Адміністрація Байдена працює над планом продовження повноважень на відправку в Україну американського озброєння і техніки на суму 5,9 млрд доларів до того, як закінчиться фінансування в кінці місяця.
Ці повноваження, що є частиною пакету допомоги Україні, ухваленого в квітні, дозволяють Пентагону використовувати власні запаси для швидкого переміщення зброї та обладнання в Україну. Гроші потім витрачаються на заміну цього обладнання в американських арсеналах, але ці повноваження закінчуються з початком нового фінансового року 1 жовтня.
Цей крок було зроблено в той час, коли президент України Володимир Зеленський перебуває в Нью-Йорку на Генеральній Асамблеї Організації Об’єднаних Націй, а в четвер він буде у Вашингтоні, де зустрінеться з Байденом і віце-президентом Камалою Гарріс. Український лідер благав про прискорення поставок зброї та зняття обмежень на використання ракет дальнього радіусу дії американського та британського виробництва на території Росії.
Республіканці в Конгресі протягом восьми місяців минулого року блокували законопроект Білого дому про надання допомоги на суму 61 мільярд доларів лише у квітні, що призвело до величезної прогалини в поставках зброї з США, через що багато українських підрозділів на передовій залишилися без артилерійських снарядів та іншого критично важливого озброєння.
Цей новий обхідний шлях, який вимагає від адміністрації заявити, що вона використає решту допомоги в найближчі місяці, дозволить Пентагону продовжувати постачати зброю Києву. Однак за цим методом США не зможуть надати нові типи обладнання, яких не було в попередніх поставках.
За словами речника Пентагону підполковника Чарлі Дітца, якщо це буде зроблено вчасно, «поставки можуть без проблем вийти за межі [фінансового року]». Хоча Білий дім хотів, щоб Конгрес включив ці гроші до пакету фінансування, який дозволить уряду працювати після 1 жовтня, цей варіант збереже його роботу навіть без рішення Конгресу.
Це питання знову виникло в неділю, коли спікер Майк Джонсон оприлюднив деталі запропонованого ним тримісячного пакету фінансування, в який не було включено продовження повноважень щодо України.
Адміністрація Байдена звернулася до Конгресу з проханням перенести на наступний рік 5,9 млрд доларів президентських повноважень на скорочення бюджету, які вона не використала. Ці повноваження є основним інструментом Вашингтона для озброєння України.
Голова Комітету з питань збройних сил Палати представників Майк Роджерс (республіканець, штат Аляска) назвав пропуск цього положення «не справжньою проблемою», якщо адміністрація вирішить виділити ці гроші протягом наступного тижня.
«Наскільки я розумію… доки Білий дім каже нам, що збирається використати ці кошти, у нас немає проблеми», – сказав Роджерс.
Аналогічно, голова підкомітету з питань оборони Палати представників Кен Калверт (республіканець, Каліфорнія) сказав в інтерв’ю: «Я розумію, що вже є обхідний шлях», який адміністрація Байдена планує використати. «Я не зовсім впевнений, як вони збираються це зробити, але мені сказали, що вони це зроблять».
Це робить одним головним болем менше для Джонсона, який, ймовірно, втратив би підтримку серед деяких консервативних скептиків допомоги Україні з Республіканської партії, якби включив положення про допомогу Україні до тимчасового рішення. Джонсон, який витратив політичний капітал цієї весни, коли провів голосування щодо пакету допомоги Україні, Близькому Сходу і Тайваню на суму 95 мільярдів доларів, покладається на демократів, які забезпечать достатню кількість голосів цього тижня, щоб ухвалити двопартійну проміжну постанову і обійти жорстку праву опозицію.
Тим не менш, десятки демократів у Палаті представників протягом останніх тижнів тиснули на Джонсона, щоб той включив до законопроекту формулювання про збільшення допомоги.
Один з цих законодавців, член Комітету у закордонних справах Палати представників Грегорі Мікс (D-N.Y.) у короткому інтерв’ю у вівторок підкреслив важливість надання допомоги Україні напередодні важких зимових боїв.
«Вони намагатимуться обійти це, адміністрація намагатиметься, тому що [українцям] зараз потрібні ресурси, щоб вони могли виконати свій «план перемоги», що, на мою думку, надзвичайно важливо», – сказав Мікс.
За словами Мікса, Зеленський, з яким він зустрівся в понеділок на Генеральній Асамблеї Організації Об’єднаних Націй, ймовірно, порушуватиме це питання на зустрічах з президентом Джо Байденом і під час візиту Зеленського на Капітолійський пагорб у четвер.
Для українського лідера важливим питанням також буде швидкість американських поставок. Адміністрація Байдена в середньому виділяла близько 400 мільйонів доларів на місяць на військову допомогу, але офіційні особи в Києві були розчаровані тим, скільки часу потрібно для того, щоб деяке з цього обладнання дійсно потрапило на поле бою.
Очікується, що цього тижня США оголосять про новий пакет допомоги Україні на суму 375 мільйонів доларів, і, як вже повідомляло POLITICO, в рамках цього пакету США розглядають можливість надання Україні ракети середньої дальності для нового парку винищувачів F-16. Пакет також включає ракети для пускових установок високомобільних артилерійських ракетних систем, патрульних катерів і засобів протиповітряної оборони, і стане найбільшим пакетом, який США надіслали Україні з травня. Це також, ймовірно, буде останнє президентське скорочення озброєнь до кінця фінансового року, який закінчується 30 вересня.
https://www.politico.com/news/2024/09/24/white-house-ukraine-military-aid-00180780
