Як Кремль перебудовує окуповану Україну

Москва вкладає сотні мільйонів доларів у агресивне розширення транспортної та торговельної інфраструктури на захоплених українських територіях. Ці проєкти невпинно вплітають ці окуповані території в Росію та підривають вимоги Києва та його союзників повернути землю.

Палаючі потяги, палаючі колії, чорний дим.

Кадри, опубліковані українськими бійцями онлайн, документують їхні повторні диверсійні атаки на величезну залізничну систему, яку Росія будує на окупованих територіях України. Але їхні зусилля зовсім не достатні, щоб стримати хвилю стрімкого промислового зростання Москви.

Атаки на російські логістичні ланцюги мали незначний ефект, а посилення російського контролю зводить нанівець зусилля опозиції, — заявив один із українських бійців, Орест, який з міркувань безпеки використовує свій військовий позивний, оскільки діє за лінією фронту в Донецькій області. «Залізниця простягається на сотні кілометрів, — сказав він агентству Reuters. — На жаль, ми не всесильні».

За словами Кремля, ці окуповані регіони представляють «Новоросію». І там кипить життя.
Як з’ясувало розслідування Reuters, навіть тоді, коли Москва веде руйнівну війну проти українських сил на заході, вона вкладає сотні мільйонів доларів у агресивне, багаторічне розбудовування транспортної та торговельної інфраструктури в районах, які вона захопила на сході та півдні.

Як показує репортаж, ці величезні витрати, що значно перевищують кошти на розвиток, виділені іншим російським регіонам, сприяють транспортуванню військ і військової техніки, а також зерна та корисних копалин. Будівельні проекти також служать довгостроковій меті Москви: вплести захоплені території в Росію, включаючи Донбас, доля якого лежить в основі підтримуваних США переговорів про припинення війни.

«Розпочато масштабну програму соціально-економічного розвитку, яка, по суті, є програмою відродження наших прабатьківських, історичних російських земель», — Володимир Путін, президент Росії

Репортаж Reuters надає перше детальне уявлення про трансформацію окупованих Росією територій України, що відбувається під час окупації. Цей аналіз ґрунтується на вивченні тисяч супутникових знімків, офіційних російських тендерних документів, публічних заяв, даних про експорт та вантажоперевезення, а також інтерв’ю з понад трьома десятками українських чиновників та колишніх мешканців окупованих територій.

На запитання про розбудову інфраструктури Росією на окупованих територіях президент України Володимир Зеленський навів як приклад Крим, зазначивши, що російські інвестиції там є «фасадом», який не приносить користі мешканцям українського півострова, який Москва анексувала у 2014 році. «Це не схоже на якийсь сучасний курорт», — сказав він в інтерв’ю. «Все там мілітаризовано». Офіс Зеленського не відповів на запит про коментар щодо повних результатів розслідування Reuters.

Представник Білого дому заявив, що президент США Дональд Трамп докладає значних зусиль для припинення війни та прагне покласти край безглуздим вбивствам.

Прес-секретар Кремля Дмитро Пєсков повідомив Reuters, що ці чотири території є невід’ємною частиною Російської Федерації та «суб’єктами Росії», додавши: «Це закріплено в конституції країни».

Повномасштабні роботи ведуться над так званою системою «Залізниці Новоросії», яка включає заплановану лінію довжиною 525 км (326 миль), будівництво якої розпочалося у 2023 році, через рік після повномасштабного вторгнення Росії в Україну. Маршрут має охоплювати Донецьку та Луганську області, що складають Донбас, а також Запорізьку та Херсонську області.

Проєкти «Азовського кільця» та залізничної мережі «Новоросія»

Росія планує побудувати нову кільцеву автомагістраль та залізничну лінію далекого сполучення, що з’єднають окуповані території з материковою частиною Росії та Кримом.

Тим часом автомагістраль «Новоросія» прокладає свій шлях через ці захоплені території як частина 1400-кілометрової кільцевої автомагістралі «Азовське кільце», яка з’єднає ці регіони з Росією та стратегічно важливим Кримом.

Окуповані українські порти, які в перші роки війни були переважно неактивними, були реконструйовані та знову відкриті під російським прапором на внутрішньому Азовському морі, яке з’єднується з Чорним морем. Супутникові знімки міста Маріуполь у Донецькій області, зроблені в серпні минулого року, показують, що під час російської окупації на причалах з’явився новий об’єкт із сріблястим куполом, розміром приблизно з футбольне поле. Поруч також видно гору, схожу на вугілля, яке готують до експорту.

