ГААГА — Лідери НАТО намагаються обійти розбіжності на дводенному саміті, що розпочинається у вівторок, намагаючись створити видимість єдності. Але серед європейських прихильників України реальність така, що адміністрація Трампа не бажає надавати Києву нову військову допомогу, а допомога, схвалена за часів Байдена, закінчується.
З моменту вторгнення росії у 2022 році президента України Володимира Зеленського ставили як VIP-гостя на самітах НАТО. Але цього року Зеленський відсувається на другий план, оскільки чиновники намагаються не дратувати президента Дональда Трампа.
Трамп може зустрітися із Зеленським на полях саміту, але чиновники НАТО намагаються тримати їх якомога осторонь на публіці — визнання час від часу вулканічної зневаги Трампа до українського лідера.
«Наші друзі серед країн НАТО розуміють делікатність ситуації та намагаються зробити все можливе, щоб забезпечити присутність України на саміті, водночас уникаючи ворожнечі до Трампа», — сказав Олександр Мережко, який очолює комітет українського парламенту з питань зовнішньої політики.
У вівторок відбудеться засідання Ради НАТО з Україною на рівні міністрів закордонних справ, а не глав держав. Генеральний секретар НАТО Марк Рютте має зустрітися із Зеленським разом із лідерами Європейського Союзу перед очікуваним прибуттям Трампа до Гааги.
Оскільки переговори Вашингтона з росією зазнають невдачі, а Трамп не виявляє особливого бажання спонукати росію до припинення вогню, припинення поставок зброї США збільшить шанси України на полі бою, кажуть чиновники. Це також посилить тиск на європейських союзників, щоб ті заповнили прогалини.
Рютте, зіткнувшись з припущеннями, що Київ відкладається на другий план, заявив у понеділок, що ніхто «не втрачає з поля зору» Україну, і наполягав, що це одне з ключових питань саміту, який було скорочено, щоб уникнути конфронтацій. Рютте рішуче захистив «непохитну підтримку» України з боку НАТО.
Але найбагатший і найвпливовіший член НАТО явно вагається, або, можливо, вже вирішив відрізати Київ.
Питання про те, що станеться, коли допомога США закінчиться, затьмарила обіцянка НАТО щодо величезних військових витрат, якої вимагав Трамп, та удари США по Ірану.
Зеленський планував поговорити з Трампом на саміті країн Групи семи (G-7) на початку цього місяця та запропонувати Україні платити за постачання американської зброї. Цього не сталося. Трамп відбув достроково, коли Ізраїль розпочав бомбардування Ірану.
Українські чиновники тепер сподіваються, що Зеленський зможе переконати Трампа в Гаазі у його пропозиції щодо закупівлі, яка зосереджена на системах протиповітряної оборони. Приватно європейські чиновники також заявляли про надання коштів на майбутні поставки американської зброї.
Однак напередодні саміту навіть присутність Зеленського в Гаазі була під сумнівом. Тепер він має бути присутнім, хоча дипломати заявили, що він відіграватиме менш помітну роль. Очікується, що Зеленський приєднається до лідерів, включаючи Трампа, на вечері, яку влаштує король Нідерландів у вівторок увечері.
Представники НАТО прагнуть уникнути зіткнення, подібного до протистояння в Овальному кабінеті, яке спричинило паузу в наданні допомоги США Україні.
Чиновники також не хочуть повторення фіаско, яке сталося під час останньої участі Трампа в саміті НАТО у 2018 році, коли він погрожував вийти з альянсу, який є основою європейської безпеки.
Європейці можуть заявити про певний успіх, змусивши команду Трампа погодитися згадати підтримку України в офіційній декларації саміту. Коротка декларація, скорочена для зменшення ризику розбіжностей, також визначає росію як загрозу після того, як європейські дипломати заявили, що переконали Вашингтон у необхідності обґрунтувати вимогу про величезне збільшення військових витрат. На саміті G7 лідери загалом уникли спільної заяви щодо України.
Однак дилема, що нависає над Україною, знаходиться на передовій. Європейські чиновники очікують, що поставки Україні часів Байдена припиняться пізніше цього літа, а київські війська вже втрачають позиції.
Посол США в НАТО Метью Г. Вітакер заявив цього місяця, що адміністрація ще не прийняла жодного рішення щодо нової допомоги Україні, оскільки Трамп, за його словами, «залишається зосередженим на переговорах» щодо припинення війни.
Але ці переговори зайшли в глухий кут на тижні, що спонукало Трампа пригрозити, що він може відійти. Сполучені Штати також зараз втягнуті в конфлікт між Ізраїлем та Іраном, хоча Трамп у понеділок заявив, що вони домовилися про припинення вогню.
Представники НАТО заявили, що в результаті президент росії владімір путін розраховує, що він отримає більше від очікувань, оскільки імпульс на його боці, дипломатія згасає, а невизначеність щодо військової допомоги США Україні посилюється.
