Урсула фон дер Ляєн втратила зв'язок з громадськістю

Урсула фон дер Ляєн втратила зв’язок з громадськістю

Політика

Якщо кар’єра політика залежить від того, наскільки чітко він спілкується з масами, то у президента Єврокомісії, схоже, виникла проблема.

Ті, хто покладається на медіа-команду Урсули фон дер Ляєн в отриманні інформації для своєї роботи – журналісти, лобісти і навіть інші співробітники Комісії – скаржаться, що докопуватися до правди ще ніколи не було так складно.

З початку другого терміну фон дер Ляєн у грудні її організацію критикують за недостатню відкритість або за надання заплутаної, суперечливої чи оманливої інформації, за словами 12 чиновників Єврокомісії, лобістів, експертів з питань політики ЄС та журналістів, з якими поспілкувалося видання POLITICO.

Ця критика свідчить про ширші сумніви, висловлені як союзниками, так і опонентами, щодо її централізованого стилю керівництва, який, на їхню думку, робить інституцію менш прозорою.

Це відбувається тоді, коли вона стикається з посиленим тиском з боку європейських урядів і законодавців – з двома вотумами недовіри, запланованими на наступний тиждень, – в той час як центральне місце в політиці ЄС руйнується.

Довіра до фон дер Ляєн як до лідера і позиція ЄС на світовій арені постійно піддаються випробуванням. Антиєвропейські сили зростають, а економічна та політична вага блоку зменшується.

Саме зараз Єврокомісія потребує сильного комунікаційного органу, і багато людей, з якими спілкувався POLITICO, вважають, що існуюча структура не є задовільною.

“Ми є виконавчою палатою Європи, і у нас є комунікаційна служба, яка не відповідає жодній зі столиць з точки зору результатів для преси”, – сказав високопоставлений чиновник Комісії, якому, як і іншим учасникам цієї історії, було надано право на анонімність, щоб він міг вільно говорити про колег і внутрішню динаміку влади в Комісії, а також тому, що він не має права говорити з пресою під запис.

Цей недолік “призводить до того, що прозорість роботи Комісії ставиться під сумнів, оскільки журналісти не можуть виконувати свою роботу”, – додав посадовець.

На лінії вогню опинилася “прес-служба” Комісії, відома серед журналістів та чиновників як СПП, яка відповідає за офіційні комунікації установи зі ЗМІ.

Її штат налічує близько 80 осіб, у тому числі 12 прес-секретарів, які – на відміну від практично всіх інших співробітників організації – мають право виступати під запис і називати своє ім’я.

Він підпорядковується безпосередньо фон дер Ляєн.

Але відносини між Соціал-демократичною партією та журналістами почали псуватися.

“Ми місяцями скаржилися на те, що нас годують з ложечки [санітарними заявами для преси] і що ми не маємо реальної інформації, юридичних документів, а також на те, що Комісія затримує інформацію”, – сказав POLITICO Дафідд аб Яго, президент Міжнародної асоціації преси, яка представляє сотні журналістів, що працюють у Брюсселі, і європейський кореспондент агентства Argus Media, в інтерв’ю.

СПП наполягає на тому, що вона залишається відданою своїй місії – інформувати громадськість про роботу інституції через пресу. Служба “дуже серйозно ставиться до коментарів і критики”, – сказала головний прес-секретар Паула Піньо.

Один з найяскравіших нещодавніх прикладів плутаних повідомлень – як повідомило в понеділок видання POLITICO – стосувався голови Комісії з питань конкуренції Терези Рібери, яка минулого місяця, у важливий момент, безпосередньо пов’язаний з її роботою, не зібрала прес-конференцію, щоб оголосити про історичний указ проти американської технологічної компанії Google.

Репортери були не в захваті від того, чому важливий комісар пропустив таку важливу подію, але ПСП повідомила їм, що однією з причин, чому Рібера, яка стала скалкою в оці фон дер Ляєн через свої погляди на Газу, не змогла зробити це, було те, що вона вилетіла раннім рейсом.

Це виявилося неточним.

Соціал-демократична партія заявила, що діяла з добрими намірами.

Також у вересні журналісти скаржилися, коли речники Єврокомісії давали суперечливі відповіді на питання, чи вважає керівництво ЄС, що Росія заглушила систему GPS-навігації на літаку з фон дер Ляєн.

А ще одним прикладом суперечливих інструкцій, наданих журналістам, є те, що минулого місяця СПП запросила їх на вебінар зі штучного інтелекту, пояснивши в електронному листі, що це “не для запису (без цитування поіменно, лише “посадова особа Комісії”)”, лише для того, щоб потім провести пряму трансляцію заходу і опублікувати вебінар на YouTube.

У червні Соцпарламент розкритикували за відступ після того, як він оголосив, що Комісія відхилить запропонований законопроект, спрямований на боротьбу з “зеленим миттям”.

Потім у липні, після того, як Комісія представила свій план щодо наступного семирічного бюджету ЄС, Міжнародна асоціація преси звинуватила її в “спробі інструменталізувати і заплутати, надаючи піар-контент без можливості перевірки”.

Пропозиція про виділення 2 трильйонів євро навіть не супроводжувалася “базовою таблицею цифр”, – йдеться в заяві асоціації.

Комісія заперечила відсутність прозорості.