У супутниковому аналізі, проведеному Reuters, використовувалася модель машинного навчання для сканування тисяч оптичних і радіолокаційних знімків з метою виявлення великих будівельних об’єктів. З’ясувалося, що в період з 2022 по 2025 рік на чотирьох окупованих територіях та прилеглих російських районах, з якими вони були з’єднані, було побудовано, відремонтовано або модернізовано понад 2 500 км залізниць, автомагістралей і доріг.

Масштаб інвестицій та довгостроковий характер інфраструктурних проєктів свідчать про те, що Кремль не має наміру повертати ці території Україні в рамках будь-якого майбутнього мирного врегулювання, вважає Кароліна Гірд, наукова співробітниця з питань національної безпеки у вашингтонському Інституті вивчення війни.

«Те, як Росія вкладає величезні кошти в промисловість та економіку окупованої України, щоб отримати прибуток від окупації, також фінансово пов’язує Україну з Росією», — сказала вона.

Це невтішна новина для України та її європейських союзників. Вони наполягають на тому, щоб Москва повернула захоплені землі, і категорично відкидають заклики США до Києва поступитися контролем над усім Донбасом в рамках будь-якої угоди про припинення конфлікту, що триває вже чотири роки.

Згідно з документами російських державних аукціонів, Москва також виставила на продаж десятки цінних активів у вигляді сировинних ресурсів на окупованих територіях. Серед них — шахти та сільськогосподарські угіддя, зокрема права на розробку одного з найбільших родовищ золота в Україні, які у квітні 2025 року придбала російська гірничодобувна компанія.

Нова мережа автомагістралей Росії в окупованій Україні

З 2022 року Росія побудувала та модернізувала основні дорожні коридори на окупованих територіях, зокрема ключові ділянки автомагістралі «Новоросія» та «Азовського кільця».

Міністерство транспорту Росії та «Залізниці Новоросії» — російське державне підприємство, створене у 2023 році для нагляду за будівництвом та утриманням залізниць на окупованих територіях, — не відповіли на запити щодо прогресу інфраструктурних проєктів.

Москва не приховує своїх історичних претензій на східну та південно-східну Україну, а також амбіцій щодо приєднання цих регіонів до того, що вона вважає своєю батьківщиною. А президент Володимир Путін має грандіозні плани щодо «Новоросії» — терміна з імперського минулого Росії, який сучасні націоналісти використовують для позначення цих територій.

Згідно з аналізом урядових даних, опублікованих в Інтернеті агентством Reuters, Росія виділила близько 11,8 млрд доларів федеральних коштів на розвиток чотирьох окупованих територій України в період з 2024 по 2026 рік у рамках програми пріоритетних національних проектів розвитку. Дані показують, що це майже втричі більше, ніж сукупні кошти, виділені на близько 20 інших федеральних регіонів, де реалізуються подібні проекти.

Путін виклав своє бачення розвитку цих територій у публічному виступі 30 вересня, присвяченому третій річниці їхнього «возз’єднання» з Росією. За словами президента, ці регіони постраждали від руйнівних наслідків війни та десятиліть занедбаності, і за останні три роки Росія проклала там 6 350 км доріг.

«Розпочато масштабну програму соціально-економічного розвитку, яка, по суті, є програмою відродження наших прабатьківських, історичних російських земель», — заявив Путін.

Наразі Москва контролює приблизно п’яту частину України, включаючи більшу частину чотирьох областей: Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської. І вона офіційно заявила, відкриває нову вкладку, що всі чотири області є частиною Росії.

Крок Росії щодо анексії цих територій був засуджений Україною та її західними союзниками як незаконне захоплення земель.

За даними місцевої влади та влади Москви, нові автомобільні та залізничні сполучення, що будуються, вже дозволяють транспортним засобам та поїздам, які перевозять людей і товари в Україну та з неї, обходити Кримський міст. Раніше міст був єдиним автомобільним та залізничним сполученням Росії з Кримом, що дозволяло транспортувати війська, паливо та обладнання до України через півострів. Він виявився вузьким місцем для російських військових та торговельних потоків, а неодноразові удари України спричиняли затримки та перебої.

Вадим Скібітський, заступник начальника військової розвідки України (ГУР), яка стежить за діяльністю ворога, заявив, що Росія зосереджується на розбудові ланцюгів постачання для забезпечення своїх військових дій.

