Чи буде мирна угода між Росією та Україною у 2025 році?

Думки

Новообраний президент Дональд Трамп повідомив президенту України Володимиру Зеленському та президенту Росії Володимиру Путіну про свій намір примусити обох сісти за стіл переговорів на початку 2025 року, щойно він повернеться до Білого дому.

Трамп використав вирішальну військову міць Америки як стимул для обох сторін, погрожуючи вивести ключові американські ресурси з України, якщо Зеленський відмовиться від переговорів, і, навпаки, значно збільшити їх, якщо Путін відмовиться.

У лютому 2025 року буде третя річниця повномасштабного вторгнення Росії в Україну, яке багато хто вважає загарбницькою війною і невиправданим захопленням територій, але яке Путін захищає як необхідне для безпеки своєї країни перед розширенням НАТО.

З наближенням повернення Трампа Newsweek звернувся до експертів: Чи буде укладена мирна угода між Росією і Україною у 2025 році? Ось що вони нам відповіли.

Фабріс Потьє, генеральний директор Rasmussen Global; колишній директор з політичного планування НАТО

Для того, щоб мир утримався, мирна угода має бути справедливою. Україна чітко продемонструвала свою готовність до переговорів і компромісів – вони хочуть припинення війни більше, ніж будь-хто інший – але якщо український народ не сприйматиме угоду як справедливу, він не буде зацікавлений в тому, щоб піти на погану угоду.

Справедлива угода вимагатиме надійних гарантій безпеки для України за підтримки Сполучених Штатів, щоб Путін не зміг просто відпочити, переозброїтися і завдати нового удару.

Членство в НАТО є найвищою гарантією безпеки – але тим часом дуже важливо, щоб європейські союзники по НАТО продемонстрували Трампу, що вони готові взяти на себе основний тягар цих гарантій.

Якщо Європа і Україна візьмуть на себе 70 відсотків витрат на майбутню безпеку України, і якщо Європа візьме на себе зобов’язання очолити зусилля з підтримання миру в післявоєнний період, це буде основою для угоди, яка може спрацювати і для Трампа, і для України, і для Європи.

Стівен М. Волт, професор міжнародних відносин імені Роберта і Рене Белфер, Гарвардська школа Кеннеді

Може бути досягнута угода про певне припинення вогню, але не угода, яка вирішує всі невирішені питання, включаючи безпекові відносини України із Заходом, звинувачення у воєнних злочинах, постійні кордони, фонди для відновлення тощо.

Існує також питання майбутньої архітектури безпеки Європи, надзвичайно складне питання, яке вимагає широкої багатосторонньої угоди і не може бути вирішене за 12 місяців.

Володимир Мілов, колишній заступник міністра енергетики Росії, економіст і опозиційний політик

Мирна угода між Росією та Україною може бути укладена у 2025 році через кілька факторів – тиск з боку нової адміністрації Трампа, надзвичайне виснаження ресурсів по обидва боки війни – але будь-яка угода про припинення вогню, швидше за все, буде передчасною, а отже, крихкою і схильною до майбутнього краху, подібно до колишніх Мінських угод у минулому.

Фундаментальна причина війни – агресивні імперіалістичні амбіції Росії, спрямовані на підкорення України та ліквідацію її суверенітету – не зникне після будь-якого припинення вогню.

Росія не лише жодним чином не відступає від своїх імперіалістичних претензій диктувати майбутнє України, але, якщо утриматися від видавання бажаного за дійсне про уявний «мир» і прислухатися до того, що останнім часом говорили російські високопосадовці, фактично подвоює свою агресивну риторику, підбадьорену втомою України від війни і недостатньою військовою допомогою з боку союзників України.

Корі Шейк, старший науковий співробітник та директор досліджень зовнішньої та оборонної політики, Американський інститут підприємництва

Єдина мирна угода, ймовірна у 2025 році, – це катастрофічна угода, яка стане можливою після припинення підтримки України з боку США та Заходу, оскільки Росія навряд чи задовольниться територією, якою вона вже володіє, оскільки вони повільно досягають успіху на полі бою.

