Найбільш довірені посланці президента Трампа, Стів Віткофф та Джаред Кушнер, знаходяться в центрі переговорів щодо Ірану та України.
Протягом останнього року адміністрація Трампа займалася нетрадиційною дипломатією, дипломатією канонерок і, в найчутливіших кризах, дипломатією без дипломатів.
У вівторок адміністрація спробувала всі три тактики одночасно. У Женеві найдовіреніші посланці президента Трампа — його друг-бізнесмен Стів Віткофф і його зять Джаред Кушнер — вранці провели переговори з іранцями, а після обіду — з росіянами та українцями.
Це був яскравий приклад переконання Трампа, що Державний департамент і Рада національної безпеки, дві інституції, які майже 80 років координували переговори щодо глобальних криз, краще залишити осторонь. Отже, дует Віткофф-Кушнер був у центрі останніх зусиль, спрямованих на припинення ядерної кризи в Ірані, яка триває вже понад два десятиліття, та війни в Україні, яка за кілька днів вступить у п’ятий рік.
За всіма оцінками, Трамп довіряє їхньому підходу, підкріпленому торішніми переговорами про припинення вогню в Газі та повернення всіх ізраїльських заручників, утримуваних Хамасом. Такі країни, як Росія, Туреччина та арабські держави Перської затоки, вітають прихід цих двох чоловіків з їхнім транзакційним підходом, що зародився в ході переговорів щодо нерухомості в Нью-Йорку, особливо з огляду на більшу гнучкість, яку пропонують Віткофф і Кушнер.
Вони розмовляють мовою ділових людей і не витрачають багато часу на лекції про права людини чи побудову демократії. І нерідко їхні співрозмовники з дипломатичних питань тісно пов’язані з діловими угодами, які ведуть сім’ї Трампа і Віткоффа.
«Деякі країни дійсно вітають цю неформальну структуру в Білому домі Трампа», – сказала Аслі Айдінтасбас, співробітниця Брукінгського інституту у Вашингтоні. Але, додала вона, «я не бачила нікого, хто був би надзвичайно вражений дипломатичними навичками нинішньої команди».
Одна людина, наближена до Кремля, сказала, що російські чиновники цінують теплоту і ентузіазм пана Віткоффа щодо переговорів, навіть якщо вони іноді сумніваються в його надійності як посланця. Але він явно був новачком у питаннях, що розділяють Вашингтон і Москву, і спочатку не залучав до переговорів інших американських експертів.
Останнім часом росіяни раді участі пана Кушнера, сказала ця людина, через його більш організований і структурований підхід.
Деякі росіяни почали називати цю пару «Віткофф і Зяткофф», оскільки «зят» в перекладі з російської означає «зять». Іранці також мають прізвисько для пана Кушнера, використовуючи перське слово для позначення зятя: Дамад Трамп, знову визначаючи вплив пана Кушнера завдяки його шлюбу з дочкою президента, Іванкою.
Іранські ЗМІ присвятили участь пана Кушнера спеціальним репортажам і колонкам. Ахмад Зейдабаді, відомий політичний аналітик і колумніст, написав у газеті «Asr Iran», що участь пана Кушнера в переговорах була «позитивним» фактором.
«Він представляє прагматичну і м’якшу сторону Трампа», – сказав він.
Кушнер в інтерв’ю в жовтні минулого року сказав, що його підхід до дипломатії, як і підхід пана Віткоффа, базується на тому, що вони є «людьми, які укладають угоди» і «повинні розуміти людей». Пан Віткофф був відомий у колах нерухомості завдяки великим угодам, зокрема купівлі будівлі Woolworth Building, яка колись була найвищим хмарочосом Нью-Йорка, у 1998 році. Пан Кушнер пішов стопами свого батька, девелопера Чарльза Кушнера, і пішов у бізнес, а згодом розширив свою діяльність на приватний капітал.
Пан Кушнер не має офіційної урядової посади і не отримує урядової зарплати, тоді як пан Віткофф є «спеціальним посланником» США.
Під час першого терміну Трампа Кушнер очолив Авраамські угоди, які нормалізували відносини між Ізраїлем і кількома арабськими країнами, хоча його надії на залучення Саудівської Аравії до цього процесу поки що не виправдалися. Минулого року його зусилля з переговорів про припинення вогню в Газі заслужили похвалу навіть від деяких демократів за те, що він наблизив закінчення війни, чого не зміг зробити президент Джозеф Р. Байден-молодший.
