У Конгресу є небагато засобів обмежити повноваження президента у сфері зовнішньої політики, що залишає Трампу простір для просування своєї політики за кордоном.
Якщо демократи покажуть такі ж результати, як очікується, на сьогоднішніх проміжних виборах у США, по всій Європі лунатимуть звуки відкорковування шампанського. Але тим, хто підніме келих, варто подумати про те, що буде на наступний ранок. Захоплення Конгресу демократами навряд чи принесе Європі негайне полегшення.
Незважаючи на обмеження на внутрішньому фронті, Трамп все одно матиме свободу зосередитися на зовнішній політиці та торгівлі, де виконавча влада США стикається з відносно невеликими обмеженнями з боку Конгресу — що збільшує ризик нових суперечок та жорсткіших вимог до Європи.
«Було б помилкою з боку європейців припускати, що трансатлантичні відносини стануть теплішими», — зазначив Вольфганг Ішінгер, досвідчений німецький дипломат і колишній голова Мюнхенської конференції з безпеки.
«Я припускаю, що станеться саме навпаки».
Нещодавнє опитування, проведене в масштабах ЄС, показало, що 58 відсотків респондентів вболівають за демократів, тоді як за республіканців Дональда Трампа — лише 18 відсотків.
Але хоча опитування громадської думки свідчать про те, що європейські критики президента США отримають те, чого прагнуть, їм краще утриматися від тріумфалізму чи самозадоволення, радить Ішінгер.
«Тут, у Європі, лунатимуть голоси — серед них і досить впливові — які захочуть святкувати та вітати демократів, але я вважаю, що це буде шкідливим», — сказав він у коментарі POLITICO.
«Я б порадив своїм європейським друзям проявити стриманість і не давати Білому дому приводу для роздратування на Європу — якщо, звичайно, це не перевищує вже існуючий рівень», — додав він із посмішкою.
Інші скептично ставляться до того, що стриманість щось змінить. Серед них — Наталі Точчі, колишня радниця двох керівників зовнішньої політики ЄС.
«Чесно кажучи, я не думаю, що Трампу справді потрібні якісь причини чи приводи, щоб накинутися на Європу», — сказала вона.
І, на її думку, буде важко не святкувати, якщо ти «дбаєш про демократію», з огляду на зв’язки між рухом Трампа «MAGA» та популістськими, ультраправими політиками в Європі.
Поразка Трампа могла б підняти настрій європейським лібералам і центристам, які сприйняли виборчі поразки Віктора Орбана в Угорщині та Александра Вучича в Сербії як доказ того, що популізм досяг піку — або принаймні стабілізувався.
Такий висновок може бути передчасним.
Високі рейтинги Марін Ле Пен у Франції та нещодавні успіхи німецької партії «Альтернатива для Німеччини» свідчать про те, що популістська політика залишається потужною. Проте поразка руху MAGA підняла б бойовий дух лібералів і центристів, зазначила Точчі.
Але чи принесе перемога демократів користь ЄС у найближчій перспективі?
«Не надто», — сказав Ішінгер.
Перехід Конгресу під контроль демократів матиме незначний практичний вплив на Європу і навіть може погіршити ситуацію.
«Якщо Дональд Трамп опиниться в пастці конгресових розслідувань, процедур імпічменту та буде обмежений на внутрішньому фронті ворожим Конгресом, він неминуче почне зосереджуватися на тих сферах, де Конгрес слабкий, — на зовнішній та торговельній політиці», — додав він.
«Нам слід готуватися не до більш гармонійних трансатлантичних відносин, а до більшої напруженості та ще більших вимог Трампа до Європи».
Курт Волкер, який обіймав посаду останнього посла США при НАТО за часів Джорджа В. Буша, дотримується такої самої думки.
«Не варто очікувати значних змін від адміністрації Трампа», — застеріг він.
«Конгрес розслідуватиме все. Вони розслідуватимуть Трампа, його родину, сімейні підприємства Трампа, Стіва Віткоффа та Джареда Кушнера, Ілона Маска, Піта Хегсета та Каша Пателя з ФБР. Трамп буде боротися проти цього до кінця, і це буде великий цирк».
«Гаразд, демократи будуть набагато активніше підтримувати Україну та НАТО, але вони не можуть змусити Трампа щось робити», — додав він.
«Вони можуть затвердити фінансування, але Трамп просто розвернеться і скаже: „Ну, я не зобов’язаний їх витрачати“».
Волкер прогнозує, що Трамп активніше використовуватиме так зване «кишенькове скасування» — спірну юридичну теорію, що дозволяє повертати кошти, виділені Конгресом.
«Така схема застосовувалася у багатьох випадках, зокрема щодо мит», — зазначив Волкер.
«Але в багатьох питаннях він воліє тягнути час і боротися в судах».
Колишній посол зазначив, що не впевнений, який шлях обере Трамп щодо Ірану — відновити військові операції чи залишити вирішення кризи на розсуд Європи та Азії.
Щодо НАТО та скорочення американських військ у Європі Волкер припускає, що Трамп буде обережним через побоювання внутрішнього спротиву.
З іншого боку, Трампа «надзвичайно важко передбачити», — зазначила Бронвен Меддокс, директорка та генеральна директорка британського аналітичного центру «Чатем-Хаус».
«Можливо, він відступить після перших бурхливих реакцій на результати виборів і зосередиться на своїх запланованих пам’ятниках, зокрема на бальному залі Білого дому», — припустила вона з надією, але без особливої переконаності.
Меддокс не бачить приводів для святкування, незалежно від результатів виборів чи реакції Трампа. Натомість європейські лідери повинні замислитися над тим, наскільки змінилися США.
«Американські виборці двічі обирали Трампа, і навіть якщо вони зараз відвернуться від нього, ці вибори свідчать про те, що їхня увага зараз зосереджена на внутрішніх справах», — сказала вона. Європейці повільно усвідомлювали значення руху MAGA та те, як довго він може протриматися, зазначила Меддокс.
Вона вважає, що досі недостатньо усвідомлюють, наскільки змінився американський політичний ландшафт — у тому числі й Демократична партія.
«Не думаю, що Америка бачить себе в Європі так, як раніше», — сказала вона. «Для мене це стало зрозумілим вже деякий час тому».
Джерело: www.politico.eu
Ми збираємо новини з Reuters, BBC, Bloomberg та інших світових ЗМІ.
Коротко, факти, без фейків та зайвого галасу.
👉 Підписуйтесь у Telegram