Єдиною можливою зміною правил гри є введення адміністрацією Трампа санкцій на російську нафту, що зробить продовження війни занадто дорогим для Росії.

Чарльз Купчан, старший науковий співробітник Ради з міжнародних відносин

Припинення вогню у 2025 році більш ймовірне, ніж ні, але формальна мирна угода є малоймовірною. Росія і Україна можуть домовитися про деескалацію і перетворити існуючу лінію фронту на своєрідний кордон.

Але домовленості щодо ширших питань – таких як геополітична орієнтація України та статус української території, окупованої Росією, – будуть недосяжними.

Результатом стане скоріше заморожений конфлікт, ніж міцний мир – можливо, нагадуючи ситуацію на Корейському півострові.

Катерина Степаненко, аналітик з питань Росії, заступник керівника групи, Інститут дослідження війни

Малоймовірно, що між Україною та Росією буде укладена мирна угода у 2025 році, оскільки Кремль залишається відданим своїй початковій меті – повному знищенню української держави, капітуляції українського уряду та ліквідації української армії.

Кремль також вимагає від України відмовитися від територій, які Росія навіть не окупувала на сході та півдні України. Кремль формулює ці максималістські та нереалістичні вимоги як передумови для будь-яких мирних переговорів і навряд чи відступить від них.

Кремль використовує ці непохитні вимоги як інструмент, щоб переконати США і Захід відмовитися від підтримки України і представити себе як такого, що здатний пережити підтримку України з боку США і Заходу.

Енн-Марі Слотер, виконавчий директор «Нової Америки»; колишній директор з питань планування політики Державного департаменту США

Малоймовірно, що Росія та Україна досягнуть мирної угоди у 2025 році, але вони цілком можуть досягти припинення вогню, яке може перерости у фактичний холодний мир. Зрештою, Північна і Південна Корея ніколи не підписували мирну угоду.

Припинення вогню дало б Росії такий необхідний перепочинок; Зеленському – шанс оцінити зміну політичного ландшафту в США і Європі під час переозброєння; а Трампу – дострокову перемогу, яку він зможе святкувати як доказ своєї здатності закінчувати війни, що не одне і те ж саме, що встановлення миру.

Доктор Джеймі Ші, асоційований науковий співробітник Програми міжнародної безпеки, Chatham House

Перемир’я між Росією та Україною буде укладено у 2025 році, але чи буде укладена повноцінна мирна угода, яка остаточно зупинить війну, залишається під великим питанням.

Україна явно виснажена і має труднощі з мобілізацією нових військ, щоб замінити вбитих і поранених і стримати подальше просування Росії в Донецькій області.

Тому вона зацікавлена в негайному припиненні вогню і мирних переговорах, перш ніж втратить ще більше території на користь Росії, яку Путін, безсумнівно, відмовиться повернути навіть у рамках довгострокової мирної угоди.

США та деякі європейські країни також підштовхуватимуть Зеленського до переговорів: США – тому що вони втомилися підтримувати Україну, а європейці – тому що у них закінчується зброя, яку вони можуть надати Києву, і багато з цієї зброї в будь-якому випадку зроблено в США.

Але справжній мир здається малоймовірним у 2025 році, оскільки Україна вимагає гарантій безпеки у вигляді членства в НАТО або іноземних миротворців на своїй території, які Заходу буде важко (і дорого) надати, а також допомоги у відновленні та багато деталей щодо повернення біженців, передачі військовополонених, транзиту через Чорне море та демілітаризованих зон, переговори про які будуть складними і тривалими.

Тому слід очікувати повернення до ситуації замороженого конфлікту, коли доля України буде на волосині.

Велике питання для НАТО і ЄС полягає в тому, як їм запобігти подальшій російській агресії та інтегрувати те, що залишилося від суверенної української держави, в свої структури, стабілізувавши при цьому свої відносини з Москвою і уникнувши загальноєвропейської війни.

https://www.newsweek.com/will-there-russia-ukraine-peace-deal-2025-2001990