Люди тримають плакати під час демонстрації біля будівлі Європейської комісії на підтримку використання заморожених російських активів для фінансування України на тлі російської агресії проти України, Брюссель, Бельгія, 17 грудня 2025 року.

Чи може Україна вижити без “репараційного кредиту” ЄС?

Економіка

Лідери Європейського Союзу мають намір у четвер розглянути пропозиції щодо використання доходів від заморожених російських суверенних активів, які в основному знаходяться в Бельгії, для підтримки фінансових потреб України на найближчі роки – так званий «репараційний кредит».

Головним питанням, яке ще належить вирішити, є вимога Бельгії, щоб інші країни 27-національного блоку розділили фінансові ризики, якщо Росія успішно подасть позов проти Бельгії або бельгійського центрального депозитарію цінних паперів Euroclear, де вони зберігаються.

Президент Володимир Зеленський закликав цього тижня до єдності в Європі щодо розподілу заморожених активів, заявивши, що Україна стикається з фінансовими труднощами і не зможе «залишатися економічно сильною» без цього фінансування.

Скільки грошей потрібно Україні?

Бюджетні плани на 2026 рік

Міжнародний валютний фонд (МВФ) оцінює, що Україні знадобиться близько 135 мільярдів євро (158,57 мільярда доларів) на 2026 і 2027 роки.
Тільки на наступний рік український державний бюджет планує загальні видатки в розмірі 4,8 трлн гривень (112 млрд доларів) проти доходів у розмірі 2,9 трлн гривень. Дефіцит бюджету встановлено на рівні близько 1,9 трлн гривень або 18,5% валового внутрішнього продукту.

Міністр фінансів Сергій Марченко заявив, що в 2026 році країна потребуватиме понад 45 мільярдів доларів зовнішнього фінансування.
Голова парламентського бюджетного комітету Роксолана Підласа зазначила, що уряду все ще потрібно забезпечити 18-20 мільярдів доларів зовнішнього фінансування, щоб покрити дефіцит бюджету на 2026 рік.

Витрати на оборону

Оскільки найближчим часом укладення мирної угоди з Росією не передбачається, Україна планує витратити більшу частину державних доходів – 2,8 трлн гривень, або близько 27,2% ВВП – на фінансування своїх оборонних заходів у 2026 році.

Лінія фронту з російськими військами простягається на понад 1200 км (750 миль) на сході та півдні, а в оборонних силах України служить близько мільйона осіб.

Попит на зброю та боєприпаси продовжує зростати, а щоденні витрати на боротьбу з російськими військами у 2025 році оцінюються в 172 мільйони доларів, порівняно з 140 мільйонами доларів рік тому, за даними офіційних джерел.

Україна потребує міжнародної фінансової допомоги, щоб мати змогу фінансувати свої соціальні та гуманітарні витрати на додаток до оборонної допомоги. З моменту повномасштабного вторгнення Росії в лютому 2022 року Україна отримала від партнерів понад 160 мільярдів доларів іноземної фінансової допомоги.

Навіть якщо мирна угода буде підписана швидко, це не зніме фінансового тиску на Київ, вважають аналітики. Військові потреби України стабілізуються, але не зменшаться швидко. Армія все одно потребуватиме переоснащення, ротації, модернізації та постійної логістичної підтримки, додають вони.

Як швидко Україна потребує коштів?

Підласа зазначила, що позитивне рішення щодо репараційного кредиту якомога швидше є надзвичайно важливим. Найкращим сценарієм було б отримати повністю затверджене рішення в січні, а перші транші почали надходити в першому кварталі 2026 року, сказала вона, додавши, що Україна зможе обійтися власними ресурсами в першому кварталі наступного року.

Схвалення ЄС репараційного кредиту також допомогло б розблокувати інші джерела фінансування. Минулого місяця Україна отримала попереднє схвалення МВФ щодо нової чотирирічної програми на суму 8,2 млрд доларів, спрямованої на підтримку макроекономічної та фінансової стабільності. Однак остаточне схвалення залежить від позитивного рішення щодо репараційного кредиту, зазначила Підласа.

Джерело: https://www.reuters.com/world/europe/can-ukraine-survive-without-eus-reparation-loan-2025-12-18/