«Найважливішим для росіян є інфраструктура. Це транспортна інфраструктура», — додав він.

Супутникові знімки виявили нову залізницю

З 2023 року Росія витратила близько 425 мільйонів доларів на будівництво та утримання залізничної мережі на окупованих територіях, згідно з повідомленнями, опублікованими в інтернеті компанією «Новоросійські залізниці» та російським залізничним регулятором у серпні минулого року.

За даними офіційного ЗМІ російського уряду, центральним проектом є головна лінія, що з’єднає південь Росії з Кримом через окуповані території. Повна вартість проекту не вказана.
Супутникові знімки, зроблені в період з липня 2023 року по листопад 2025 року, показують поступовий процес прокладання нової ділянки лінії — 60-кілометрового сполучення між містами Новоселівка та Колоски в Донецькій області, на північ від Маріуполя.

Представник української розвідки, який стежить за діяльністю Росії, зазначив, що ця гілка є прикладом того, як Росія будує нові залізничні сполучення подалі від лінії фронту, на безпечнішій відстані від можливих українських ударів, щоб безпечно доставляти боєприпаси та військову техніку своїм військам. Reuters не вдалося встановити, чи працює ця лінія.

Російська дорожня програма також поглинає сотні мільйонів доларів, на чолі з проєктом автомагістралі «Новоросія», як свідчать документи державних тендерів.

За даними російського веб-сайту державних закупівель, підрядникам було присуджено загалом 20 тендерів, пов’язаних із будівництвом автомагістралі, на суму понад 214 мільйонів доларів. Проекти варіюються за обсягом — від інженерних вишукувань до обслуговування мостів. Наприкінці минулого року Міністерство транспорту Росії заявило, що у 2026 році на цю дорогу буде витрачено додаткові 123 мільйони доларів.

Український чиновник: це як крим, тільки швидше

Маршрут складається з нових та модернізованих доріг, що з’єднують ділянки існуючої автомагістралі. За даними Федерального агентства автомобільних доріг та Міністерства транспорту Росії, після завершення будівництва його протяжність становитиме 630 км. Вони не назвали заплановану дату завершення робіт.

На супутникових знімках видно будівництво та ремонт мостів і транспортних розв’язок, розширення доріг і навіть розчищення чагарників уздовж доріг.

За даними аналізу Reuters, дорожники завершили більшу частину 100-кілометрової ділянки між Таганрогом на південному заході Росії та околицями Мангуша в окупованому Донецьку. Аналіз також показує, що Росія будує нову велику об’їзну дорогу навколо Маріуполя, який був значною мірою зруйнований боями на початку війни.

Шосе «Новоросія» є частиною гігантського «Азовського кільця» на окупованих територіях. Російські чиновники заявляють, що планують завершити будівництво цього шосе у 2030 році, з’єднавши російський Ростов-на-Дону з Маріуполем у Донецькій області та містами у Запоріжжі та Криму.

Ольга Куришко — представник президента України в Криму, на яку покладено завдання стежити за дотриманням прав українців, що там проживають. Куришко зазначила, що прагнення Росії розбудувати економічну інфраструктуру на сході та півдні України схоже на те, що вона робила в анексованому Криму — за винятком того, що цього разу це відбувається набагато швидше.

Після того як у 2014 році Москва відібрала Крим в України, вона розпочала там низку амбітних проєктів, зокрема будівництво Кримського мосту — монументальної 19-кілометрової споруди для автомобільного та залізничного руху, а також нової автомагістралі та двох електростанцій для забезпечення стабільного електропостачання півострова після анексії, коли регіон був відрізаний від енергопостачання України.

«За нашим аналізом, за три роки окупації нових територій росіяни зробили стільки ж, скільки за 10 років у Криму», — сказала Куришко. «Вони зробили це так швидко, витратили стільки грошей, підняли планку порівняно з тим, що робили у Криму», — додала вона. «Крим був для них полігоном».

Кремль захоплює українські порти

Росія також почала використовувати окуповані українські порти на Азовському морі — мілководному внутрішньому морі, що межує з Росією та Україною і з’єднується з Чорним морем через Керченську протоку. Протягом століть Азовське море було важливим торговим шляхом.