Прихильники адміністрації вважають пана Віткоффа і пана Кушнера ідеальними переговорниками, частково тому, що, на їхню думку, їхнє особисте багатство робить їх більш стійкими до корупційного впливу. Але обом чоловікам доводиться відповідати на питання про очевидні конфлікти інтересів.
Син пана Віткоффа, Зак, є генеральним директором World Liberty Financial, криптовалютної компанії сім’ї Трампа. Інвестиційна компанія, пов’язана з Об’єднаними Арабськими Еміратами, минулого року придбала майже половину компанії за 500 мільйонів доларів.
Пан Кушнер зібрав кілька мільярдів доларів перед другим терміном пана Трампа від закордонних інвесторів, включаючи державні фонди багатства в Саудівській Аравії, Катарі та Об’єднаних Арабських Еміратах, країнах, з якими він працював, коли обіймав посаду старшого радника Білого дому під час першого терміну пана Трампа.
Однак, співпрацюючи з паном Віткоффом і паном Кушнером, росіяни та іранці дотримуються спільної стратегії: затягування часу.
На Мюнхенській конференції з безпеки, що відбулася минулого вікенду, кілька учасників переговорів щодо України, яку Росія окупувала чотири роки тому у вівторок, неодноразово заявляли, що Росія має всі підстави брати участь у переговорах, але мало переконливих причин підписувати угоду.
Президент Володимир Путін вважає, що він перемагає, заявили останніми днями військові та розвідники з кількох західних країн. І він переконаний, що навіть якщо для повного контролю над Донбасом знадобиться від 18 місяців до двох років, кожен день боїв і кожна ніч, коли російські ракети і дрони обстрілюють енергетичну інфраструктуру та житлові будинки, забезпечують йому більший вплив.
Для іранців затягування часу є останньою стратегією виживання режиму. Держсекретар Марко Рубіо, який на початку цього тижня перебував у Словаччині та Угорщині, але не бере участі в жодних переговорах у Женеві, висловив песимістичну думку.
«Це буде важко», — сказав він журналістам. «Будь-кому дуже важко укласти реальні угоди з Іраном, тому що ми маємо справу з радикальними шиїтськими клериками, які приймають теологічні, а не геополітичні рішення».
Але на цьому спільні риси закінчуються. У випадку з Іраном Трамп підкріплює свою дипломатію загрозою досить швидких військових дій, якщо не буде прогресу — можливо, через кілька днів, можливо, через кілька тижнів. У випадку з Росією та Україною він послабив військовий тиск, припинивши пряме постачання зброї Україні, яке відбувалося — за сильної підтримки Конгресу — за часів Байдена.
Президент також вжив жорстких заходів проти російського «тіньового флоту», що продає нафту, поглиблюючи економічні проблеми Путіна, навіть попри те, що адміністрація Трампа висуває ідеї про американські інвестиції в Росію, якщо буде оголошено про угоду, майже будь-яку угоду.
З огляду на таку динаміку, деякі аналітики прогнозували, що Путін все ще може укласти угоду про припинення бойових дій в Україні, особливо якщо йому вдасться досягти далекосяжного зближення зі США та виведення українських військ з решти Донбасу.
Переговори з Іраном затьмарюються розмірами військово-морських сил США — «великої армади», за словами Трампа, — які збираються в Червоному морі і явно готові завдати удару, якщо президент так вирішить. Але іранці навряд чи йдуть на деескалацію. Вони тимчасово закрили Ормузьку протоку через іранські навчання з бойовою стрільбою, не надто м’яко нагадуючи про здатність країни занурити енергетичні ринки в хаос.
Аятолла Алі Хаменеї, верховний лідер Ірану, не надто сприяв пошуку невійськового рішення, коли його запитали про присутність однієї авіаносної групи США і прибуття другої приблизно за тиждень — величезного скупчення вогневої сили.
«Авіаносець — це небезпечна машина, але ще небезпечнішою є зброя, здатна відправити його на дно моря», — сказав він, вшановуючи повстання 1978 року, яке повалило проамериканського шаха Ірану. (Син шаха, Реза Пахлаві, був у Мюнхені на вихідних, на одній з багатьох великих акцій протесту по всьому світу, які підтримали його заклики до повалення іранського уряду).
Тим часом Трамп час від часу скаржився, що Путін «бавиться» з ним, і протягом останнього року в різних моментах звинувачував українців, потім росіян, а потім знову українців у надмірній негнучкості під час переговорів.
Зараз він знову звинувачує Україну та її лідера, натякаючи, що вони не усвідомили, що Росія є більшою країною, яка володіє ядерною зброєю.
Джерело: www.nytimes.com
