Військові навчання НАТО в листопаді дали уявлення про ймовірне майбутнє альянсу, оскільки президент Дональд Трамп скорочує американське військове присутність в Європі. У природній оборонній лінії Карпатських гір бригада європейських солдатів під командуванням Франції захищала континент в основному без допомоги США.
Нагальність цих підготовчих заходів буде підкреслена цього тижня, коли Вашингтон поглибить контакти з Росією завдяки поїздці Стіва Віткоффа до Москви. У той час як Білий дім наполягає на припиненні війни в Україні, його погрози цього місяця припинити військову підтримку Києва підвищили ймовірність того, що європейські держави будуть змушені захищати Україну, а можливо, навіть решту своїх східних кордонів, з обмеженою підтримкою США.
Зовсім не ясно, чи європейці досягнуть успіху. Румунські та інші європейські чиновники, які брали участь у навчаннях у Цінку, що за 260 кілометрів (162 милі) на північ від Бухареста, висловили занепокоєння щодо того, скільки часу знадобиться союзникам по НАТО, щоб дістатися до фронту.
Через обмеження транспортної інфраструктури це може зайняти кілька тижнів, сказали вони, залишаючи румунські сухопутні війська відбивати напад в основному самостійно, поки прибудуть підкріплення.
Тут, на східному фланзі Європи, ціну провалу можна побачити у сусідній Україні, яка все ще перебуває під натиском військ Володимира Путіна. Нічні повітряні нальоти вбили тисячі цивільних осіб і зруйнували інфраструктуру, а російські атаки на сході перетворили колись мирні міста на тліючі руїни.
Тим часом війна Путіна вже небезпечно поширюється за межі кордону в Європу, від вторгнень дронів і ракет до випадків саботажу та підпалів, за які політики звинувачують Москву.
Міністр закордонних справ Німеччини Йоганн Вадефул попередив у вівторок, що, за даними розвідки Берліна, Росія може бути здатна атакувати члена НАТО протягом наступних чотирьох років.
«Росія дійсно намагається перевірити, як далеко вона може зайти», – заявила минулого тижня в інтерв’ю Bloomberg глава зовнішньої політики Європейського Союзу Кая Каллас. «Зараз вони також намагаються посіяти страх у наших суспільствах», – додала вона.
Поки європейці спостерігають за руйнуванням своїх сусідів, США, реагуючи на сигнали, що надходили протягом кількох місяців, про намір зменшити свою військову присутність на континенті, щоб зосередитися на Азії, попросили своїх союзників у Європі подбати про власну оборону.
Румунія, де розташовано кілька баз НАТО, побачила, як кількість американських військ, що перебувають на її території, зменшилася з 1700 до приблизно 1000, про що Вашингтон оголосив наприкінці жовтня, а також запланував виведення військ з Болгарії, Словаччини та Угорщини.
Міністр оборони США Піт Хегсет заявив, що цей крок був узгоджений з генеральним секретарем НАТО Марком Рютте та союзниками.
Офіційні особи в Бухаресті публічно заявили, що розуміють мотиви США щодо цього рішення. Однак у приватних бесідах дехто з них висловив незадоволення, попросивши не називати їхніх імен, щоб мати змогу говорити на делікатні теми.
За закритими дверима європейські чиновники наполегливо намагаються переконати своїх американських союзників не виводити війська. Вашингтон намагається заспокоїти побоювання своїх партнерів, запевняючи, що не залишить їх напризволяще.
Континент, який намагається пристосуватися до більш нестабільного світу, може не піддатися на такі запевнення, сказала Юлія Йоя, директорка Чорноморської програми в Інституті Близького Сходу, аналітичному центрі у Вашингтоні.
«Це перший випадок за останні 70 років, коли європейці більше не сприймають американські гарантії безпеки як гарантії», – сказала вона.
Заповнення прогалини
Коли американські війська прощаються з континентом, майбутнє якого є невизначеним, американські чиновники охоче вихваляють можливості своїх європейських союзників.
«Це прекрасний приклад того, як європейці самостійно справляються з ситуацією», – схвально зазначив посол США в НАТО Метью Вітакер після спостереження за демонстрацією бойових дій у Трансільванії.