У серпні Москва додала Маріуполь і Бердянськ на Азовському морі до публічного списку російських портів, відкритих для міжнародних суден, що викликало осуд з боку Києва. Обидва центри проходять днопоглиблювальні роботи, а канали, що ведуть до них, поглиблюються та розширюються, щоб знову дозволити більшим суднам ними користуватися. Ці проєкти входять до числа будівельних тендерів для двох портів на суму понад 13 мільйонів доларів, які були опубліковані на російському веб-сайті державних закупівель з 2023 року.

Двоє досвідчених докерів у Маріуполі, які говорили на умовах анонімності, повідомили Reuters, що за останні місяці порт став значно жвавішим. За їхніми словами, судна припливають і відпливають, завантажені зерном та вугіллям, хоча вони додали, що активність залишається нижчою за довоєнний рівень.

Згідно з аналізом даних LSEG щодо відстеження суден, у період з липня по листопад минулого року було зафіксовано 18 вантажних суден, що експлуатуються російськими та іноземними компаніями, які відпливали з портів Маріуполя та Бердянська, причому більшість з них прямувала до портів Туреччини. Reuters не вдалося встановити, що саме перевозили ці судна. Турецькі власті не відповіли на запит про коментар щодо цих рейсів.

За даними LSEG, у 2024 році жодне судно не заходило в ці два порти і не виходило з них.
Росіяни видобувають цінні природні ресурси з окупованих територій.

Дані російської митниці, надані комерційним постачальником торгових даних, показують, що з березня 2022 року по березень 2025 року з окупованих регіонів було експортовано щонайменше 508 500 метричних тонн вугілля, коксу та антрациту на суму 13,2 млн доларів. Згідно з даними, основними покупцями українського вугілля в цей період були торгові компанії з Туреччини та Об’єднаних Арабських Еміратів. Цей товар також відправляли компаніям в Індії, Індонезії, Єгипті та Алжирі.

Міністерство закордонних справ Індонезії заявило, що торговельні відносини країни здійснюються через прозорі механізми і що вона імпортує вугілля з кількох країн, зокрема з Росії, Австралії та Китаю. Жодна з інших країн-імпортерів не відповіла на запити про коментарі.

Золота копальня у східній україні

Москва також розширює російський контроль над природними ресурсами захоплених українських територій через державні аукціони.

Згідно з документами державних аукціонів, оглянутими Reuters, на онлайн-аукціонах виставляються десятки активів — від шахт до кар’єрів та сільськогосподарських угідь. Серед активів, проданих на сьогодні, — права на видобуток пісковика, щебеню, граніту та крейди з чотирьох шахт у Луганській області.

Однією з найбільших угод на сьогодні стала продаж прав на розробку Бобриківського золоторудника в Луганську. Згідно з документами про продаж, їх за 9,7 млн доларів придбала компанія «Алчевськпромгруп», яка контролюється російською гірничодобувною компанією «Полянка». «Полянка» переважно розробляє родовища на Далекому Сході Росії.

За даними аукціонних документів, запаси «Бобриківського» містять близько 1,64 тонни золота, вартість якого за поточними спотовими цінами становить майже 260 млн доларів.

Раніше родовище розробляла австралійська гірничодобувна компанія «Кораб Ресурс». Однак, за словами виконавчого голови Андрія Карпінського та згідно з відкритими даними українських корпоративних реєстрів, «Кораб» припинила роботу у 2014 році, коли територію захопили сепаратисти, підтримувані Росією, що унеможливило доступ компанії до регіону, який потрапив під західні санкції, і списала вартість проекту.

Супутникове зображення родовища, зроблене у вересні, показало те, що схоже на сліди від шин навколо ділянки. На прохання Reuters порівняти це зображення зі знімками, зробленими у червні 2024 року, Карпінський повідомив Reuters, що роботи на ділянці вже розпочалися. Він вказав на те, що схоже на екскаватор у головній ямі, та транспортні контейнери, встановлені біля підніжжя відвалу гірської породи, видобутої з шахти.

«Алчевськпромгруп», «Полянка» та Міністерство природних ресурсів Росії не відповіли на запитання щодо продажу «Бобриківського» та того, чи розпочалися роботи на цьому об’єкті.

Гірд з Інституту вивчення війни зазначила, що окупація такої великої території пов’язана зі значними витратами. Вона додала, що здатність Росії використовувати природні та промислові ресурси цих регіонів може виявитися важливою для її фінансів, які зазнали серйозного навантаження через військові дії та міжнародні санкції.

«Це може почати перехиляти шальки терезів до того моменту, коли окупація фактично стане прибутковою для Росії», — сказала Гірд.

Джерело: www.reuters.com