«Кожен чоловік, жінка і дитина живуть під ядерним дамокловим мечем, що висить на найтоншій нитці і може бути перерізаний будь-якої миті через випадковість, прорахунок або божевілля», – сказав американський президент всьому світу, як друзям, так і ворогам.
Це сказав Джон Кеннеді, виступаючи в Організації Об’єднаних Націй у 1961 році, в одному зі своїх численних публічних звернень до супротивників Америки і всього людства з проханням обмежити божевілля атомної війни. Його попередник почав захоплювати лідерство в ядерній ері зі сміливими ідеями контролю над цією диявольською зброєю, і інші президенти продовжать цю справу, що з часом призведе до укладення договорів про контроль над озброєннями та заборону випробувань, а також допоможе (поки що) запобігти ядерному голокосту.
Джо Байден також регулярно і настійно говорив про небезпеку ядерного розповсюдження і війни. Але це було тоді, коли він був віце-президентом і, очевидно, рухався до схвалення офіційної політики США «не застосовувати ядерну зброю першим» – доктрини, якої сьогодні дотримується лише Китай серед дев’яти світових атомних держав. Однак, ставши президентом, Байден здебільшого мовчав на цю тему. Так само, як і його віце-президент і можлива наступниця Камала Гарріс.
Замість цього Байден, очевидно, дав засекречені інструкції Пентагону готуватися до нового підходу, заснованого на стримуванні – тобто здатності і рішучості відповісти на узгоджену ядерну атаку з боку Росії, Китаю і Північної Кореї. Ця зміна політики відбулася цієї весни, ще до того, як він передав естафету в президентських перегонах Гарріс.
Причини нової стратегії незрозумілі, і все ж новий підхід Байдена і Гарріс (в тій мірі, в якій вона втаємничена в нього) є хибним. Таємні озброєння або доктринальні зміни без публічного повідомлення лише посилять параною супротивників і зроблять повномасштабну гонку озброєнь майже неминучою, підвищуючи ризик того, що хтось, десь і колись прорахується.
Рішення Байдена має вузький сенс, оскільки світ змінився на гірше з того часу, коли він був віце-президентом. Росія вийшла з останнього договору про контроль над озброєннями і порушила табу, погрожуючи тактичним застосуванням ядерної зброї в контексті свого вторгнення в Україну. Китай поповнює свій арсенал так швидко, як тільки може, з метою досягти паритету зі США і Росією протягом десятиліття або близько того. Північна Корея поповнює свої запаси. А Іран готовий «вибухнути» і створити ядерну зброю в найкоротші терміни.
Ще більш зловісним є те, що всі чотири авторитарні держави, незважаючи на свої розбіжності, все частіше поводяться як «вісь». Вони підтримують одна одну дипломатично, економічно і військово, а також об’єднуються проти Сполучених Штатів і того, що вони відстоюють. У Вашингтоні починають хвилюватися, що в ході ескалації будь-якого євразійського конфлікту вони можуть скоординувати ядерний удар проти США або їхніх союзників.
Цей страхітливий сценарій змушує деяких американських політиків стверджувати, що США повинні вступити в нову гонку озброєнь і виграти її, маючи боєголовки і технології запуску, які в сумі завжди будуть відповідати або перевищувати не тільки арсенал єдиного ядерного суперника Америки – Росії, але й об’єднані сили цих чотирьох вершників атомного апокаліпсису.
Знавці контролю над озброєннями заперечують, що таке нарощування ядерного потенціалу було б нерозумним. Мало того, що воно було б економічно руйнівним і відволікало б ресурси від неядерної (помилково званої «звичайною») військової могутності Америки. Це також було б безглуздо, тому що в ядерній війні абсолютна кількість боєголовок перестає мати значення, як тільки ви зможете переконати всіх ворогів, що зможете знищити їх навіть після того, як вони вдарять по вас першими. Америка має таку можливість кілька разів.
Таємна зміна Байдена в цьому році ще не означає запуск такої гонки озброєнь. Це мало б пройти через Конгрес і пережити боротьбу за бюджет, яка є матір’ю всіх бюджетних боїв. Натомість його накази можуть стосуватися лише того, як Пентагон думає про роль своїх бомбардувальників, підводних човнів і міжконтинентальних ракет у відповідь на узгоджену атаку ворога, а також про американські боєголовки в Європі, які країни-союзники скидатимуть зі своїх літаків. У такому стратегуванні немає нічого поганого; у військових питаннях, як і в житті, головне – готовність.
Проблема в тому, що ані Байден, ані Гарріс, ані Дональд Трамп не говорять публічно про ці апокаліптичні сценарії та вибір, як це колись робили Ейзенхауер, Кеннеді, Рейган та інші президенти. У цьому виборчому циклі зовнішньополітична суперечка, яка привертає найбільшу увагу, – це конфлікт між ізраїльтянами і палестинцями, але він не може перерости в ядерну війну. Ви можете подумати, що ядерна зброя заслуговує на кілька проповідей з амвона.
Найважливіші аудиторії знаходяться в Пекіні, Москві і Пхеньяні, але особливо в Чжуннаньхаї. Китайці досі відкидали американські пропозиції розпочати серйозні переговори про контроль над ядерними озброєннями. Офіційно вони дотримуються своєї позиції «без права застосування ядерної зброї першими», але Вашингтон скептично ставиться до того, чи вони все ще мають це на увазі. Їхнє нарощування ядерного потенціалу може означати, що вони хочуть забезпечити собі можливість другого удару. Це також може свідчити про те, що вони хочуть мати запасний варіант на випадок, якщо звичайна атака на Тайвань виявиться невдалою.
Вишикувавшись у лінію зі своїми російськими і північнокорейськими колегами, президент Сі Цзіньпін, схоже, також розраховує на те, що він будує і фактично очолює новий антиамериканський фронт у підготовці до багатополярного світового порядку з китайськими характеристиками.
https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2024-08-23/biden-and-harris-must-talk-publicly-about-the-nuclear-risk-with-china-russia