Але є одна проблема. Військові навчання в Чінку були зосереджені на наземних бойових діях, в яких європейські члени НАТО є самодостатніми. Навіть тут США були присутні, надаючи контроль над повітряним простором і логістичну підтримку, які були б необхідними в будь-якому великомасштабному конфлікті.
Це приклад тягаря, який доведеться нести Європі, якщо вона залишиться сама. Що стосується так званих «стратегічних засобів», а саме протиповітряної та протиракетної оборони, точних ударів на великі відстані та розвідки, континент все ще залежить від американців.
Логістика є яскравим прикладом цього. Генеральний секретар НАТО Марк Рютте запевнив Румунію, що в разі нападу союзники поспішать їй на допомогу.
Але генерал Максим До Тран, командир французької бронетанкової бригади, розгорнутої в Румунії, поскаржився на затримки під час 10-денної подорожі до країни. За його словами, подорож через Грецію та Болгарію передбачала п’ять літаків, 11 поїздів і близько 15 конвоїв.
За словами Трана, можна було б заощадити три дні, якби його конвой не мусив зупинятися на кордонах.
Французькі військові висловлювали подібні скарги під час навчань у Цінку три роки тому. Саме такі затримки спонукали ЄС минулого тижня запропонувати скоротити бюрократичні процедури, щоб полегшити переміщення військової техніки по території блоку.
На запитання в Цінку, як довго Румунія зможе протриматися до прибуття підкріплення, начальник генерального штабу генерал Георгіта Влад відповів, що в разі нападу його країна матиме подібні можливості до України.
Для посилення своїх сил Румунія використовує кошти ЄС, виділені для того, щоб до 2030 року блок міг відбити російський напад.
Румунія є другим за величиною отримувачем оборонного кредитного фонду Security Action for Europe (SAFE) у розмірі 150 млрд євро (174 млрд доларів), завдяки якому вона отримала 16 млрд євро. Ініціатива має суворі обмеження «купуй європейське», що дозволяє членам купувати нове військове спорядження, хоча вона була затьмарена суперечками щодо того, як країни, що не входять до ЄС, такі як Великобританія, можуть скористатися нею, раніше повідомляв Bloomberg.
SAFE також дозволяє отримувачам оживити місцеву оборонну промисловість — що є пріоритетом для Бухареста, заявляють румунські чиновники. Вони наголошують, що Європа не може існувати самостійно без власної військової технології, і цю проблему не можна вирішити, купуючи готове обладнання у США.
Тим часом німецький оборонний гігант Rheinmetall AG очолює серію багатомільярдних інвестицій, підтриманих ЄС, з метою будівництва виробничих потужностей у Румунії та Болгарії, щоб заповнити критичний дефіцит боєприпасів на континенті.
Доки Румунія не зможе переозброїтися, вона шукає іншого союзника, який би надіслав війська.
Президент країни Нікусор Дан заявив, що тривають переговори з неназваними союзниками про можливу заміну американських військ. Румунські чиновники заявили, що країна не намагається змінити рішення США про виведення військ.
Зараз у центрі уваги Франція. Після багатьох років закликів до байдужих європейців позбутися військової залежності від США, Париж бачить, що його прогнози справджуються.
Дан найближчим часом відвідає Францію, щоб обговорити питання оборонного співробітництва, включаючи можливу військову присутність в Румунії.
Через тиждень на авіабазі Міхаїла Когільнічану румунські та американські чиновники і солдати намагалися продемонструвати єдність, спільно відсвяткувавши День подяки. Але їхня трапеза була перервана, коли міністр оборони Румунії був змушений піти раніше — ще один безпілотник порушив повітряний простір країни.
Стоячи на брудному полі в Чінку перед французькою військовою технікою, французький чотиризірковий генерал Філіп де Монтенон заявив, що впевнений у перемозі Європи навіть без підтримки США.
«Історія рухається в напрямку поступового відходу США від європейського континенту», — сказав він.
Джерело: https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-11-30/nato-is-preparing-to-confront-russia-with-limited-us-support