На початку цього року журналісти, які висвітлюють політику ЄС, широко критикували Соціал-демократичну партію за приховування інформації про хворобу фон дер Ляєн.

Тоді Пінью прямо запитали, чи перебуває президент у лікарні, але вона відповіла журналістам, що “немає ніяких новин” – незважаючи на те, що вона була госпіталізована напередодні.

Новина про її перебування у лікарні з’явилася через тиждень. Соціал-демократична партія відповіла на критику.

“Цілком природно, що в такій установі, як Комісія, є речі, про які не можна негайно повідомляти”, – сказав Пінью.

За її словами, журналісти повинні розуміти, скільки зусиль докладають речники, щоб надати їм інформацію, як тільки вона стає доступною.

“Якщо до останньої хвилини відбуваються зміни, ми повинні переконатися, що ці зміни будуть точно відображені у всіх матеріалах для преси, а це може зайняти певний час”, – сказала вона.

“Тим більше, якщо ми говоримо про цифри”.

Серед семи чиновників, опитаних POLITICO для цієї статті, які безпосередньо знають, як працює комунікаційна система ЄС, думки щодо того, що пішло не так, розійшлися.

Один з них сказав, що речникам не вдається спілкуватися з пресою просто тому, що керівництво Єврокомісії не надало їм необхідної інформації, а двоє вказали на зменшення ресурсів – минулого року фон дер Ляєн скоротила кількість речників.

Інші чиновники сказали, що головна проблема полягає в тому, що фон дер Ляєн і невелика команда навколо неї жорстко контролюють роботу служби, створюючи вузькі місця і обмежуючи обсяг інформації, яку можуть сказати речники.

“Це не тому, що СДП не має внутрішньої інформації, а тому, що вони повинні чекати схвалення кабінету президента для будь-якого обміну інформацією”, – сказав перший високопоставлений чиновник комісії, процитований у цій статті.

“І їхнє керівництво абсолютно не схильне до ризику”.

Другий високопоставлений чиновник Комісії наполягав на тому, що фон дер Ляєн не намагалася приховати інформацію, але вони визнали розчарування журналістів з приводу відсутності доступу до інформації через SPP.

Тим часом Піньо сказав, що саме структура Комісії робить комунікацію про цю інституцію такою складною.

“Якби вона була настільки централізованою, як багато хто стверджує, було б набагато простіше – нам потрібно було б лише консультуватися з кабінетом президента щодо запропонованих напрямків, і ні з ким більше”, – сказала вона.

“Це було б дуже ефективно, але це не так працює”, – сказала вона.

“Всі зацікавлені комісари мають право голосу у своїх сферах компетенції”.

Розуміння пресою цього питання ускладнює поява політичного призначенця, який консультує фон дер Ляєн з питань комунікації і який працює в команді президента, а не в службі прес-секретаря.

Александра Хенман, колишня заступниця речниці правоцентристської Європейської народної партії – політичної сім’ї фон дер Ляєн – була призначена на цю посаду в червні замість Єнса Флосдорфа (який сам перейшов до СДПН).

Троє посадовців Комісії, з якими ми провели інтерв’ю для цього матеріалу, заперечили, що це призвело до розбіжностей між нею та СДПН – про що говорили й інші посадовці та журналісти, – назвавши її роль та роль головного речника взаємодоповнюючими.

Нинішня структура служби речника сягає своїм корінням періоду перебування Жан-Клода Юнкера на посаді президента Єврокомісії з 2014 по 2019 рік.

За його правління служба речника була взята під більш жорсткий контроль зверху вниз, а комісарам було наказано не відхилятися від лінії інституції.

До кабінету кожного комісара було призначено радника з політичних комунікацій.

У той час тодішній прес-секретар Маргаритис Схінас здійснив кілька структурних реформ.

“Очевидно, що Комісія перетворювалася на політичну інституцію з фундаментальними змінами щодо завдань, які нам було доручено виконувати”, – сказав Схінас, який також обіймав посаду віце-президента Комісії під час першого терміну фон дер Ляйєн.

Інституція “дуже прагнула створити більш широке уявлення про нашу роботу”.

По суті, реформа перетворила СДП на продовження президентського кабінету, надавши їй набагато більше контролю.

Відносини між журналістами та фахівцями зі зв’язків з громадськістю в будь-якій організації часто бувають нестабільними, оскільки вони побудовані на взаємній залежності, тертях та особистих взаєминах.

І це правда, що останні кілька десятиліть були переповнені випадками напруженості у відносинах між Комісією та журналістами, які її висвітлювали.

Але остання тенденція є чимось новим, кажуть спостерігачі.

“Це явище централізації комунікації відображає більш глибоку централізацію влади, яку сьогодні, на мою думку, набагато легше виявити, ніж 10 років тому”, – сказав Альберто Алеммано, експерт з питань права і політики ЄС в HEC в Парижі.

Схінас стверджує, що більш президентська Комісія необхідна, якщо ЄС хоче стати більш гнучким і готовим до дій.

“Неминуче, що центр тяжіння переміститься в Берлеймонт” – брюссельську штаб-квартиру Комісії, – сказав він. “Я не бачу альтернативи”.

Джерело: www.politico.eu/article/ursula-von-der-leyen-politics-europe-lobby-credibility-teresa-ribera/