Минулого тижня росія посилила бомбардування українських міст, завдавши більшої шкоди та збільшивши кількість жертв, що є ознакою того, що ослаблена протиповітряна оборона України не в змозі впоратися з невпинним обстрілом, і нагадуванням про терміновість та наслідки дебатів щодо військової допомоги.
За словами місцевих чиновників, у вівторок вранці в українському місті Дніпро та околицях загинуло дев’ять людей після ракетних обстрілів, які вразили поїзд, лікарню та місцеві школи. Понад 70 людей отримали поранення. У понеділок дев’ять людей загинули в Києві внаслідок ураження багатоквартирного будинку. А 17 червня в Києві внаслідок чергового ракетного обстрілу та обстрілу з використанням безпілотників загинуло 28 людей.
Європейські чиновники стверджують, що їхні останні обіцянки військової допомоги купили українській армії більше часу, і що Київ виробляє більше власних матеріальних потреб, включаючи артилерію та безпілотники.
Однак припинення військової допомоги США підірве шанси України на успіхи на полі бою. Представники НАТО кажуть, що вони не очікують неминучого краху лінії фронту, і що українці можуть протриматися ще рік, як і раніше.
«На нашу думку, це не призведе до повного колапсу за 12 місяців. У вас, ймовірно, ще буде рік, але Україна… буде надзвичайно слабкою», — сказав високопоставлений чиновник НАТО, який, як і інші, говорив на умовах анонімності, щоб обговорити делікатні питання безпеки.
«Вони майже весь час воюватимуть з оборонної позиції», — сказав він. «Ми розглядатимемо дефіцит у протиповітряній обороні, танкових бригадах та ракетних запасах, тому можна побачити більше нормування боєприпасів».
Європейські союзники вважають, що зможуть переконати Трампа продати американську зброю Києву, якщо вони нададуть гроші або якщо Україна це зробить, зокрема у формі позик, заявили троє європейських чиновників. «Є ідеї щодо того, як ми можемо зробити так, щоб це спрацювало для всіх», — сказав один з них.
Але зелене світло для цього також залежатиме від примх президента, додав він, описуючи чиновників Трампа як небажаючих робити великі кроки, які, на їхню думку, можуть розлютити кремль і зірвати амбіції Трампа щодо мирних переговорів або зближення з москвою.
Україна була головною героїнею щорічних самітів НАТО з 2022 року, а лідери запевняли, що, яким би невловимим це не здавалося, Київ одного дня приєднається до західного військового альянсу. Минулого року на Вашингтонському саміті вони пообіцяли, що Україна знаходиться на «незворотному» шляху до вступу до альянсу. Навіть тоді це вимагало тривалих переговорів.
Зараз амбіції Києва щодо НАТО здаються спірними, оскільки консенсус все ще недосяжний, а команда Трампа виключила його. Високопоставлений німецький чиновник заявив, що питання вступу України не було в офіційному порядку денному. «Наша оцінка полягає в тому, що за нинішніх обставин було знайдено хороший спосіб виділити питання України на чільне місце на цьому саміті», — сказав він.
На саміті G-7 українські чиновники обговорили з американськими колегами перспективу підтримки «оборонних проєктів» через спільний інвестиційний фонд, створений відповідно до угоди, яка надає Сполученим Штатам доступ до українських корисних копалин — угода, яка, як сподівався Київ, відкриє двері до майбутньої підтримки США.
Посадовець в Офісі президента України заявив, що якщо зустріч із Трампом відбудеться на Гаазькому саміті, Зеленський має намір представити пропозицію щодо придбання «великого пакету» американської зброї, а саме систем протиповітряної оборони. Київ шукає такі системи у своїх союзників, особливо ракети Patriot американського виробництва.
Єгор Чернєв, ще один український законодавець, висловив сподівання на таку зустріч, яка могла б «внести лад» і призвести до угоди про продовження поставок американської зброї.
Якщо всі зусилля зазнають невдачі, Вашингтон все ще може підтримувати обмін ключовими розвідувальними даними та логістичну підтримку, таку як транспортування важкого обладнання, а європейські країни теоретично можуть замінити значну частину комплекту, але це буде важка та дорога битва, визнають чиновники. Союзники також стикаються з дефіцитом поставок та відставанням у ключових можливостях, таких як протиповітряна оборона.
Представники НАТО заявили цього тижня, що європейські союзники мобілізували обіцянки майже на 40 мільярдів доларів військової допомоги Україні цього року. Минулого року, за даними НАТО, Україні було надіслано близько 58 мільярдів доларів військової допомоги, причому майже 60 відсотків надійшло від європейських членів та Канади.
Збереження постачання озброєнь та грошових потоків може призвести до виснаження ресурсів, оскільки європейські лідери також обіцяють витратити сотні мільярдів на розширення власних арсеналів та досягнення нових цільових показників витрат НАТО, оголошених на Гаазькому саміті. «Нам потрібно поповнити запаси. Нам також потрібно постачати речі Україні», — сказав європейський чиновник. «Нелегко йти цим двостороннім шляхом».
https://www.washingtonpost.com/world/2025/06/24/ukraine-military-aid-us-trump/
