів, а також ознаменувавши розрив у довгій історії зв’язків з Москвою. “Це момент “назад у майбутнє”, – сказав він мені, маючи на увазі повернення поляризації часів холодної війни. Але він стверджував, що приєднання Кіпру до інших країн ЄС щодо України “чітко ставить нас на правильний бік цього розриву”.
На вихідних президент Кіпру Нікос Хрістодулідес буде серед багатьох світових лідерів, які візьмуть участь у мирній конференції в Швейцарії під егідою України. Комбос сказав, що ця зустріч стане корисним моментом для країн ЄС та їхніх партнерів, щоб почати думати про те, як “закінчити війну”.
Ближче до дому виклик не менш складний. Христодулідіс прийшов до влади минулого року частково завдяки передвиборчій кампанії, під час якої він пообіцяв надати нового імпульсу переговорам щодо “кіпрської проблеми”, які перебувають у глухому куті з 2017 року. Комбос сказав, що “абсолютна негативна” позиція турецької сторони ускладнює ситуацію, але він сподівається, що стійка дипломатія може перемогти, і що політичні стимули з боку Європейського Союзу для Туреччини можуть допомогти створити дипломатичний пролом.
За відсутності прогресу самотній “заморожений конфлікт” – хоча Комбос відкидає поняття “заморожений”, вказуючи на провокаційне розгортання турецьких військ – в Європейському Союзі може виявитися ще більш нерозв’язним. На півночі власники іноземних паспортів з таких країн, як Ізраїль, Росія та Іран, скуповують нерухомість, в тому числі й ту, яка технічно все ще належить грекам-кіпріотам, переміщеним з 1974 року. “Те, що було дуже складною проблемою, стало ще складнішим, тому що ми додаємо ще більше шарів до нашої складності”, – сказав Комбос.
“Перспективи рішення, яке може бути прийнятним для всіх, поступово зникають”, – заявив Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш на початку цього року.
Але головний дипломат Кіпру хоче, щоб спостерігачі за його країною бачили більше, ніж її конфліктний статус. Він вказує на процвітаючу стартап-економіку і багатонаціональні партнерства в Середземномор’ї, які з часом можуть сприяти розробці прибуткових підводних родовищ газу біля узбережжя Кіпру, використовуючи ресурси, що можуть підвищити енергетичну незалежність Європи. Комбос також підкреслив ключову роль, яку Кіпр відіграв як центр гуманітарної допомоги та логістичних операцій під час війни в Газі.
Незважаючи на те, що побудований США морський пірс до Гази зіткнувся з серйозними проблемами, пов’язаними з погодними умовами і безпекою, що ускладнило доставку гуманітарної допомоги, Кіпр допоміг полегшити передачу товарів з його берегів. Крім того, Комбос приєднався до хору міжнародних чиновників, які закликають Ізраїль розблокувати наземний доступ до території, на якій ведуться бойові дії.
“Ми закликаємо до відкриття наземних переходів, тому що це більш ефективний спосіб зробити це, – сказав Комбос. “Але в той же час ми пропонуємо міжнародній спільноті можливість, якої вона не мала раніше”.
Нинішня криза, додав він, стала благом для американсько-кіпрських зв’язків, “тому що, можливо, вперше ми продемонстрували, що можемо бути корисними”. За словами Комбоса, який у понеділок зустрічається з держсекретарем США Ентоні Блінкеном, Кіпр знаходиться “між Близьким Сходом і Європою, і у нас є перевага в тому, що ми можемо говорити з усіма чесно, прозоро і передбачувано”.
У цей небезпечний, нестабільний момент це має велике значення. “Єдине, що ми можемо точно передбачити в нашій частині світу, це те, що у нас буде ще одна криза, а потім ще одна, а потім ще одна”, – сказав він.
https://www.washingtonpost.com/world/2024/06/14/cyprus-history-conflict-gaza-ukraine/
